Trump提出的预算各部门的增减见图1。国防部,国土安全部,退伍军人部增加,其它部门全部减少。增加的百分比最大才10%(国防部),而减少的幅度则很大,最大到31%(环保局)。为什么这么多部门的这么大的削减才换来这么点增加呢?那就要看看图2。
图2可见:国防支出增加的10%总值约540亿美元。国家健康研究院(NIH)隶属于卫生部(Health and Human Sevices), NIH一年的总经费才有300亿美元左右。这些钱要分配给NIH内部和全国各个大学等研究单位,是美国医学研究的主要经费来源。因为研究经费经常是四年或五年,如果按Trump的预算削减20%,那么意味着如果继续支持已有的项目,就没钱支持新的研究项目,研究基本就处于停滞状态。
而国防部经费每年约6000亿美元,是国家健康研究院的二十倍。给国防增加10%的经费,其所用的资金相当于NIH两年的总费用。
现在美国处于和平时期,增加国防经费而削减其它有关于国计民生的部门的经费道理何在呢,能增加工作机会?
部分背后的想法可参考BBC的分析:特朗普的全球挑战:如何平衡防务与外交需求?
从经费预算的分配来看,这个预算重在对付人类之间的生存竞争而不是人类自身的发展和完善。
图1--各部门增减的百分比
图二---各部门增减的绝对值