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1853年7月8日,日本仍处于“锁国”政策之下,美国海军准将马修·C.·佩里(Mathew C. Perry,1794-1858年)率领的美国海军东印度分遣队泊靠在浦贺海峡。佩里向日本当局传送了美国总统米勒德·菲尔莫尔 (Millard Fillmore) 的亲笔公函,提议日本与美国缔结友谊并建立贸易关系。首席老中阿部正弘(Abe Masahiro,1819-1857年)决定接受此函并允诺在一年内答复(译注:老中是江户幕府的职名,职位大致和镰仓幕府的连署、室町幕府的管领相当)。阿部此举对当时由幕府(将军府署)执政的日本来说非比寻常。阿部命人将公函及其他相关信件翻译成日语,并发送给各个藩主(统治庞大私人土地和大量奴仆的领主)以征询意见。该作品集包含5封以中国古文书写的信函,包括菲尔莫尔亲笔公函、佩里的信函,以及相应的日语翻译文件。
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