何事叫中国领导人难以安寝?
(2007-09-14 12:45:29)
下一个
可以肯定,那不是关於解放军。解放军的实力技巧与年俱增,本月美方官员还指控解放军入侵国防部电脑。今年1月,中国成功发射洲际导弹击落一枚旧天气卫星,标志太空战争实力跃进。国家主席胡锦涛和总理温家宝有理由对中国的军事「硬力量」发展感到满意。
然则中国的国际地位又如何?中国的「软力量」在国外正面对什麽样的障碍?
中南海的领导人们似乎也不太担心。中国强劲的经济,继续成为一个吸引资金以及穷国仿效的发展模式。胡锦涛在亚太经合峰会上充满自信的表现,显示中国在国际舞台上的角色日益显着。真正令胡锦涛等领导人担心的,不是外交政策,而是中共对13亿国民的管治掌控。内政将是下月中共十七大的主要焦点。
中国经济持续高速增长所带来的科技现代化和社会剧变,规模都是史无前例的。猖獗的贪污、食品药物安全问题以及环境危机,只是中共力图寻求纾缓以减少公众不满的其中3个难题。
中国领导人如何在这样变化迅速的环境中执行其政策呢?清华大学国情研究中心主任胡鞍钢本周被问到这个问题时,这样答道:「领导人就像一个消防员,每天都要在扑火。」他指出,「迅速崛起」的两难,早在1993年已为已故领导人邓小平所点出,但直至3年前,才为中共上下所清楚体会到,成为现时领导人的一大关注点。
外国观察家也认同这个看法。他们相信,中国国家主席每朝醒来所关注的,不是什麽网络战、国际关系,又或从哪儿买石油,而是国内爆发混乱的风险。这解释了为何中共常将「和谐」、「稳定」挂在口边,担心任何可能危及这两大基调的事情。
不是外交而是内政
这个在军事现代化和国际外交上成功作出调整适应的政府,在?定、执行内务政策上,却面对不少困难。在缺乏言论自由和独立媒体下,中共欠缺有效机制去掌握民意,更遑论是作出回应。正当官方仍在维持对媒体的严紧控制之际,中国日益聪明的消费者,却在透过互联网和流动电话,交换真实资讯。
官方中央电视台正打造宏伟庞大的新总部,预料在08北京奥运开始前就能投入服务,但新闻节目内容还是一如往昔般要紧跟中共中央指示。在中国快速变化的社会中,宣传口号与现实之间的鸿沟,正愈来愈大,衍生的矛盾紧张也在日益浮现。以环境问题为例,温总多次就空气和水质污染作出警告,但省和地方官员的贪腐,以及官僚机器的失灵,却令中央的很多政策指示,诸如装设控制污染设施等,从没在工厂和发电厂等落实。
黑箱作业和官僚失职,挑起了正是中共中央最想避免的社会动?。在厦门,中产阶级人士6月时便透过手机短讯发起抗议,迫使当局中止一项备受争议、价值14亿美元的化工厂发展计划。
在最新一期《外交事务》期刊中,一名中国环境政策专家指出,就像英国伊利沙伯女王时代经济腾飞那样,要改善中国环境,不能只靠现代化科技,还需改革国家的政治文化,包括增强透明度、官员问责精神以及独立司法体系。
对於刚在开始深入讨论如何加强党内民主的中共来说,这无疑是一大考验,但必须作出步伐足以与中国经济现代化匹配的政治和法律改革,才能消解中国高速增长带来的苦痛,确保胡温能[有觉好睡]。