第22条军规(Catch-22)是著名黑色幽默小说作家海勒(Joseph Heller)的成名作,它现已成为代名词,其众多含义之一便是表达左右为难的境地,或者是一件事陷入死循环,跌进逻辑陷阱。以第22条军规形容美国目前在应对乌克兰紧张局势时的处境颇为贴切,也对未来美国处理台湾问题有一定借鉴意义(下图 CanStockPhoto)。
现在被称为乌克兰的国家曾经是俄罗斯文明的摇篮,其的历史与俄罗斯的历史有着几个世纪的紧密联系。即使是17世纪乌克兰独立的民族英雄本人也承诺效忠俄罗斯沙皇,以赢得俄罗斯对其反抗波兰起义的支持。由凯瑟琳大帝(Catherine the Great)创建的敖德萨(Odessa)是俄罗斯帝国文化和经济最重要的城市之一;克里米亚的塞瓦斯托波尔(Sevastopol)港是俄罗斯黑海舰队的所在地;乌克兰相当一部分人认为自己只是俄罗斯人。所以,俄罗斯永远不会接受一个真正独立的乌克兰。
在俄罗斯总统叶利钦政府时期,苏联的最终解体使包括乌克兰在内的前苏联加盟共和国独立。但俄罗斯人广泛视叶利钦时代为一段国耻时期,认定俄罗斯那时失去的必须予以扭转挽回。大部分乌克兰人珍视自己的独立,并越来越多地将俄罗斯视为威胁。然而,许多俄罗斯人可能更愿意相信,俄罗斯重新主导乌克兰并最终会受到乌克兰人的欢迎。接受乌克兰向西方轨道漂移对俄罗斯国家合法性的威胁太大了,俄罗斯联邦是建立在恢复俄罗斯权力和荣耀的承诺之上的。
随着俄罗斯军队在乌克兰边境集结和战争危险的增大,美国及其北约盟国正为可能发生的这场战争做好充分准备。问题是,当莫斯科不顾警告发动袭击时,美国是否要直接介入,击退俄罗斯入侵?
答案是简单而肯定的,美国必须要出击,因为俄罗斯是侵略者。2014年对克里米亚的占领,是对一个主权国家的分割。如果美国不阻止俄罗斯,任由它进一步肢解一个主权邻国而逍遥法外,《联合国宪章》就会是一页废纸,而北约也不过是一只纸老虎。兹事体大还在于,这攸关美国的信誉和世界对美国实力的看法:如果美国这个全球唯一超强,连一个没落的二流国家的胁迫都无法硬钢,那如果面对的是综合实力更强的主要竞争对手中国大陆呢?如果让俄罗斯得逞,中国大陆会如何看待美国?全世界,尤其台湾,如何看待美国的承诺?今天如果美国妥协,同意普京大帝的条件,北约永不接纳乌克兰加盟。那当中国大陆兵临台湾时,美国难道不会也同意大陆的统一?印度还会继续起哄,不时在边境跟中国大陆搞搞震?放弃乌克兰还有可能让俄罗斯更加相信它可以继续推进,以类似策略改变其它临近东欧国家现状,使之有利于俄罗斯。
迄今,俄罗斯似乎无视拜登总统和西方盟国空前制裁的警告,继续陈兵俄乌、白乌边境,随时都可能入侵乌克兰。那么若入侵发生,我们真要跟他们大打出手吗?
鉴于俄罗斯核武和常规武装力量的规模份量,拜登总统认为美俄开战是疯狂之举,将会是一场没有赢家的灾难性世界大战。尤其是当美国的头号竞争对手并非俄罗斯,而是中国大陆的时候。除战争外的任何反应,能够扭转俄罗斯采取重大军事行动的意志吗?为此,美国和西方盟国威慑对俄施以“难以承受的制裁”,可普京最近访问中国大陆和俄罗斯驻外大使们对制裁不屑一顾等行动表明,俄罗斯/普京已经准备好并能够承担可预见的代价。
与此同时,中国大陆也并没有闲着,而是继续在南海固岛,在东海和台湾海峡巡弋,在建造更多的军舰和战机,导弹和卫星。自1949年以来,与台湾统一一直是中国大陆外交政策的中心目标。相较乌克兰之于俄罗斯,台湾对中国大陆的重要性是有过之而无不及。大陆愿意为此付出代价的意志也更为坚定。如果在美俄冲突时大陆发起“解放台湾”的行动,美国将面临两线作战的风险。而国家力量消长的现实,在大陆对台湾采取“断然措施”时美国会更犹豫是否与大陆针尖对麦芒。就战略层面来说,美国本来是需要与俄罗斯建立更稳定的关系,使美国的主要力量向太平洋转移,以便全力对付中国大陆,阻止其在印太的发展扩张地。
因此,美国在面对乌克兰危机的第二十二条军规(Catch-22)是,为了维持以规则为基础的国际秩序,美国必须反对俄罗斯夺取乌克兰更多领土的任何企图。如此一来,美国可能无法应对其他更重要的突发事件(如台湾)。但如果美国改变立场,抛弃乌克兰,任其被纳入俄罗斯的势力范围,把更多的注意力对准中国大陆的威胁,美国又将失去反对中国大陆统一台湾的道德基础 —— 毕竟,乌克兰是联合国成员国、世界各国承认的独立主权国家,而台湾甚至没有被美国(和绝世界大多数国家)正式承认为一个国家。
因此,基辅和台北都需要现实地看待美国在保持其独立性和完整性的过程中所能扮演的角色:也许会得到美国的支持,但这种支持并非决定因素。
* 本文部分内容参考米尔曼(Noah Millman)去年12月发表的《美国在台湾和乌克兰问题的第22条军规》一文。
参考资料
Millman, N. (2021). America's Catch-22 in Taiwan and Ukraine. THE WEEK. 链接https://theweek.com/foreign-policy/1007674/americas-catch-22-in-taiwan-and-ukraine
的成名作,它现已成为代名词,