一,香港《基本法》的精髓:
八字方针:“一国二制”,“高度自治”
二.如何玩“一国二制,高度自治”?
1. “一国”中的主要游戏规则:
为了确保香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,中央政府对香港行使外交权、国防权、对香港行政長官和行政機關的主要官員的任命权和对香港立法機關制定的法律發回权。这样中央政府“收回”香港的外交权和国防权和拥有对香港地方法律和香港主要官员的“否决”权后,从宏观上排除了“港独”的可能。
2. “二制”中的主要游戏规则:
在《基本法》里明确规定了在大陆实行社会主义制度而在香港保持原有的資本主義制度和生活方式且五十年不變。其次规定了香港行政長官必須“廉潔奉公、盡忠職守”,而没有其他的如“爱国、爱港、爱党”的额外规定,这是资本主义的多党竞争制度所决定的。如在野党必须抨击执政党下的“国”、“港”和“党”,才有可能赢得选举。如有“爱国、爱港、爱党”的规定则在野党不可能有机会赢得选举。所以仅要求香港行政長官“廉潔奉公、盡忠職守”贯彻实施保障了资本主义的选举制度。
3. “高度自治” 中的主要游戏规则:
香港享有除国防和外交以外的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。在立法權方面,香港立法機關制定的法律須報全國人大常委會備案。全國人大常委會可將有關法律發回,但不作修改。也就是说,香港立法機關制定的法律到全國人大常委會那里備案一下就可以了,全國人大常委會不能去批准(如“表决通过”)和不能作任何修改。但全國人大常委會有权将其法律發回(即作废)。因为如果全國人大常委會有“批准”权,则就没有“高度”自治了,就和大陆的其他城市一样了。因为如果全國人大常委會没有对香港法律的發回权,则香港就“完全自治”了。 所以“备案”和“發回”的游戏规则精准地贯彻了“高度自治”的原则。
三,最近破坏游戏规则的一些例子
1. 香港政府没把制定的2017年普选法案直接交全国人大常委会那里去备案,而是交给全国人大常委会去“裁决”,搬中央“救兵”去打压“民主派”。
2. 全国人大常委会“举手表决”通过2017年普选法案。是严重越权和干涉香港内务。
3. 全国人大用维稳思维“释疑止争”,把香港的“百家争鸣”“落闸”,是干涉香港内务和压制港人的言论自由。
4. 中央高官“释法”:香港行政長官必须“爱国、爱港”而且“爱党”是不言而喻的。将香港的资本主义选举制度“中国特色社会主义”化。
四,结束语
拥护《基本法》、维护《基本法》、遵守《基本法》,不但要成为香港社会的普遍共识,更应成为中央政府尤其是全国人大常委會的普遍共识。全国人大常委會首先要“认真学习,深刻领会”这样才能继续推进“一国两制”的伟大实践,保持香港长期繁荣稳定。
宣傳《基本法》,維護祖國和平統一,也是每個中國人義不容辭的義務與責任。三鞠请安是对《基本法》认真学习过的,如深刻领会不够请批评指教。
三鞠请安
2014年10月8日
于美国新泽西
负责香港政制改革的全国人大常委会副秘书长李飞表示,”香港特区行政长官必须由爱国爱港人士担任,这是香港基本法的规定。基本法规定行政长官的法律地位是“双首长”、“双负责”。所谓双首长,就是行政长官既是香港特别行政区政府的首长,也是香港特别行政区的首长,既要对香港特别行政区负责,也要对中央人民政府负责。
李飞说,这决定了香港特区的行政长官必须拥护中央政府,必须维护国家的主权、安全和发展利益。国家的主权、安全和发展利益包括特别行政区在内。如果香港的行政长官与中央对抗,不爱国爱港,那么可以想像,在“一国”之下的“两制”就行不通,“一国两制”方针就要告吹。
李飞指出,从1949年以来,新中国在中国共产党的领导下,经过60多年的艰苦奋斗,全体人民发挥了中华民族的优良传统,战胜了各个方面的艰难险阻,发展到今天。中国宪法明确规定了中国共产党在中华人民共和国的领导地位。历史证明,中国共产党得到了全中国各族人民的衷心爱戴和拥护。所以,拥护这样一个中央人民政府,对特别行政区的行政首长来说,是不言而喻的。”
规定了香港行政長官必須“廉潔奉公、盡忠職守”,对谁尽忠?不包括爱国、爱港吗?
全國人大常委會有权将其法律發回(即作废)和“批准”权 有什么区别?不批准就是发回,批准就是“不发回”明明就是一回事。
危言 2014-10-08 22:40:08 回复 悄悄话 客观讨论就不能采用歪解的方法。分明没有提过“爱党”,楼主硬加了进去。举例来说,如果蒋介石在世,按照“爱国爱港”的标准,他有候选资格。
除国防外交外,一切事物由香港人民自己决定,中央政府不得插手。
香港 People are speaking!
The Government must be listening!
Democracy is working!
香港 People are great People!