日月楼主人

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美国的穷人都有什么福利?(之四)

(2015-06-21 19:42:50) 下一个
老弱病残现金补助Supplemental security income SSI)今天我们谈的老弱病残现金补助收入与一般人所熟知的social security(社保)没有什么关系,这种现金补助来自美国的税收(general tax revenue),而不是社保税(social security tax,其目的是给老人、盲人和残障人士发放现金,以帮助他们解决吃饭、穿衣和住宿的需要。领取社保补充收入有很严格的要求,必须是老人(65岁或以上)、盲人或残障人士,这些人的收入很少资产极有限。必须是美国公民和永久居民,永久居民还有另外一些资格要求。收入和资产的要求是现金(包括银行存款、股票和共同基金等)必须少于$2000  (夫妻俩少于$3000)目前美国有大约800万个人或家庭领取老弱病残现金补助(SSI),一年耗费430亿美元。从1990年到2003年联邦政府花在SSI上的钱增加了150%,达到300亿美元,2003年到2013年这10年又增加了50%,一年达到400多亿。
            除此之外,给穷人和低收入人士的福利还有困难家庭临时补助,受益人有400多万,一年开销200亿美元。低收入家庭的孕妇和产妇还有俗称奶粉计划的WIC一年也有900万人受益,一年开支70亿。
 2012年共和党参议员公布的报告说,美国有超过一亿人享有各种社会福利,这还不包括联邦政府资助的医保福利。2011年美国联邦、州和地方政府花在穷人的社会福利方面的支出总计有6700亿美元,占这三级政府总支出的10.8%
为什么给穷人福利?中产阶级常常愤愤不平,自己辛辛苦苦工作,老老实实纳税,却几乎拿不到任何福利,而穷人几乎不交税,却享受着从生到死的各种福利。还没出生,就有奶粉补助(WIC, 生下来后有困难家庭补助,住房可以申请Section 8, 吃饭有粮食劵。穷人有免费的医疗保险(Medicaid),不分年龄,唯一的条件是你够穷,而且这种医保的福利还好于工薪阶级退休后申请的Medicare. 中小学完全免费当然是贫富一视同仁,但穷人的孩子可以在学校享受免费午餐,上大学有Pell grant,一年5000多,而且不用还。穷人的孩子如果发奋图强,学业优秀,常青藤名校更是抢着要,而且全额奖学金。岁数大了(65岁以上),或是盲人或是残障,还可以另外申请现金补助。这些福利不要说高收入的富人,就是中产阶级也基本上不要想。富人和中产阶级常常抱怨不公平,这些穷人不交税,对国家也没有什么贡献,但就是吃国家用国家,最后买单的是纳税人。富人和中产纳税,穷人享受各种社会福利是欧美发达国家共同的特征,其原因多种多样,最主要的可能有以下几条,第一,民主国家一人一票,选举时穷人的一票和富人的一票有同样的分量,哪个政客要上台都不能公开地得罪穷人选民,否则你选不上。上台后如果你砍穷人的福利,下次再选你就没戏。前者如罗姆尼,后者如今天的希腊政府,明明欠了人家巨量的外债,可就是不愿消减养老金、减少福利。世界上几乎所有的民主国家政府赤字即使达到天文数字,也不敢轻易消减穷人福利,这是制度的原因。而且从劫富济贫程度看,美国不是最厉害的。在北欧、西欧国家甚至加拿大,富人的税更高,穷人的福利更好。第二,美国是个崇尚宗教信仰的国家,各种宗教都主张要济世救人,基督教尤其宣扬神爱世人的,富人多交点税以帮助穷人也是宗教情怀的表现。而且很多人认为贫富很多时候取决于你是否lucky不是个人能够改变的。幸运的要感恩,要照顾不幸运的也是天经地义。第三,富人多交税,给穷人以福利,让他们能解决基本的生活需求,不会起来造反,从而创造一个比较和平稳定的社会环境,让富人可以发家致富,享受奢华的生活,中产阶级过稳定、体面的生活。从这个意义上讲政府是以钱(福利)来买社会的稳定。反观中国社会几千年,一直没有解决由乱而治、又由治而乱的千古循环,其根本原因就是没有解决社会极度的贫富分化和不公不义,富者田连阡陌,贫者无立锥之地,而且饱受欺凌、申冤无门。这种不给穷人活路的制度和做法逼得穷人只能举旗造反,结果是社会的大动荡,玉石俱焚,富人穷人同归于尽,累积几十年、上百年的财富毁于一旦。而欧美发达国家近代以后国内极少发生大规模的战争和动乱,主要原因也可以归纳为两条,一是政府民选,保障公民权力,使得用暴力夺取政权没有市场也没有必要;二是给穷人提供各种福利,使得穷人作为一个群体不会因没有活路而铤而走险。(全文完)
            6/17/2015
 
 
 
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阅读 ()评论 (10)
评论
泰阿 回复 悄悄话 所谓福利制度并不是杀富济贫,而是砍断中产阶级晋升到上层社会的大刀。
拿工资的中产变成中惨,但资产富可敌国的顶层赋税却并不高。
泰阿 回复 悄悄话 所谓福利制度并不是杀富济贫,而是砍断中产阶级晋升到上层社会的大刀。
中产变成中惨,但顶层尔富可敌国赋税却并不高。
泰阿 回复 悄悄话 穷人为什么会穷?!
1%富人拥有的财富比其他99%的人还要多!
这是制度的问题,阶级固化的米锅,百年顶层雷打不动,
没有机会均等,那点福利施舍又有什么用?!
泰阿 回复 悄悄话 米锅当今福利水平和唯一超级大国的地位是极不相称的,也不够天价军火开支的一个零头
牛经沧海 回复 悄悄话 好文
cgh 回复 悄悄话 美国的福利对中产阶级很不公平,在加拿大,中产阶级和穷人都有免费医保,但美国只由穷人有,中产阶级每月得花6百美元医保费,在加拿大,中产阶级和穷人都可拿到养老金,只要呆上10年在加拿大,美国只有穷人可拿福利金,中产阶级只可拿以前自己交过的养老金。
houmom 回复 悄悄话 您文章最后第2点,我一直有困惑,以基督徒(或说基督徒右翼)为基础选民的共和党最反对穷人福利和高税收。
tonyvan 回复 悄悄话 写的很好!很同意你的观点。
谦虚谨慎的猫 回复 悄悄话 同意楼主关于福利必要性的见解.福利制度是现代社会稳定运转的一个重要保证.中国现在最大的问题就是缺乏一套完整合理的福利制度.

福利制度中确实也存在不少弊端和滥用福利的行为,迫切需要解决.
马样长 回复 悄悄话 说得好!钱财来自于社会,也要运用于社会,然后你会有机会挣得更多的钱财。。。进入良性循环。中国社会的政府、富人们没有这样的智慧,所以得来的钱财常常是不能长久的。
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