中国地震后救灾新模式的建议

 大地震已经过去十几天了，以抢救人员的战役进入尾声，接下来的是更加漫长，艰难的震后救灾，数百万人的生活是非常庞大的问题，在这篇文章里，笔者提出一个震后救灾的新模式，供人们思考。

(一)传统的地震救灾模式-进入模式

    在我们国内传统的地震救灾模式是：受灾的居民，仍然在原居住地，重建家园，而政府和其他机构则进入灾区，提供各方面的帮助。这种模式在小规模的受灾的情况下是有效的。

但是在这次大地震中，这种模式的不足就非常明显：

1)灾区是偏远的山区，交通等基础设施非常差，物质，人员进入困难。

2)灾情非常重，受灾人口达数百万-吃，住，排污，医疗，等等非常严峻。

3)重灾区的经济价值很小，没有必要立即再生产和恢复生产。

(二)新的地震就灾模式-迁出模式

   对于这次大地震，笔者认为应该采用迁出模式，所谓的迁出模式：

    让重灾区的居民临时或永久地迁出该地区，迁出的居民由全国各省市自愿接纳，并负责一切的生活，就业，子女就学等事宜。如果将来，受灾的居民要回去原居住地，就可以回去，如果不原意回去，就可以不回去。

(三)新奥尔良成功的案例

    在美国，2005年新奥尔良的飓风之后，整个城市陷入一汪洋之中，重建工作不能马上见效，受灾的居民就可以离开受灾地区，到任何原意接纳的州和城市。

    德克萨斯州离得最近，大约接纳了25万左右的居民，达拉斯约7万人，这7万人非常容易受到各级政府，私人机构的帮助，我的公司现在管理有两家受灾的居民，一家4口，租着近300平米的房子，政府付大部分的租金，比原来的好很多，而且不想回去了，把德克萨斯当成了自己的家。

    当时新奥尔良有300-400万居民，如果还是采用进入模式救灾，那么要多少帐篷，多少食品，多少厕所？所以，把数百万的居民分散到全美的各州，各市化整为零，问题一下子就解决了。

(四)迁出模式的具体想法

1)重灾区，不要急于重建，没有必要急于重建，要把大部分人民群众从灾区转移出来，由各省市自愿接纳，假如一个省平均接纳10万人，就是300万，每个省再分散到各大中城市，每个市就可以接纳1-2万人，一切问题都解决了。

2)经费由各省市自己负责，政府的，机构的，公司的，民间的，几万人帮助一个人，让每个人可以有机会帮助受难的人民。

3)在地震灾区的救灾由政府统一规划，限制私人和企业的独立进入灾区自行救灾，因为灾区还是不安全，要预防可能的水灾的出现。

     希望政府的决策者能够看到此文，快速改变原来的思维模式，救灾模式，把灾区人民的痛苦降到最小。

 高云堂于达拉斯