少将直截了当地否认了有关中国在南沙渚碧礁新建灯塔的传闻。 <br><br> 菲律宾西部司令部长官称,谈论的灯塔是一处旧有建筑,是在2002年签署《行为宣言》前占领的礁上建造的。《行为宣言》禁止国家在南沙群岛建造防御工事。萨班表示,“中国只是在对旧有灯塔进行翻新。” <br><br> 据报道,去年十月空军在该岛侦察期间拍摄的空中照片展示了渚碧礁上的建筑。渚碧礁位于帕加沙岛(中国称为中业岛)西南26公里处。帕加沙岛是菲律宾在该地区占领的岛屿之一。据报道,该建筑配备一个抛物面天线和圆顶。 <br><br> 他进一步要求说,“发布报道的人应该首先确认信息,然后再公开,以免引起人们的恐慌”。他说,这些报告对长期远离家乡,在岛上保卫国家在该区主权的士兵不公平,因为报告表明这些士兵失职。 <br><br> 菲律宾西部司令部还确信,菲律宾人民在“自由群岛”(构成南沙群岛的一群岛屿和小岛)宣称的场地仍然牢固和完整。 <br><br> 南沙群岛由750多个海礁、岛屿、小岛环状珊瑚岛和珊瑚礁组成,位于南中国海,菲律宾、越南、中国、文莱和马来西亚都宣布占有全部或部分岛屿。目前,菲律宾在南沙群岛占有9个岛屿和小岛,最大的一个是帕加沙岛,在那里建立了一个自治市。)
由中国控制的南沙渚碧礁。左边的圆顶建筑为1部远程警戒雷达。
中评社北京12月15日电/据东方网引述菲律宾PIA信息社网站14日报道称,针对日前有媒体称中国在南沙渚碧礁新建灯塔,菲律宾军方称其通过例行侦察飞行,未发现中国在渚碧礁上新建任何设施,只是对旧有灯塔进行了翻新。
报道称,在一篇新闻发布稿中,菲律宾西部司令部司令胡安乔.M.萨班(Jua[
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应印度共和国总理曼莫汉.辛格、巴基斯坦伊斯兰共和国总理赛义德.优素福.拉扎.吉拉尼邀请,国务院总理温家宝将于12月15日至19日对上述两国进行正式访问。温家宝总理此访将进一步深化中印、中巴关系,促进本地区和平、稳定与发展。 <br><br> 就印度而言,中国和印度都是亚洲的大国,都创造了符合各自特点和国情的发展道路,两国注目各自的发展和影响,世界也对两国刮目相看。近20年来,印度保持了稳定发展,取得了令本国人民比较满意、令世界比较瞩目的成就。从20世纪90年代起,印度政府才推行经济改革,有意识推动印度经济融入全球化进程。90年代印度GDP年增长 6.1%,进入21世纪加快增长,2004年以来印度经济一直每年8%以上的速度增长,2006年达到9.4%。一些方面很值得中国借鉴和学习。 <br><br> 建国后印度长期依赖农业,经济封闭、发展缓慢。但经济改革20年来,印度直接或间接依赖农业的人口由原来的80%下降到58%。与此同时,印度信息产业发展耀眼,据统计全球20%的数字交通是以印度为起点或终点,印度在世界软件行业具有很好的发言权,并正在努力推进硬件和芯片制造业的发展。印度制药产业也取得迅速发展,正成为重要的临床研究中心,是全球仿制药品的重要供应商。 <br><br> 几年来,西方经济学者推崇鼓吹的“金砖四国”中就包含了中国和印度。近年来两国成为发展中国家发展的典型代表,在世界媒体以及多边场合所不断津津乐道,G20峰会等许多国际舞台更是产生非同凡响的影响。中国的发展成就得益于中国的政策优势、人力资源优势、科技教育储备等许多因素,而印度的发展也有自己许多优势,一些优势印度反而显得更明显一些。比如印度的法律体系比较完备,能够对合同等诸多经济环节提供可靠保障。印度拥有比较完善的金融体系和发达的资本市场,银行多数都是民营银行,坏账率很低,整个银行体制比较健全。<br><br> 印度内政和经济运行平稳,大国战略外交也有声有色,以至于近年来大国争相与印度套近乎,美国、日本、俄罗斯等许多方面与印度合作都很感兴趣,不仅推动经济贸易和军事合作,也不断推进政治合作和安全交流。印度的抱负远大,国内发展实力要打造一流,国际影响要赫赫有名,尤其是成为联合国安理会常任理事国。近日奥巴马宣布支持印度的这一计划,令印度激动不已。 <br><br> 大规模扩军与高质量建军相结合。军费持续攀升,与先进国家展开军事合作,高起点高质量建设海陆空三军,超前更新军事战略思想。大力发展海军尤其是远洋海军力量,印海军目前是印度洋上最具实力的海上作战力量。着力加强空军建设,印度空军实力现列世界第四位。加强陆军建设,陆军建设着眼于多种作战能力的提高,提高陆军突击能力、火力压制能力并加强对山地战法的研究。印度长期以来投入巨资研制战略导弹,已建成地地、地空、空空、空地、舰载等多种导弹体系。引进先进武器装备,同时注意外购武器多元化和先进武器生产本土化。发展核计划成为印度历届政府的共同政策,并终于制造出原子弹和氢弹。 <br><br> 印度取得诸多成就不是偶然的。有拉奥总理、瓦杰帕伊、辛格、索尼亚.甘地等具有远见卓识的领导阶层领导,推动发展政策连续性、推行强国道路和大国战略。印度深知自己国力有限,但同时深知信息技术在知识经济中的核心地位,于是对信息技术予以坚决的扶持,国际计算机浪潮也为印度软件产业崛起提供了大舞台。曾经的人才外流给印度带来好处,从硅谷归来的科技人员创造力非凡。印度的成功还与印度民众英语熟练、软件外包产业发达、区位优势明显有关,也与铁矿石等优质资源丰富、人力资源丰富、耕地资源充足、农业生产基础牢靠有关。印度还有世界有名、储量丰富的优质铁矿,近300万平方公里国土中,可耕地比例很高,达50%以上,是农业发展、养活10多亿人口的必要条件。<br><br> 英语是印度的官方语言之一,与西方发达国家交流没有任何障碍。有10多亿人口的印度初通英语的人超过两亿,是世界上掌握英语人数第二多的国家,仅次于美国,而精通英文的人则有5000万。印度采取了西方的民主运作形式,自诩为世界最大的民主国家,认为在政治价值观方面与西方没有沟通障碍。印度位于东西方之间,西方的黑夜恰好是印度的白天,西方国家的软件业务可以让印度接力完成后再发回西方。 <br><br> 软件外包业已成为印度经济增长的发动机。据统计,全球500强中有一半公司已经把“办公室”转移到了印度。印度计算机技术尤其是软件技术发展迅速,班加罗尔成为世界瞩目的信息产业城市,印度理工类高校因为信息技术研发而名声大噪,颇具竞争力。印度软件公司非常注意质量控制标准和培养自主开发能力。越来越多的一流软件公司已开始注意自主开发并创立他们自己的软件包和各种服务。 <br><br> 印度没有计划生育,拥有丰富的人才资源,人口素质较高,大多数软件工程师都拥有10年以上的经验。印度拥有400万科技人才,排在日本、英国等研发大国之前,甲骨文公司总裁曾感到惊讶,“印度知识分子数量之多让人感到吃惊。”印度学生具备良好的数学知识,劳动力成本低、素质高。印度几家主要的软件公司在人员培训及前沿编程技术方面不惜投入重金;印度还拥有先进完备的高等教育体制,许多公司与印度一流大学建立了密切联系,以网罗优秀人才。<br><br> 但印度发展的前景也存在不确定性和制约。印度的经济模式有自己的特点,也表现出不足——重消费轻投资,重内需轻出口,重服务业轻制造业,重高新技术产业而轻劳动密集型产业。基础设施和城市建设严重滞后,高速公路很少,以至于通往著名景点泰姬陵的公路都蜿蜒曲折。印度的工业和产业制造能力不足,信息产业实际产值所占比例不高,而单靠信息产业和软件外包产业对拉动整个国家发展作用有限。失业人口数量很大。印度的民主政治体制系舶来品,在印度运行也有水土不服的地方,导致效率低下、腐败盛行等后果。 <br><br> 印度的宗教信仰有独特影响。佛教创造自印度,一度在印度的那烂陀盛行一时,唐太宗时期的高僧玄奘曾远道前往取经并在那烂陀求学讲学,撰写传奇引人的《大唐西域记》,并演绎出中国人民耳熟能详的西天取经传奇故事《西游记》。上世纪50年代大德高僧玄奘的遗骨从中国转往那烂陀,回到他生前取经修行的灵山佛国。但佛教后来在印度淡出宗教舞台,印度教取而代之,广泛流行。虽然宗教不同,但印度教中也穿插着看淡当世苦乐、修行来世的宗教思想,他们相信人的不灭和流转,对其他国家感到压抑和不公的种姓制度,印度民众也有容忍的一面。 <br><br> 这些信仰影响到印度民众的性格,和气缓慢、与世无争,竞争力相对不强,但正是这种容易满足使得民众的幸福自我感觉较高,某种程度上有利于社会稳定与和谐,类似于中国古人讲究的乐天知命、顺天应命、安贫乐道。但客观而言,婆罗门、刹地利、吠舍、首陀罗等四大种姓制度依然制约着印度现代思想的增强,制约着社会阶层流动,对底层的民众限制较大,影响到社会活力和创造能力的发挥。 <br><br> 需要指出的是,印度不同教派之间冲突不断,印度教和伊斯兰教的极端势力之间矛盾很深,大规模恐怖事件时有发生,严重影响社会稳定和民众安全。历史上印度很难说是一个统一的国家,也经历了很长时期的外族统治,国家凝聚力并不强。印度在印巴争端以及在其他边界问题上的执着也制约着印度发展。)
温家宝此访将进一步深化中印、中巴关系,促进本地区和平、稳定与发展。
中评社北京12月16日电(评论员 齐云鸿)应印度共和国总理曼莫汉.辛格、巴基斯坦伊斯兰共和国总理赛义德.优素福.拉扎.吉拉尼邀请,国务院总理温家宝将于12月15日至19日对上述两国进行正式访问。温家宝总理此访将进一步深化中印、中巴关系,促进本地区和平、稳定与发展。
就印[
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是一次成功的访问。从那次访问以后,两位领导人已在各种多边场合举行了约十次会晤。双方还发展出一种特定的工作关系,即承诺任何情况下都要保持两国的高层往来。在中印首脑外交中,这些可能是为数不多令人感到欣慰的地方。 <br><br> 那么,这是不是意味着本次会谈不会遭遇到任何严峻的挑战?民众也不会寄予厚望?事实上,“中印”(Chindia)的影响早已超出了双边范畴而具有了全球意义。同样,近年来两国大大拓展了共同利益和相互依赖。两国媒体也习惯了就双边关系大发议论。 <br><br> 温家宝此次访印的第一场正式会谈将在16日上午进行。中国最关心的是印度不断加快的军事现代化进程,以及在中印边境东段部署兵力和修建前线设施。据报道,印度军方在2008年将其对中国的威胁评估由“低级”提升为“中级”。此后,印度陆军增加了两个新的山地师,扩充兵力约36000人,其中包括1200名军官和第一批由当地人组成的所谓“阿鲁纳恰尔侦察兵”。印度解释此举是应对中国不断上涨的防务开支,层出不穷的所谓“入侵事件”以及改善印军装备的需要。<br><br> 中国还可能提出印度对华反倾销调查的问题。尽管严格遵循世贸组织的有关条款,印度仍是对华反倾销调查最多的国家。印度在早些时候还对从中国进口的玩具、手机、奶酪、乳制品等多种产品设置贸易禁令。随着两国双边贸易额在2010年达到600亿美元大关,印度的贸易赤字眼看着就要突破180亿美元。如何扩大印度对中国的出口已经成为摆在两国面前的一个紧迫而重要的难题。跟随温家宝出访的400名中国商界人士就在这个方面向印度传递了一个清晰的信号。 <br><br> 印度对本次峰会的关切远甚于中国。虽然中国已经开始向克什米尔的居民发放正常签证,并将最初发放“另纸签证”(stapled visa)的做法称为只是一个有待解决的“行政问题”,但温家宝结束访印之后的巴基斯坦之行已使后者成为中印关系中的一个热点。印度无法理解为什么中国坚持要在卡胡塔(Kahuta)为巴基斯坦新建三座核反应堆,尤其是在巴基斯坦由于国内安全危机,以及2004年10月曝光的卡迪尔.汗核机密泄露事件而狼狈不堪之际。此外,印度还不得不为了撤销核禁令而忍受核供应国集团(NSG)冗长的审查程序。这也加深了印度对中国在巴控克什米尔参与基础设施建设尤其是军事存在的担忧。 <br><br> 最引人关注的是温家宝访印的背景。在他之前,美国总统奥巴马和法国总统萨科齐刚刚访问了印度。在他之后,俄罗斯总统梅德韦杰夫又将到访新德里。这些世界领导人面对的一个共同问题是:是否支持印度成为联合国安理会常任理事国。这是中印关系中的另一个麻烦。因此,外界期待温总理不仅仅是重申中国的既定立场,而是能够有进一步的表态。<br><br> 如果你相信中国崛起的未来预期,那么温家宝就是以下一个超级大国领导人的身份访问印度的。因此,他在印度的行程将以公关活动开场,比如与Vasant Vihar的泰戈尔国际学校的孩子们互动并教授他们书法和太极。印度最近决定将中文作为“学校教育中央委员会”所属的11000所学校开设的第三语言。考虑到印度在不同层次上教授二十多种本地语言,中文被纳入印度学校教育无疑是一个重要的信号。这也是印度的一个单边倡议经过长期的努力,弥合“中印”在理想与现实之间的巨大鸿沟。 <br><br> 最后,温总理将在“印度世界事务委员会”组织的一个公开集会上发表“政策演说”。由于中印两国山水相邻,利害相关,因此两国媒体都期盼温家宝能够概述他的“中印观”,从而为将来辩论此次访问的得失找到最初的线索。(胡勇 译) )
斯瓦兰·辛格印度尼赫鲁大学教授
中评社北京12月16日电/当温家宝和曼莫汉.辛格本周在新德里举行他们第三次双边峰会时,两国关系的顽疾仍将深深地困扰着他们。
这两位领导人能否再一次握手则取决于本次会谈的成果。然而,即便是一次成功的峰会也不能确保这样的前景。当然,温家宝上一次印度之行(2005年4月)是一次成功的访问。从那次访问以后,[
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自独立以来,印度一贯注重发展自己的海军力量,极力维护其在印度洋利益。
中评社北京12月16日电/解放日报刊载作者吴永年的文章说,应印度总理辛格的邀请,温家宝总理将于今日起对印度进行国事访问。在中印关系面临诸多矛盾与问题的情况下,总理级的高层访问引起了世界舆论的关注。因为这不但关乎中印两国关系的走向,也将对亚洲乃至世界经济发展产生[
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胡锦涛强调,要缓和、不要紧张,要对话、不要对抗,要和平、不要战争,这是朝鲜半岛南北双方人民和国际社会的强烈愿望和呼声。
中评社北京12月7日电/国家主席胡锦涛6日应约同美国总统奥巴马通电话,就中美关系及朝鲜半岛局势交换意见。
据新华社报道,胡锦涛指出,中美两国在应对国际金融危机冲击、促进世界经济复苏和发展、维护世界和平稳定[
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近年来中国货币政策的演变。
中评社香港12月7日电/美国之音网12月6日载文《中国收紧货币政策意图何在?》,摘要如下:
中国政府12月3日宣布,中国明年将实施稳健的货币政策,这表明中国此前应对金融危机时采取刺激措施——适度宽松货币政策的正式退出。分析人士指出,这还预示着中国将会进一步提升利率和控制信贷。
中共中央政治局召开会[
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,并且在2009年时开始公开讨论其设计。AGAT设计局主/被动导引头的设计是通过预先设定好的周期来回在两种模式之中进行切换。<br><br> AGAT设计局称,在被动模式下,导引头可以在200公里范围内探测到活动战机的火控雷达。值得注意的是,导引头在主动模式下的雷达追踪范围最远可达20公里。 <br><br> 早在上世纪90年代时,中国曾经接触到阿布托马季卡设计局9B-1032被动反辐射导引头,该导引头的最大探测距离可达240公里;这种导引头是专门为“三角旗”R-27P导弹所设计的,R-27P是目前世界上速度最快的空对空导弹之一。而将这两种导引头进行结合,也许可以解释为中国SD-10导弹双模导引头的设计初衷。 <br><br> 据悉,SD-10的抗干扰能力很强,能有效对抗数种电子干扰形式,基本上涵盖了目前常见的电子干扰方式。有专家认为,中国国产SD-10的性能已超越美国AIM-120A/B、俄罗斯R-77和法国“米卡”等。 <br><br> 同时,洛阳光电技术发展中心还确定:迄今为止,已经研制出两种版本的SD-10空对空导弹,一种是SD-10,另一种是目前的SD-10A。SD-10A在结构设计方面进行了一些小的改变,而最重要的改进则是对其稳定性与负载能力的提升。当谈及增程空对空导弹的未来发展时,洛阳光电技术发展中心官员称:目前,SD-10导弹大部分的工作理论上已经完成了;但关于冲压火箭发动机方面仍然存在一些分歧。 <br><br> 报道称,SD-10的通用性很强,可以挂载于各种先进战斗机上;中巴合作的“枭龙”战斗机就有发射SD-10空对空导弹的能力。为了提高SD-10的作战效能和用途,中国还在积极对其进行改进,首先是增大射程,预计将超过100千米;其次是使用更好的电子元器件,提高制导精度。今后,还有可能将SD-10发展成地空及舰空型,装备在高机动越野车和军舰上变成近程防空利器。)
国产SD-10A超视距空空导弹。
中评社北京12月7日电/据东方网编译英国《简氏防务》周刊报道,中国国产SD-10超视距空对空导弹制造者——洛阳光电技术发展中心表示,SD-10从一开始就被设计为采用主/被动双模式制导系统;如果是这样,SD-10将成为迄今为止首个投入现役、并具备如此强大能力的空空导弹。
在11月底召开的珠海航展上,洛阳光电技术发展中心向[
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、吴锐(中国社会科学院历史研究所研究员)、胡觉照(原工作单位西安市委党校教师)、张国安(魏晋史学者)、林奎成(河南省开封市文学艺术界联合会)、廖伦焰(中华人民共和国日史编辑委员会)、陈议(江苏长三角律师事务所律师)、韩甫政(河北浮阳律师事务所律师)。 <br><br> 此次检举书由河北律师韩甫政起草,被检举人为河南省文物管理局。 <br><br> 据韩甫政律师透露,检举书11月29日书就,12月2日,该检举书通过特快专递寄出,12月3日国家监察部收到。此番检举事项是,被检举人在安阳西高穴墓葬考古发现的文物认定过程中,存在严重违反行政纪律的行为。检举请求国家监察部依法作出监察决定或提出监察建议,撤销被检举人“曹操高陵”的认定,责成其依法予以重新认定。 <br><br> ■检举人:“曹操墓”事件源于文物认定标准未出台 <br><br> 据了解,检举的事实主要为2009年10月1日实施的《文物认定管理暂行办法》(以下简称《办法》),属于部门规章,具有《中华人民共和国立法法》所规定的法的效力。该《办法》第一条二款规定,“本办法所称文物认定,是指文物行政部门将具有历史、艺术、科学价值的文化资源确认为文物的行政行为。” <br><br> 2009年12月27日,河南省文物局在北京召开了安阳西高穴墓葬考古发现的新闻发布会,宣布安阳西高穴墓葬考古发现为“曹操高陵”。自此,“曹操墓”真假之争便成为了社会公共事件。<br><br> 检举人认为,11个多月来,“曹操墓”真假之争,大都停留在学术或考古层面,而忽略了文物认定是法定的具体行政行为,因而忽视了其中所暴露出有损国家“法制的统一和尊严”的问题,因而掩盖了被检举人在安阳西高穴墓葬考古发现的文物认定过程中,是否“合法行政”、“程序正当”、“诚实信用”等问题。 <br><br> “曹操墓”真假之争,之所以成为公众乃至世界高度关注的公共事件,原因固然很多,但在法律上《中华人民共和国文物保护法》所明确要求的文物认定标准28年来一直未制定出台,被检举人在安阳西高穴墓葬考古发现的文物认定过程中,没能做到“合法行政”、“程序正当”、“诚实信用”等,则是最主要原因。 <br><br> ■检举事项一: <br><br> 没有执行“应当通过听证会等形式听取公众意见”的法定程序 <br><br> 据了解,《办法》第七条规定:“公民、法人和其他组织书面要求认定不可移动文物的,应当向县级以上地方文物行政部门提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码。县级以上地方文物行政部门应当通过听证会等形式听取公众意见并作出决定予以答覆。” <br><br> 依据该具体规定,检举人认为,被检举人对属于不可移动文物的安阳西高穴墓葬考古发现,作出“曹操高陵”认定的决定之前,“应当通过听证会等形式听取公众意见”,法律上的“应当”即是必须,即被检举人必须通过听证会等形式听取公众意见。 <br><br> 行政机关“通过听证会等形式听取公众意见”的行政行为,应该是公开的、广泛的和可获知的政府信息。然截止到今天,在信息化时代的现代,公众无论是在网络上,还是在报刊杂志上,亦或是在广播、电视及其他媒介上,包括被检举人的政府网站上,均未见过或听过有关被检举人,对安阳西高穴墓葬考古发现“通过听证会等形式”来“听取公众意见”的丝毫信息。 <br><br> 另一方面,听取公众意见的前提,被检举人应首先向社会公开安阳西高穴墓葬的发掘工作经过和发掘方法,考古发现的遗迹与遗物等相关信息,以此让公众在了解、认知其考古发现的情况下有的放矢地发表意见。 <br><br> 然在2009年12月27日被检举人召开新闻发布会之前,公众从未见过被检举人公开安阳西高穴墓葬考古发现的任何遗迹与遗物,发掘经过和发掘方法等等相关信息。<br><br> ■检举事项二: <br><br> 被检举人没有执行法定的“公告”程序 <br><br> 《办法》第九条规定:“不可移动文物的认定,自县级以上地方文物行政部门公告之日起生效。”依据该规定,检举人认为,被检举人对安阳西高穴墓葬考古发现作出“曹操高陵”的认定决定后,应当向社会“公告”。 <br><br> 国务院《国家行政机关公文处理办法》,“第二条行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”“第九条行政机关的公文种类主要有:(三)“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”“第十一条公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。”“第十二条公文用纸一般采用国际标准a4型(210mm×297mm),左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。” <br><br> 《国家行政机关公文格式》,具体规定了公文的眉首、标题、文号、内容、签发人、签发时间和用纸标准等。 <br><br> 根据以上国务院的规定,公告应是一种采用国际标准a4型纸张或更大纸张,具有“标识”、“字号”、“签发人”、“主体”和“成文时间”等规范体式的纸制文书。 <br><br> 检举人表示,然截止到今天,公众无论是在网络上,还是在报刊杂志上,亦或是在电视等其他媒介上,包括被检举人的政府网站上,均见不到被检举人有关认定“曹操高陵”之规范体式纸制文书的“公告”。由此证明,被检举人至今尚没有以法定规范体式纸制“公告”的方式,向社会布告安阳西高穴墓葬考古发现为“曹操高陵”。 <br><br> 依据法定,不可移动文物的认定“公告之日起生效”,没有“公告”,自然“曹操高陵”至今还没有法律上的身份和地位,即法律上的“曹操高陵”至今还不存在。 <br><br> 检举人表示,“新闻发布会”是《中华人民共和国政府信息公开条例》(十五条)等中的概念,“公告”是《国家行政机关公文处理办法》等中的概念,这是两个不同的法律概念,两者有着不同的法律内涵。“新闻发布会”代替不了、也等同不了法定规范体式的纸制文书的“公告”。<br><br> ■检举事项三: <br><br> 被检举人违反文物保护法规,且不“诚实信用” <br><br> 2010年6月12日,中央电视台“中国记忆——6.12中国文化遗产日”,直播“曹操墓”发掘。直播现场恢复1号墓考古发掘,2号墓继续考古发掘,“在2号墓,继续清理了墓室内盗墓扰动的石质地板残块,出土了刻有魏武王‘常所用长犀盾’字样的石牌、铁质铠甲片、陶器、漆器等遗物。同时,选择墓道两边的磬形坑和长方形坑各1个进行了考古发掘”。 <br><br> 2010年3月31日,被检举人陈爱兰局长做客《政府在线》直播间时曾讲,“曹操高陵的考古发掘工作今年还会继续进行”。 <br><br> 检举人由此认为,以上事实证明,直到2010年6月12日,“曹操高陵”尚没有“考古发掘完成”。那么167天之前的2009年12月27日,被检举人在新闻发布会上所宣布的“曹操高陵”,其“考古发掘完成”根本不可能。 <br><br> 《中华人民共和国文物保护法》第三十四条一款规定,“考古调查、勘探、发掘的结果,应当报告国务院文物行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。” <br><br> 《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十六条规定:“从事考古发掘的单位应当在考古发掘完成之日起30个工作日内向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门和国务院文物行政主管部门提交结项报告”。 <br><br> 依据以上法律和法规规定,“考古发掘完成”后提交“结项报告”,是考古单位的一项法定义务,是某一考古发掘完成得出考古“发掘的结果”的书面标志,也是文物行政部门对考古发掘“成果”进行文物认定的基础。 <br><br> 2010年6月12日,安阳西高穴墓葬1号墓和2号墓尚在考古发掘,2号墓尚有很多文物出土及新遗迹出现,那么2009年12月27日之前,在没有“考古发掘完成”之时就提交“结项报告”,这明显违反以上法定。 <br><br> 国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确规定,行政部门“依法行政的基本要求”之一是“诚实守信”,即“行政机关公布的信息应当全面、准确、真实”。 <br><br> 到2010年6月12日,安阳西高穴墓葬1号墓恢复发掘,2号墓继续考古发掘且尚有很多文物出土及新遗迹出现。那公众2009年12月27日,通过被检举人新闻发布会所知晓的“曹操高陵”的政府信息,与2010年6月12日之后相比,明显是不全面、不准确、不真实的。<br><br> ■检举事项四: <br><br> 被检举人没有或没有按法定程序“听取专家意见,召集专门会议研究” <br><br> 《办法》“第八条县级以上地方文物行政部门认定文物,应当开展调查研究,收集相关资料,充分听取专家意见,召集专门会议研究并作出书面决定。” <br><br> 检举人认为,依据该规定,被检举人在认定“曹操高陵”之前,还“应当”履行“充分听取专家意见,召集专门会议研究”的法定义务。然2009年12月31日,“曹操高陵考古发现说明会”上发布的信息是,“在发掘后期,国家文物局于2009年11月9日、2009年12月13日前后两次邀请有关专家对考古成果进行论证”。对此,曾参加过论证的刘庆柱先生在不同场合的讲话,河南省文物考古研究所编着的《曹操墓真相》一书中,也均证实是国家文物局组织了专家论证。 <br><br> 假如“2009年11月9日、2009年12月13日前后两次”的专家论证,是被检举人组织的,然被检举人所发布的信息是,“曹操高陵”“至2009年12月下旬,发掘工作基本结束”。按被检举人的结论和理念,12月下旬才基本结束,即这时才“考古发掘完成”,显然2009年11月9日、2009年12月13日是在“考古发掘完成”之前,是在法定的“考古发掘”阶段,而不是法定的文物认定阶段。 <br><br> 检举人表示,还没有法定的“考古发掘完成”,还没有法定的“结项报告”,还不具备法定的“公民、法人和其他组织书面要求认定不可移动文物”,即还未依法进入文物认定程序,被检举人就跨程序急切组织论证,此种行政行为明显不符合以上《中华人民共和国文物保护法》第三十四条一款、《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十六条和《办法》中的相关规定,“对比《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《全面推进依法行政实施纲要》和《办法》的具体规定,明显属于行政行为不合法、程序不正当、不诚实信用。”<br>)
曹操墓事件一直争议不断。
中评社北京12月6日电/近来略显沉寂的曹操墓事件又起波澜。燕赵都市网报道,12月5日,记者从河北律师韩甫政处获悉,他与对曹操墓持假立场的学者倪方六、吴锐、张国安等共8人,采取联合署名的方式,已于日前向国家监察部发出《检举书》,检举“河南省文物局在安阳西高穴墓葬考古发现的文物认定过程中,存在严重违反行政纪律的[
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在外交擂台上,没有国家愿意牺牲自己的利益去换取胜利。如此一个外交学的基本概念,美国似乎有点不明白:在与中国的角力赛中,美国只顾维护属于自己的利益,忘记中国也在做同样的事,硬要中国听她的话、跟她走,就像缘木求鱼一样,最后不得要领,却又要指谪中国不乖、坏大事。美国以为自己是超级强国,硬要挑起“管教”中国的责任,谁不知中美关系从来都不存在家长式的管教,反之如何平衡双方利益才是解决问题的精结所在。 <br><br> 美国纽约时报发表评论文章说,从应对气候变化到制裁依朗、由汇率问题到朝韩炮击……中美两国在很多议题上都无法达成共识。美国试过威逼、又试过利诱,双管齐下,希望中国合作,皆不果,原因是美国没有正视中国维护国家利益的决心。以人民币汇率问题为例,面对美国的咄咄逼人,中国态度始终强硬,拒绝让人民币大幅度升值,因为这会严重打击中国的出口贸易。在外交场上,美国不可能做损害自己利益的事,中国亦然,所以单方面的妥协是不可能。 <br><br> 有研究中美关系的专家大卫罗特科普夫(David Rothkopf)形容美国仍沉溺在“后单边主义”(post-unilateralist)的漩涡中。他说:“美国以为自己是唯一的超级大国,其他国家要按照她的吩咐做事”。但事实是,美国正面对许多像中国一样的新兴大国,它们不依赖美国,不容易受到美国的影响,正在以自己的步速追求和维护自己的利益。<br><br> 面对挑战,奥巴马政府以为自己已经找到应付的办法。以朝韩炮击一事为例,美国希望中国“听话”,会好好惩罚一下朝鲜,谁不知中国不买她的帐,于是,奥巴马无计可施,唯有派出航空母舰,与韩国进行联合军演,恐吓中国说:“看你下次还敢不听话吗?”在权衡利益轻重后,奥巴马相信中国会知道什么是最重要:是继续维护朝鲜还是明哲保身? <br><br> 无独有偶,前任美国驻联合国大使约翰博尔顿(John Bolton)也认为只有用最强硬的手法才能令中国“服从”美国的指示,他说:“在朝鲜半岛的问题上,我会毫不犹豫地向中国施加压力,要她站在美国这一边”。 <br><br> 然而,奥巴马和约翰博尔顿都忽略了一点:维护国家利益是中国外交政策的主轴,即使面对压力,中国都没有可能轻易放弃她在朝鲜半岛一贯的立场,因为这牵涉到国家利益。有见及此,大卫罗特科普夫认为,美国要向中国施压,首先要找到施压的点:需要知道中国的利益所在,避重就轻;找出中国有可能妥协的位置,对症下药,才能进一步说服中国合作。 <br><br> 美国现在就像个气急败坏的妈妈,早晚思索着要如何“管教”中国,但事实上,美国需要先认清中美关系是以平衡、双向的方式进行。)
中美关系是以平衡、双向的方式进行,不存在家长式的管教。
中美两国元首常就双方关系发展广泛交换意见。
中评社香港12月3日电(记者 郭家静编译报道)在外交擂台上,没有国家愿意牺牲自己的利益去换取胜利。如此一个外交学的基本概念,美国似乎有点不明白:在与中国的角力赛中,美国只顾维护属于自己的利益,忘记中国也在做同样的事,硬要中国听[
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人们观望韩国西部延坪岛上的滚滚硝烟。
中评社香港12月3日电/德国之声网12月2日载文《中国对朝鲜的影响力究竟有多大?》,摘要如下:
中国对朝鲜炮击韩国岛屿延坪岛事件,最初做出的反应十分谨慎。然而美国,韩国和日本则要求中国在解决朝鲜半岛问题上做出更大的努力。之后,美国,韩国,日本甚至朝鲜又都拒绝了北京方面提出的重开六方会谈的[
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