习特通话后紧接关税谈判，许文忠：美国急了

南投暨南国际大学国际企业学系副教授许文忠。（中评社 方敬为摄）

　　中评社南投6月10日电（记者　方敬为）中美代表9日于英国伦敦展开第二轮关税谈判。南投暨南国际大学国际企业学系副教授许文忠接受中评社访问表示，该谈判紧接着5日中美领袖通话后，从脉络来看，美国总统特朗普主动向中方表达通话需求，在通话之后立即双边立即安排第二轮关税谈判，代表美国在经贸方面有其急迫性，显然美国的企业已受不了，特朗普政府承受压力。

　　许文忠认为，中国虽然在关税及经贸压力方面也需要舒缓，但中方调整的情况相对较佳，在谈判方面，或许会掌握更多优势，值得注意的是，此前中美领袖通话时，中国大陆领导人习近平特别提及台湾问题，显然会是这次谈判的重要条件，台湾势必面临被边缘化的风险，无论是政治或经贸皆如此。

　　许文忠，拥有英国里兹大学（University of Leeds）国际企业所博士、中国社科院工业经济所博士学位，研究领域包括国际企业、海外直接投资、中小型企业成长、经济金融等。

　　中国大陆外交部于7日晚间宣布，应英国政府邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于6月8日至13日访问英国，期间将与美方举行中美经贸磋商机制会议。特朗普则宣布，美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克及贸易代表葛里尔，9日将就贸易协议事宜与中国代表会面，但未提供其他细节。

　　专家认为，美中这次谈判可能聚焦关税、稀土供应、出口管制、学生签证、汇率以及美债等六大议题。

　　许文忠观察，美国此次积极展开谈判，首先是出于自身信誉和经济压力的考量。他指出，在对外贸易中，一个国家最重要的是诚信，但美方频繁调整关税政策，已开始失去国际间的信任。

　　许文忠指出，若美国被视为决策反覆、缺乏诚信，其任何协商成果都难以获得合作伙伴的认同。因此，尽管加征高额关税短期内对中国造成冲击，但长期来看，美国自己也面临不小的弊端。

　　从经济面来看，许文忠说，美国国内承受着由贸易摩擦引发的压力。多数美国企业抱怨，关税使原物料和零组件成本上升，抬高了物价，削弱了竞争力。例如许多汽车与电子厂原本依赖中国供应链，现在难以迅速找到替代来源。此时，美国股市动荡与工业团体的呼吁，都促使政府积极安排谈判，以避免经济面临更大冲击。

　　高科技领域的供应链更加错综复杂。他说明，中国大陆多年来建立起多层次的产业结构，许多关键电子和机械部件虽在国内生产，却深植于全球供应网络。例如许多半导体、通信及航空部件都环环相扣，难以轻易割裂。美国试图重振本土高科技产业，但过去几十年核心技术和工厂早已流向海外，重建完整产业链需要庞大投资与时间。面对这种局面，保持与中国的对话管道成了美国的现实选择。

　　许文中提到，特别值得关注的是稀土材料的供应问题。全球每年约生产20万吨高性能稀土矿产，其中约九成由中国供应。这些原料被广泛应用在电动车、高科技和军用装备中。然而最近中国限制稀土出口，美国汽车厂的库存快速见底，多数生产线面临减产风险。这凸显了美国对中国稀土资源的高度依赖，也推升了华府加速谈判、缓解供应链风险的压力。

　　与此同时，许文忠指出，中国自身具有强大的内需和产业实力，中国拥有庞大消费市场和完整供应链，加上政府推动科技自主与产业升级，经济具备较高韧性。此外，中国透过RCEP、金砖与一带一路等机制，加强了与亚洲、欧洲及其他新兴市场的连结。这意味着，即便美国市场受限，中国企业也可将生产转往其他友好市场，分散风险。他研判，这场贸易摩擦的调整阵痛期顶多3至5年，之后中国经济将步入新的平衡。

　　换言之，许文忠说，中国面对贸易与关税的问题，处置及转型相对美国得宜，从长期发展来看，时间是站在中国一方，而非美国一方，这也是之所以特朗普要急着与习近平通话，并在通话过后立即安排第二轮关税谈判，美国急了，要尽快取得成果有助于安抚国内产业和市场的焦虑，同时稳住其全球经济领导地位。对中国而言，恢复对话则是避免局势失控、保障经济稳定的理性选择。