中印三大问题，印度洋战略构想挑战中国

自独立以来，印度一贯注重发展自己的海军力量，极力维护其在印度洋利益。

　　中评社北京12月16日电／解放日报刊载作者吴永年的文章说，应印度总理辛格的邀请，温家宝总理将于今日起对印度进行国事访问。在中印关系面临诸多矛盾与问题的情况下，总理级的高层访问引起了世界舆论的关注。因为这不但关乎中印两国关系的走向，也将对亚洲乃至世界经济发展产生重大影响。目前，中印之间有三大问题尤为引人注目。

　　首先，经济贸易问题。在国际金融危机的大背景下，中印两国仍以其独特的经济发展方式，保持着8%—9%左右的经济高增长率。但两国经济也出现了诸多不利的因素与影响，如中印都面临较大的通胀压力，印度政府的财政赤字过大等。更值得注意的是，这几年里，中印贸易量虽不断上升，但总量与其经济发展的规模仍不相称。此外，中印间的贸易纠纷不断增多，相互投资不甚理想，印度虽渴望中国的投资，却又人为设置障碍阻止中国资本进入。国际舆论因此质疑：中印究竟是合作对象还是竞争对手？诸多矛盾与问题，的确需要两国总理进行友好磋商，推动双边经贸关系更加平稳高速地发展。所以，此次随温家宝总理出访的中国经济贸易代表团有400多人。

　　其次，中美印三国关系问题。不久前，美国总统奥巴马访印，双方达成政治、经济和科技等一系列合作协议，国际舆论甚至认为美印关系进入了一个新的蜜月期。有学者认为，美印全面战略合作伙伴关系的建立，将有损于中印关系的发展，美国有利用印度来制约中国的企图，印度也有利用美国的政治影响和高科技支持提高自身国际地位和综合国力，以达到抗衡中国的目的；美印中三国关系进入了非常微妙的利用与反利用时期，美印关系的蜜月期最终将对中国产生不利因素。虽说以上评估与预测事出有因，但笔者认为，企图利用印度来抗衡中国，这是美国制定亚太战略的目标之一，但从印度一贯实施的外交政策与策略看，美国有此心，印度却无此意，印度不会随美国的指挥棒转，也不会把鸡蛋放在一个篮子里，印度历届政府的所作所为都是为其国家利益服务的。况且，当今世界，和平与发展仍是时代发展的主流。任何利用与反利用的意图、恶性的斗争与对抗，最终将有害于中美印三国的根本利益。

　　再次，关于印度的印度洋战略构想问题。此前，曾有美国学者说，谁控制了印度洋，谁就能控制亚洲，21世纪的命运将在印度洋上见分晓。印度首任驻华大使、学者潘尼迦也认为，印度的安危系于印度洋，印度的未来利益在印度洋。

　　为此，自独立以来，印度一贯注重发展自己的海军力量，极力维护其在印度洋利益。进入21世纪以来，印度更以惊人的速度发展海军，并形成了自己的印度洋战略构想。其基本内容为：印度不但要控制300海里以内的内层防区，还要控制300—600海里的外层防区，更要有效控制与监视马六甲海峡；印度海军要走出印度洋，成为真正的远洋舰队。在此构想之下，这些年里，印度频繁地与美国、印度洋国家、东南亚国家以及东亚的韩国、日本开展各类海上军事交流，显示海洋大国的姿态，以期借此提高其国际地位与话语权。印度如此雄心勃勃的战略构想，客观上也对中国形成了某种挑战。但笔者认为，从长远角度看，印度洋战略构想的目标未必对印度完全有益。

　　印度作为一个发展中大国，过分强调其印度洋战略利益，不仅不利于其经济的快速发展，也和当今世界和平发展的主题相悖。而在中印两国关系中，如何共同维护两国的海洋利益，共谋发展，也是值得两国政府重视的问题之一。