美式选举川普就是那么任性独裁

美式选举川普就是那么任性独裁

 

 

《不照152年惯例走 川普夫妻拒迎拜登进白宫》现任美国总统川普任期将满，民主党拜登和贺锦丽将在美东时间1月20日举行在线就职典礼时上任，川普早前已经表态不会参加拜登的就职典礼。川普和第一夫人梅兰妮亚也不会按照152年来的惯例，亲自迎接拜登夫妇进入白宫，会在礼拜三就提前离开。自1950年代以来，美国卸任总统和夫人都会在白宫北门廊迎接继任的新任总统夫妇，但这次川普不会遵循这项惯例，典礼当天将由白宫首席招待员哈列斯迎接拜登一家。川普20日早上8点将在马里兰州的安德鲁斯空军基地举行卸任仪式，以陆海空三军总司令的身分进行任内最后一次阅兵，正式和武装部队告别。卸任仪式结束后，川普夫妇将飞往佛州的私人俱乐部"海湖庄园"。梅兰妮亚将成为第一位不带继任者导览白宫的第一夫人，她和拜登夫人吉儿两人至今尚没有联络。美式选举产生的川普总统就是那么任性,  根本不顾是否会多化美国纳税人的钱。

《就职前夜 拜登与哈里斯将为美40万疫情死难者点灯》在美国总统就职仪式的前夜，当选总统拜登和当选副总统哈里斯星期二（2021年1月19日）将在华盛顿出席一场活动，纪念死于新冠病毒的40万名美国人。而美式选举的川普现任总统就是那么任性独裁,  只顾自己的总统宝是否能继续保留,  根本就不顾美国新冠疫情。据媒体报导美国总统特朗普签署一项命令，宣布取消欧洲与巴西游客的入境禁令。该命令原订于1月26日生效。然而，将于20日宣示就职的拜登却在第一时间透过发言人表示，他将延长相关旅游禁令。拜登的决定基于疫情仍处在失控状态的事实：19日，美国死于同新冠病毒有关的人数已突破40万。2020年1月21日，美国确诊了第一例新冠感染病例。

《美媒：特朗普卸任前出现“特赦游说买卖”，利润丰厚》美国总统在卸任前进行特赦的行为并不罕见，现任总统特朗普近期就特赦了许多罪犯。美媒报道称，这其中浮现出一个利润丰厚的“特赦市场”，特朗普的一些盟友从富有的重罪犯或其伙伴处收取费用，以促使白宫给予特赦。《纽约时报》1月17日报道批评称，赦免和减刑的原本目的是对应得的受惠者表示怜悯，但特朗普执政期间却用特赦来“奖励”个人盟友或政治盟友。赦免往往需要经历司法部密集的审查程序，而特朗普是回避这一过程最多的总统，并依赖其女婿兼高级顾问贾里德·库什纳和其他顾问来作出特赦决策。而这就给罪犯游说特朗普身边人员提供了大量的机会。因此关系人士从中获利。报道称，许多特朗普密切交往者均参与了“特赦买卖”，旨在向重刑犯“兜售”赦免特权。特朗普前私人律师约翰·多德已从一位重刑犯身上收取了数万美元，并建议他和其他潜在客户“利用特朗普对司法系统的不满”。多德“打广告”称，自己与特朗普和库什纳等人保持联系，可以帮助罪犯获得赦免。多德的一名客户是因内幕交易而被定罪的威廉·沃尔特斯。沃尔特斯向多德支付了数万美元，但赦免还没有实现。而多德本人则否认他曾向任何人吹嘘自己有能力获得赦免，并拒绝回答相关问题。先前为白宫提供赦免和减刑建议的前联邦检察官布雷特·托尔曼也参与了类似的交易，其客户包括库什纳的父亲查尔斯（即特朗普的亲家）等人，而查尔斯·库什纳去年年底获得了特朗普的特赦。此外，托尔曼曾受前国会参议员蒂姆·哈钦森之托，为其子杰里米争取赦免。杰里米·哈钦森曾是阿肯色州州议员，于2019年因受贿和税务欺诈判被定罪。据《纽约时报》报道，托尔曼自去年下半年以来已从哈钦森之处收取至少1万美元。哈钦森表示，这1万美元仅用于游说白宫，不过他也承认，也许托尔曼提供了一些“未披露的法律服务”。白宫方面则表示，托尔曼也曾为一些关系并不怎么紧密的罪犯寻求赦免。托尔曼自己表示，有些客户付费，但有些工作也是无偿的。文件显示，托尔曼先后收取2万以及2.25万美元，为一位欺诈罪犯和一名毒品交易网站创始人寻求赦免。据报道，特朗普的私人律师朱利安尼也可能牵扯其中。一名前中央情报局（CIA）官员约翰·基里亚库早前因非法披露机密信息被定罪，他表示自己去年与朱利安尼会面时，后者的亲信告诉他，朱利安尼可以帮助他获得赦免，要价达200万美元。基里亚库拒绝了这一要约，但有相关人士担心朱利安尼非法出售赦免，将此事报告给了联邦调查局（FBI）。朱利安尼对此予以否认，并称自己既然是特朗普的律师，就不会提供赦免游说服务。为获得赦免，基里亚库已付给特朗普竞选团队的一位高级顾问5万美元。若成功赦免，他还将支付给这名顾问5万美元的奖金。美式资本民主选举的川普总统就是那么任性独裁。

特朗普总统宣誓就职美国总统,  在过去的四年间明显地衰老了许多。在为数不多的公开露面中，他极度依赖于女儿伊万卡的搀扶。他很幸运，他一直是位广受民众欢迎的总统：利用大减税，大开销，大赤字成功地玩了个老套的经济扩张魔术。特朗普任期内，工资---尤其是没有大学文凭的男性的工资---有大幅度的增长，即使通货膨胀率的上升已经开始侵蚀这项增长带来的实利。这位总统的支持者们赞许他限制移民的政策和特朗普工程基建计划。

与此同时，来自该总统的批评者们的抗议和抱怨却难以找到听众。参议院对于2016年总统竞选期间俄国黑客入侵的调查陷入没有结果的党派争吵。对特朗普涉嫌公私利益冲突问题的担忧激发了华府争论但从未得到美国公众的广泛关注。对“特朗普工程”及其它项目中的舞弊行为和自我交易的指控也同样为人们所不屑一顾。特朗普总统定期在推特上发布新工厂开张和大招工的通告，一再重复“我给你们带来了工作。”选民们似乎很相信他的话，也很感恩。多数美国人凭直觉感到他们的总统及其亲属在过去的四年里越发暴富了。但是关于贪污受贿的传闻很容易被漠视，因为特朗普从未公布他的税表，无人知晓真相。

再说，难道不是人人如此吗？就在2018年国会选举的前夜，“维基解密”公布了民主党主要议员们数年的投资报表，显示他们的投资回报长期以来一直都高于大盘。随着对内线交易和裙带资本主义的指控四处充斥，公众陷入厌倦与愤世嫉俗之中。共和党继续控制国会两院，而特朗普的忠实追随者们将他之前的领导者撂到一边。商业界早早地接受了教训。据报道，一次在特朗普一条愤怒的推文导致他公司的市值暴跌数十亿之后，这位总统曾对他的一位主要联邦承包商说，"你是来为我干活的，不是来批评我的。” 聪明的商业界领袖们于是开始把任何好消息都归功于特朗普的个人领导力，同时避免任何可能引起总统或其家庭成员不快的言论。社交媒体上谣言疯传，日甚一日。有些人信，有些人不信。要弄清事实真相很费功夫。

然而，美国制度也有容易被攻破的脆弱性。虽然其存在已为人熟知，却不会由此减弱其危险性。在这些弱点中最高危的是对掌握巨大的权力的总统私德的依赖。对美利坚合众国总统的制约，最重要的是其本人的道德规范和服务公众的精神。如果缺乏这些素质的人物当上了总统，会是什么后果？人们在过去的几十年里已经亲见美国政治制度被破坏的不祥征兆：国会的共和党人在2013年宁愿把美国国债推到违约的边缘，只为在预算谈判中得分； 而奥巴马总统行使单方面行政权给予数百万在美非法移民合法身份，尽管他之前自己承认总统并没有这个权力。然而唐纳德·特朗普代表的，远比这些更加激进。是谁的上台过程十有八九至少部分归功于外国敌对情报势力的隐蔽干预？ 是谁用霸凌式的平台对付批评他的个人？是谁创造出名不符实的“盲目信托”，邀请其子女参与并混淆公私事务？谁能够不知如何地逼迫同一政党里持不同意见者要么支持他的决定，要么对其无可奈何？ 如果这些发生在中国，反共反中们都会一眼认出它。但是现在发生在美国，却使独运轮们困惑了。

200多年前，《联邦主义者文集》作者们用这些话阐明了美国宪政制度最重要的保障。接着他们加上了这项承诺：“在共和政体中，立法权必须占支配地位。”国会制定法律，拨付资金，批准总统任命。国会可以传唤记录，问讯官员，甚至弹劾他们。国会可以保护美国政体不受专横总统的危害。但真的会如此吗？随着政治的两极化，国会越来越变得只是对反对党总统进行制约。最近几任在国会享有本党多数的总统---如奥巴马在2009和2010年，小布什从2003到2006年---通常都遇事无阻。而在特朗普内阁时期，国会的监督多半会更加无力。

特朗普总统以及他出了名的反复无常的个性。令特朗普兴奋的是他的支持率，他的财富，他的权力。终有一天，为了更有利于达到他这些目的，他会抛弃传统的共和党，转而支持一个即兴组建的民粹联盟，并将国家主义与慷慨大方的社会支出相结合---这样的组合只有独裁者才行之有效。谁会怀疑特朗普不会这么做？特朗普并不是一上手就着手建立一个独裁政府。他当总统似乎首当其冲的要务是中饱私囊。但在中饱私囊的过程中，他还需要面对法律的挑战。特朗普是一个睚眦必报的人；他无论如何都会想要报复批评他的人。他会构建一个保护自己报复他人的国家机器。这个过程开始时会是杂乱无章和见机行事的，但进程会加速，因为别无选择。用法律约束一位不合作的总统有多难呢？在一次电台采访上，这位比特朗普还口无遮拦的前任议长纽特谈到了特朗普把女儿和女婿带进白宫的问题。这是否违反反裙带关系的法律原则呢？纽特说：“说句实话，总统有非常开放的赦免权。他完全可以说，‘我想让他们做我的顾问；如果有人要因为裙带关系找他们麻烦，我就赦免他俩。’从技术层面，按照宪法他是有这个权力的。”

纽特所说的是事实，同时也揭示了更深层次的问题：美国虽然是一个资本法治国家，但法制的有效性依赖于执行者的能力和操守。一个执意想要凌驾于法律之上为自己和党羽谋私利的总统有许多手段。赦免权就是这些手段之一。手握赦免权的总统不仅可以荫蔽自己的家人，也可以保护一切维护他的利益、掩盖他的错误的人。此外，任免权也是这些手段之一。总统可任命或者罢免国税局局长。他可以任命或者罢免在内阁和联邦各主要机构负责监管内部运作的监察长们。他可以任命或罢免93位手握联邦起诉权的联邦地区检察官。他还可以任免司法部长、副部长、刑事局局长。当然，这些权力都有相应的限制，有些是宪法上的，有些是习俗上的，譬如国会对于官员任命的批准权。但是这些限制能那么有效。法院当然也是权力制衡的重要环节，虽然它们会被偏向现任总统的法官们逐渐占满。例如每一任总统都要自愿公布税表，以平衡这一特权。但特朗普明确表示自己并不愿意遵从这一传统。他的律师坚持声称公众需要了解的一切都已经体现在他按照法律必须公布的年度财务报告里。但是只要扫一眼这份报告，就可以看出缺陷。这份报告是为股票和证券撰写的，包括抵押负债、延期高管补偿等信息，却并没有为我们解开特朗普企业复杂的合作和品牌授权网络。真相都在税表里，但不会让我们看到。

更甚者，民选官员的受贿非常难以起诉；2016年最高法院的一起判例让起诉难上加难。最高法院以8-0多数逆转了前任佛吉尼亚州长鲍勃·麦克唐奈尔受贿案。麦克唐奈尔及其夫人曾经接受现金和奢侈品，随后帮送礼者与能够为他提供帮助的官员牵线搭桥。陪审团甚至接受了“送礼”和“办事”之间的直接因果关系；过去许多未能成功定罪的贪腐案都败在这一环。麦克唐奈尔夫妇曾被定罪20多条罪名。特朗普已经摆出了一副要混淆政府活动与商业活动的架势；其大胆程度在美国历史上前所未有，他的家族借政治手段中饱私囊的行为在过渡阶段已经可见端倪，特朗普执政的几年，宪法中的薪酬条例可能会被重复提起：“美国不得授予贵族爵位。凡在美国政府下受俸或任职之人，未经国会之许可，不得接受外国国王或君主之任何礼物，俸禄，官职或者爵位。”但这个条例有很多的漏洞。第一，它只适用于总统本人，并不覆盖他的家人。第二，它只限制来自外国政府和国家企业的收益，而不包括私有企业。第三，特朗普的律师称这只覆盖礼物和爵位，不包括商业交易。第四，“国会的许可”是什么意思？如果国会知道一个“俸禄”的存在，但拒绝采取行动制止，是否可以算作是一种许可？最后，如何强制执行该条例？有人能把特郎普总统告上法庭要求判决吗？谁来做？怎么做？法庭会受理吗？这个条例似乎假定有积极的国会和警惕的公民群体存在。但如果不存在呢？特朗普不止会利用他的权力喂饱他自己的钱包，他还会喂饱很多其他人的钱包，不仅包括位高权重者，并且为了公众形象有时也会包括一些相对无权无势的人。美式选举川普就是那么任性独裁。