尊敬的李克强总理:
您好!随着祖国改革开放的进一步深入,退休政策遂步与国际接轨。这本应是好事,海外华人,华侨感到高兴。但是中国现在对了海外华侨,华人的退休政策有极大们的偏差和前后矛盾的情况,许多海外华侨,华人对地方政府对以前在中国有长期工龄人退休政策的执行偏差而愤愤不平,事实己造成极大的后遗症,为此觉得必须向您反映情况并得到合理的解决。
近几年时常听说有人回中国大陆办理恢复户口,身份证和退休养老手续议论纷纷。这些办手续拿养老保险的人员中有美籍华人,有绿卡,也有加速去中国大陆办完户口养老手续再回美国入美国籍的华人,这里有原来中国大陆离退休干部,有科技人工作者,工人,各行各业都有。眼下要补办退休,不管他们身份如何,只要有中国身份证,就可办退休手续。还有一些早年退休己是美籍人士在中领馆办健在证继续享有中国的退休待遇这己不算新闻了。所以对加入美籍人士享有中国退休待遇变成可以又不可以。所以我们要问哪一种身份的人可以享受中国的退休待遇? 如果美籍华人不能享有的话,那么这么多执有美国护照的人在中领馆办理健在证和又有这么多持美国护照签证去中国大陆办理有中国身份证补办退休待遇。
社保法在2011年7月1日己经实施其97条规定: 外国人在中国就业的,参照本法规定参加社保,又看到社保部长签字所发6月29日人保部13号命令。其第六条:职工基本养老保险个人账户不得提前支取,个人在达到法定的养老金条件前离境的,个人账户予以保留,达到法定领取条件时,按国家规定享受相应的养老保险待遇。丧失中国国籍者也可以选择保留账户享受养老待遇或者终止账户的权利。我们也阅读有关当年知青下乡及念大学和工作作为缴费连续工龄的政策。从社保法有关规定看,养老保险并没有国籍,户籍为条件。当我们在海外看到这些政策,互相转告惊喜非常。中国中央终于想起了曾经在中国有长期贡献的人士。
社保法己实施多年,但是到底实施怎样呢? 政府制定的人应知道,那些早年来美人士,不管以什么身份出国户口都要注销,而这批人曾经在中国有很长的工龄贡献到头来什么离退休金都没拿过,而后一批在中国工龄很短和现在来美人士,不管什么身份出国户口是不注销的。他们可以拿养老金。而因为老实注销户口的人以当时身份在中国长期工作有足够工龄的事实。而他们为中国工作献出了整个大前半身却得不到分文退休待遇是否公平? 这批人都上了年纪,能否能等到政策落实? 我们特打电话给社会保障局问了讯有关社保法新的精神,问讯处回答:”未接到新命令。我们又问到社保部13号文件? 她说外国籍有建立账户可以办,或户口簿身份证也可办,否则外籍人以当初中国籍在中国工作不算。” 这是哪一套法律? 社保法没有说2011年7月1日以前工作不算? 我们要问外籍人士以前是中国籍在为中国工作有长期贡献不算吗? 我们有国家企业的工作证,是中国劳动局批准的。
众所周知当时出国户口要强制注销。老老实实注销户口的人什么都不可办理,而同样情况开后门不注销户口的人样样可以办理。助长了不正之风。现在社保法执行外国人都可以社保了,而我们当时为中国长期辛苦工作付出毕生精力的人却得不到养老待遇是否公平? 社会保险应承认以当时中国身份长期工龄事实,政策应该一视同仁的。据85侨政字119号劳保条例” 凡在实行劳动保险企业的工人,职员,不分民族,年龄,性别和国籍均适用条例”。就是讲劳动者在他上班的一天起,企业就该为其建社保账户。基本养老保险待遇范围并没有以国籍为条件。加入外国籍人士可享国内人员同等退休待遇。既然中央有这个政策精神,社保法也实施多年,还在实行带有歧视性的老社保政策,严重挫伤了外籍华人,华侨港澳台热爱建设祖国的积极性,剥夺了在中国长期工作并为改革开放作巨大贡献华人,华侨,港澳台同胞理应得到的养老保险待遇。
这种违背中央精神的政策还要执行下去了吗? 我们认为国家制定退休政策应根据当时身份为国家所作的工龄贡献,工龄满15年应于办理。而不是早来美或晚来美国內户口没注销运气好可以办,户口注销了不能办的不合理政策。60岁以下在中国工作的事实工龄应予承认,超过60岁可补办手续。政策制定失误造成一部份人享受不到应有的退休待遇是不公平的。如今我们这批人己60,70,80年纪的人了人了,而年老体弱有些人生活艰难。此问题解决不能再拖了!今天我们以非常不平的心情如实地向您为首的中国国务院和今年召开的人大,政协二会反映这些情况。养老保险不能有的人给,有的人不给,助长了不正之风。这个无法迴避的问题必需解决。
希望根据人大通过的社保法精神: 外籍人士以当时中国籍在中国长期工作贡献理应享受当地同等待遇。如实介决遗留问题。增强海外华人对祖国支持和向心力,共同实现伟大的中国梦。并相信在习近平为首党中央和以您为首的国务院是讲法律,讲事实有智慧有能力解决我们在中国退休待遇问题。并殷切地希望您在百忙中指示有关方面给于我们圆满的答复和解决。我们静等您的回复。
此致敬礼!
纽约华人,华侨
要求解决中国退休待遇人士