联邦政府关闭 加班当心坐牢
作者:洛杉矶埃米丽
联邦官员和雇员们请注意,政府关闭期间可千万不要学雷锋,自愿免费加班加点为人民服务,为国做贡献!否则轻者可能会受到行政纪律处分,停职停薪或免职;贡献大的,重则可能受到罚款,监禁,或两者兼而有之。
听上去好像在开玩笑,其实不然。当政府关闭时,联邦政府官员便生活在不安之中,因为如果他们做出了错误的选择,这部19世纪的法律可以让其“好心遭恶报”,而被解雇,惩罚,甚至被监禁。更严厉的是,这项法律规定,该官员或雇员工作机关的首长,知道后必须立刻向总统和国会报告。
在1870年美国国会通过了一个“反超支法” (Anti-Deficiency Act)。当时有陆军将领在预算批下之前产生信贷关系,然后给国会打欠条。按该法规定,明令禁止在联邦政府关门时,其官员或雇员为政府做出志愿服务,只有在涉及人身安全或保护财产时除外。明知故范者,可处有期徒刑两年,或罚款5000美元。这里规范的是非必要雇员,必要雇员即从事“涉及人身安全或保护财产”者不在此限。
所谓“涉及人身安全或保护财产”,这意味着机场和邮政服务是开放的,社会安全支票可以照常获取,税务必须照交。联邦监狱和法院、国家的安全功能部门,包括军方和中央情报局正常运作。但是,联邦的一些教育和工商部门、国家公园和博物馆关闭,不过不涉及财政预算的联邦部门除外,比如一些靠其它收费经营的部门。
这部法律的初衷是防患于未然,它看上去像是一把双刃剑,一方面禁止政府在得到国会拨款之前承担任何金钱债务,为政府免了责。另一面也限制了国家政府的财权控制权。对于这种债务来说可能大可能小。比如说大到在这个时候以国防为由去订购大批舰只,等预算下来之后再报销;或小到雇员的加班费。总之无论大小,在国会没有拨款之前,禁止政府部门承担任何金钱债务。
一位白宫官员说,他已告知他的员工,不要去检查他们的工作电子邮件,或用手机电脑通过公家帐号上网。你不能从联邦机构的Twitter帐户登陆,更不能进入办公室处理一些逾期文书。换句话说,你必须呆在家里。
有网友担心我们的日常生活是否受联邦政府关门的影响。这影响微乎其微,请朋友们放心。学校都在正常上课。一般市民日常生活能够接触到的联邦政府机构似乎就是邮局,而它包括在 “涉及人身安全或保护财产”类别里,所以照常开门。还有国税局,不影响交税。换句话说,日常生活中接触到的多为地方政府,它们照常开门,想关都关不了。
其实对外国旅游者来讲,只要不去国家公园,如深山老林或首府华盛顿等地,民间经营的好玩的地方多的是。何况就算纽约的自由女神,平时去的游客也并非100%登上去。比如在洛杉矶,迪斯尼乐园、环球影城、好莱坞星光大道、格里菲斯天文台、杭庭顿图书馆植物园等等有的是,这些都开着呢,够人玩的了。还有许多非国家公园比比皆是。
说到加班为什么连联邦政府都如此敏感呢?美国的法律一环扣一环,无论你是在政府还是民间,只要是工薪族,你的工资和加班费是受法律保护的。一天正常工作8小时,超出之后雇主每小时必须多付0.5倍超时工作。按马上要实施的新法,8至10小时之间超出的两小时要付1.5倍薪资。再多超出,即10小时以上,要付2倍的薪资。
所以平时在民间企业,即使你愿意自愿免费加班加点为老板做贡献,对老板而言存在额外的责任和风险,所以这种自愿加班的行为是不可行的。
19世纪的国会(借自网上)