2013 (154)
2015 (47)
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2019 (93)
2020 (173)
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2022 (166)
2023 (174)
2024 (219)
川普签署最新行政命令，要求 H-1B雇主支付每人每年10万美元签证费用。行政令宣告从 2025 年 9 月 21 日生效。 为期 12 个月，除非延长。
对雇佣 H-1B 员工的企业来说，从过去几千美元的申请费 +律师费等，变成每名员工一年10万美元的年费，他们的成本将会急剧上升，特别是科技公司、初创公司、IT 外包公司将会受到很大的冲击。 但这对美国是有利的政策，也会打击印度人弄虚作假的做法。
国内朋友问题：“这个政策是不是对留学生很不利，打算留在米国找工作的。”
我的有些引申的回答：
川普签行政命令，规定境外的H1B申请人雇主必须交纳10万美元的费用才能拿到签证。
这些情况不需要交这10万美元：1。在美国境内读书找到工作后从F-1或J-1学生签证转换成H1B的人；2。在美国境内延长以前的H1B签证的；3。申请到美国国土安全部的特殊利益豁免的人士。
这些其实是美国非常聪明的措施，为对印度咨询公司虚假抽签或一人多签的精准打击，必将会有效地减少H1B签证的做假行为。因为即使印度ICC咨询公司做假抽中签证，但是他们也必须说服雇主支付额外的10万美元。
这可是真金白银的东西，谁愿意出这些钱？除非是Meta愿意雇一亿美元年薪的上海交大毕业生的青年才俊。他也人在旧金山湾区，根本不需要再交这10万美元。
我猜测川普阻挡住印度水军后，对从美国大学毕业的留学生则会拥有更多的名额。他们拥有美国学位和价值观，也更容易适应美国职场。这在某种程度上是有利于美国的，不仅因为以前的H1B抽签存在腐败行为，还因为在美国读过书的人更容易认同美国文化。
这笔 10 万美元费用是“annual fee”（年度费用），雇主需要每年都为每一名 H-1B专业雇员缴纳，不是一次性的费用。这可以彻底阻止印度虚假黄牛的抽签，以前抽签只需10块美元，印度人随便抽，2024年费用涨到215美元后有些抑制虚假抽签，10万美元后就会几乎彻底阻断H1b的抽签做假。
在我看来，该行政命令最大的不方便是在拿到美国绿卡前，你必须在拿到H1B签证后，不能随便离开美国去境外旅行。对于己经在美国境内的 H-1B持有人，其返回（reentry）可能受到影响，如果他们旅行在外并试图返回美国，在新规生效后如果费用未付，可能会被拒绝入境。
我己经很习惯自己带的富裕学生每年四次回国，这让很多活动都会因此打断，所以坐几年H1B的“移民监”，对向往美国职业人生的中国年轻人也是利好的消息。
在最后我想说明涉及印度的两点：首先副总统万斯的太太是印度裔的耶鲁校友，以前广泛流传他们可能会偏袒印度，我们这次没有看到，他们还是以美国国家利益为重的。其次，在国际政治范围考虑，这可能与最近美国和印度的关系恶化有一定的关系，美国已经对印度征收了50%的关税。
从关税上看，中国领导人这次把握的比较好，加上中国在TikTok的让步，中美关系最近有回缓的趋势，川普公然说欢迎60万中国留学生到美国来。
可见网上进一步的留言：
“适用对象：目前在美国境外、准备新入境的 H-1B 申请人。缴费主体：雇主公司在递交 H-1B 申请时随案缴纳。
生效时间：2025年9月21日起，初步 12 个月，可能延长。例外情况：国土安全部长认定符合国家利益，可豁免。对已在美 H-1B 的影响：已经在美国使用h1b工作的无影响，公告主要限制入境环节。是否需要交 10 万：个人不需要交。只有当你换工作且人在境外，由新雇主申请 H-1B 时，才可能触发雇主缴费义务。Extension（续签）：你人还在美国，公司只是帮你延长 H-1B 身份，不涉及“境外申请入境”，所以不触发 10 万美元缴费。Transfer（换雇主）：如果你在美国境内直接转公司，新雇主提交 H-1B transfer 申请，也不涉及“境外入境”，所以不触发。
唯一触发点：你人在境外，由公司为你申请 H-1B 入境，这时雇主才需要交 10 万。”
商务部长Lutnick的解释确实越权了，这是美国国土安全部公民和移民局局长的声明。
川普10万美元签证费的适用范围：
“On September 19, 2025, the President issued a Proclamation, Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers, to address systemic abuse of H-IB nonimmigrant visas. Pursuant to sections 212(f) and 215(a) of the Immigration and Nationality Act (INA), 8 U.S.C. 1182(f) and 1185(a), the entry into the United States of aliens as nonimmigrants to perform services in a specialty occupation under section 101(a)(15)(H)(i)(b) of the INA, 8 U.S.C. 1101(a)(15)(H)(i)(b), is restricted, except for those aliens whose petitions are accompanied or supplemented by a payment of $100,000. This guidance applies to H-1B employment-based petitions filed after 12:01 AM ET on September 21, 2025. This proclamation only applies prospectively to petitions that have not yet been filed.“
(“2025 年 9 月 19 日，总统发布了一项公告，题为《限制某些非移民工人入境》，以应对 H-1B 非移民签证的系统性滥用。根据《移民与国籍法》（INA）第 212(f) 和 215(a) 条（8 U.S.C. 1182(f) 和 1185(a)），除非随附或补充缴纳 100,000 美元费用，否则依据 INA 第 101(a)(15)(H)(i)(b) 条（8 U.S.C. 1101(a)(15)(H)(i)(b)）以特殊职业身份来美提供服务的非移民外国人不得入境美国。”）
不适合使用的人士：“This proclamation only applies prospectively to petitions that have not yet been filed. The proclamation does not apply to aliens who: are the beneficiaries of petitions that were filed prior to the effective date of the proclamation, are the beneficiaries of currently approved petitions, or are in possession of validly issued H-1B non-immigrant visas. All officers of United States Citizenship and Immigration Services shall ensure that their decisions are consistent with this guidance. The proclamation does not impact the ability of any current visa holder to travel to or from the United States.”
（“本公告仅适用于尚未提交的申请，不具有追溯效力。公告不适用于以下外国人：其受益的申请已在公告生效日期之前提交的；其受益的申请已获批准的；或已持有合法签发的 H-1B 非移民签证的。美国公民及移民服务局（USCIS）的所有官员必须确保其决定与本指南保持一致。公告不会影响任何现有签证持有人往返美国的能力。”）
“To be clear:
1.) This is NOT an annual fee. It’s a one-time fee that applies only to the petition.
2.) Those who already hold H-1B visas and are currently outside of the country right now will NOT be charged $100,000 to re-enter.
H-1B visa holders can leave and re-enter the country to the same extent as they normally would; whatever ability they have to do that is not impacted by yesterday’s proclamation.
3.) This applies only to new visas, not renewals, and not current visa holders.
It will first apply in the next upcoming lottery cycle.”