中共许诺的“党政分开”,是民众的愿望,也是“政治改革”的方向。这个话,反复说了二三十年,还是可望不可即。社会的期盼却越来越急切。每次有中共要人提及此事,民间都要起一阵骚动,热泪盈眶地准备拥抱中共的“让权宣言”。其实,于情于理,“党政分开”都是“与虎谋皮”。光打雷不下雨、喊口号无措施,就是证明。
往哪个方向理解“党政分开”这四个字,取决于各自-----个人、团体、派别、利益集团、社会阶层的立场。与执政党有权益之争者,希望中共减少对某些事务的控制和干涉,已求扩大发展的自由、增加利益的占有、减轻钳制的程度等。党内派别也会打这个旗号,把对立派掌握的权力,分离到自己的手里来。与老百姓无关。就像“一国两制”,北京强调“一国”,港人意在“两制”;“民主”和“自由”,中共字典中的原意是“集中指导下的民主,歌颂共产党的自由”。史上多少人因自以为是吃上苦头。
纵观党史,以一个字面上涵盖全民福祉的口号做工具,争权夺利,是党内斗争屡用不爽之术。比如文革结束后的“真理标准大讨论”。“实践是检验真理的唯一标准”,乃普通常识,用不着兴师动众、连篇累椟。只因党文化和行为方式,惯于把真正的目的隐藏在冠冕堂皇的词藻后面。就像鲁迅说的:蚊子在吸血之前,先嗡嗡地发表一通理由。权力重新分配后,“真理的标准”还是中央定。
说到“党政分开”与党内斗争,胡耀邦、赵紫阳都是因为不适宜地引用了这个口号而下台。后来,人们一度又寄希望于时任国务院总理的温家宝。很难想像,政坛老手如温家宝者,会飞蛾投火、明知故犯。家宝首先是党的人,名曰国务院总理,职权却由政治局常委而来。其位虽然不是一人之下万人之上,却也跻身核心圈、决策者。作为中央,近卫军是全党;作为国家,最大的资源是全党。即便他不面临退休、还有抱负和理想,想施展,依靠和动用的首先是共产党,有何理由让权、向谁让权?
按理,现行中共领导班子,经由邓小平、江泽民长期考查、甄选,小心翼翼搭建而成。政治局成员虽不可能亲密无间,合作愉快应该问题不大。有所分歧,大约多在技术层面,恐怕不至于出现方向路线之争。老子曰:治大国如烹小鲜。政治手腕或曰治国方略,与市井之家教育子女的方法略同:两夫妻一个唱红脸一个唱白脸,严父慈母,有罚有抚,以求家庭稳定和谐。(这样的搭配已经有过,如毛泽东与周恩来)面对暗潮汹涌的社会,党内决策层有人坚持“四项基本原则”,有人释出善意。就像文革大字报中一幅讽刺走资派的漫画:官老爷高坐在人力车上,手里的钓竿上吊着一根胡罗卜,垂在拉车的工农大众眼前。勾起他们的食欲,引诱他们多拉快跑;永远看在眼里、吃不到嘴里。在等待愿望实现的过程中,人们的急躁情绪会有所分流、平复;时间拖长一点,有些社会问题也许就混过去了。维护中共的执政地位才是共同的最终目的。
但是,中国并非没有希望。毛主席教导我们:有比较才有鉴别。经过“党的一元化领导”时代的人都知道,市场经济,已经使大陆的社会、政治,在很多方面、很大程度上“党政分开”了,与文革前后不可同日而语。然而,不宜公开到提醒敏感的中共:长此以往权柄消蚀哦。记得“八九民运”的教训,欲速则不达,让一切在潜移默化中进行。