台湾的前世今生（31）

在检方的调查中，陆续追出扁和其妻吴淑珍有贪渎嫌疑的数案：

1）国务机要费案：检方指控扁在二000年八月至二00六年九月前后十一次外交出访时，将涉外部门每次提供的十万美元的零用金扣下三万美元供儿子陈致中留学使用。台湾地方法院一审宣判扁无期徒刑，并科两亿元罚金。高等法院二审改判扁有期徒刑二十年，并科一亿七千万元罚金。最高法院把贪污部份改判无罪，高等法院又把洗钱部分改判有期徒刑两年八个月，并科三百万元罚金。

2）教唆伪证罪案：二0一0年八月，检方认定吴淑珍教唆其子、女和女婿作伪证，将国务费私用发票说是公务支出。地方法院三审定谳判吴淑珍有期徒刑九个月。

3）洗钱案：对于《壹周刊》所称的扁在二00六年九月出访帕劳期间，通过空军一号运到帕劳约十四亿元，再分批汇至美国，涉及洗钱。特侦组宣布侦办五年多后，查无实据，全案签结。

4）南港展览馆案：力拓公司行贿吴淑珍九千一百八十一万元而取得评选委员的名单，从而赢得南港展览馆近三十六亿工程的投标。地方法院三审定谳：吴淑珍判有期徒刑九年，并科罚金两千万元。

5）陈敏薰案：二0一0年十一月，地方法院认定扁夫妇收受前台北一0一董事长陈敏薰一千万元贿款，协助她争取大华证券董事会董事一职。三审定谳：扁、吴淑珍各判刑八年，并科罚金五百万元。同案涉及洗钱的部分，珍被判一年两个月，后减刑为七个月。

6）龙潭购地案受贿部分：二0一0年十一月，地方法院认定扁夫妇收受台泥辜家三亿，导致政府花七十六亿购买龙潭一百公顷土地并纳入科学园区。三审定谳，受贿部分：扁及吴淑珍各判刑十一年，并科一亿五千万元罚金；洗钱部分：扁、吴淑珍各处徒刑六年，并科罚金三百万元。

7）二次金改案（第二次金融改革期间，扁夫妇被控收受元大证卷两亿元贿款，协助元大证卷并购复华金控）：二0一0年十一月，地方法院认为扁所涉及的二次金改弊案，其总统职权与金改无关，因此判决无罪。二0一一年十月，高院做出二审宣判，认为扁担任总统期间与金改有关，因此改判扁十八年徒刑，并科一亿八千万元罚金；吴淑珍判十一年，科一亿零二百万元罚金。二0一二年十二月，最高法院也认为扁有罪，判处扁徒刑十年，并科罚金一亿元；吴淑珍判刑八年，并科罚金八千万元。

以上定谳的案件合并执行刑期，扁被判有期徒刑二十年，并科罚金两亿五千万元；吴淑珍有期徒刑二十年，并科罚金两亿元；没收两人所有贪污金额六亿多元，执行罚金及追缴不法所得总计十亿多元。

二0一0年十二月二日下午，已经在台北看守所羁押了七百三十四天的扁被囚车送往位于桃园龟山的台北监狱正式入狱服刑。

二0一一年二月，吴淑珍被改判刑十七年半，正式发监服刑。在台中培德医院进行服刑评估时，院方认为吴身体状况不适宜入监，责付其子陈致中带回高雄住处。

二0一二年十月，美国弗吉尼亚（Virginia）州地方法院及纽约地方法院把扁家使用香港与瑞士的银行帐户、空壳公司及一间信托公司将贪污所得购买位于弗吉尼亚州凯斯威克（Keswick）和纽约曼哈顿（Manhattan）的两处房产没收拍卖，拍卖所得约一百五十万美元交还了台湾。美国助理司法部长布洛尔（L.Breuer）发表声明指出，美国将尽一切手段铲除外国官员的贪腐。美国移民暨海关执法局局长莫顿（J.Morton）也表示，将“继续搜查并查封想利用我国隐藏非法收益和犯罪所得的外籍贪腐官员的资产。”

二00八年六月，扁控告连战和宋楚瑜于二00四年总统大选败选后发动“柔性政变”。最高法院认为扁所言并非“有所本”，判决扁败诉定谳，并赔偿连、宋两人各一元，并需在《自由时报》、《中国时报》和《联合报》刊登道歉启事一天。

九月二十五日，特侦组在搜查扁的办公室时，查扣四十四箱一千三百余件资料，其中有大批敏感文件。随后，特侦组再度搜查扁办公室，查扣五十八箱共六百八十八件机密和非机密文件。

二0一二年五月，特侦组多次审讯了扁，并根据扁的前办公室主任和扁办专员供词，认为扁有可能利用总统职务隐匿公文，非法侵占公物和违反国家机密保护法，于是起诉扁。特侦组发言人表示，由于全案属国家机密，法院将以不公开方式审理。

扁声称，带走资料的目的是为了撰写回忆录，并无不法。扁办则声明，公文都是在总统任内合法取得并持有的，法律无明文规定国家元首于卸任后必须缴回此类公文文书，而且卸任总统办公室隶属总统府，为公务机关，可以合法保存卸任总统于任内合法持有的公文文书。

二0一四年八月，特侦组以“查无具体犯罪事证，将全案签结”。

二0一三年五月，民进党召开全国党代会，有人在会上提案，认为扁遭受司法迫害，希望民进党主动恢复扁的党籍，提案得到了两百名党代表的连署支持。因扁主动退出民进党的五年之内不得重新申请入党的期限已过，民进党立法院党团总召柯建铭为人在狱中的扁提出再入党申请，交由民进党入党复审小组审查。八月，由组长管碧玲宣布，依多数表决原则，同意扁再度加入民进党。

扁在二0一三年四月十九日被转移至台中监狱附设培德医院。据说扁的“花园式治疗区”包括一间约三十平方米的卧室、一间活动室、一间私人卫生间和一个小花园。

从二00八年十一月十二日至二0一五年四月四日被羁押期间，扁先后被诊断患了前列腺肥大、前列腺发炎、尿道感染（导致尿道出口狭窄、解尿困难、尿滞留和暂时的急迫性尿失禁，一度漏尿情况严重，一天漏尿多达五、六次，并连续了一两个月，吃药无效，也找不到病因）、被迫害妄想症、重度忧郁焦虑症、重度阻塞性睡眠呼吸中止症（每一小时内停止呼吸多达五十多次，每次超过十秒）、高血压并微血管病变、血管老化以及疑似帕金森氏症、结巴性语言障碍及命名障碍（口吃、口齿不清），不可逆转的脑萎缩（手部抖动及双脚无力）等等。

扁两次开刀以治疗呼吸中止症，术后情况有所好转。经过治疗后，扁拔除了导尿管并能自行排尿，解尿困难症状有所改善。至于精神系统的疾病，专家建议继续定时用药与配合精神科治疗，并长期追踪评估。

扁在羁押期间曾三度绝食抗议，另外据说有两次企图自杀。一次是在二0一二年四月十八日，扁在听到法务部将把他移送到台中监狱附设培德医院继续监禁并治疗的消息后，上吊自杀，被看护发现，救回一命。有人在探视扁时发现扁的右侧脖子有一道呈红色的痕迹。不过矫正署否认扁曾有自杀举动。另一次是二0一三年六月二日晚间，扁到浴室洗澡，避开了浴室的监视器，以三条毛巾系在一起，企图寻短。但因他发出干呕的声响，引起了看护的注意，入内将他救下。

扁反复辗转就医于卫生署桃园医院、台中培德狱属医院、台中荣民总医院和台北荣民总医院。在台北时，扁与其家属曾希望转到台北台湾基督长老教会办的马偕医院治疗，但始终不获法务部的批准。法务部宣称马偕医院有高级医师向台北监狱表示，基于场所较为拥挤及考虑到其他病人的权益，希望不将该院列入扁转院的选择，而且该院的核磁共振设备“仅供研究使用，临床经验尚有不足”，所以法务部表示扁无法转送马偕医院，而马偕医院发布新闻稿驳斥法务部的有关言论，马偕医院表示并没有接获台北监狱征询有关扁就医的问题，他们不会也不能拒绝任何病人的转诊。

二0一三年五月，美国联邦众议院外交委员会亚太小组主席、共和党议员夏波（S.Chabot）和民主党议员法雷欧马维加（E.Faleomavaega）到培德医院探视扁。隔天他们与当时的民进党主席苏贞昌会晤时表示亲眼见到扁的健康状况大不如前，谈话过程中常有手抖和口吃的情形。他们说，扁的事件，或许不同党派意见分歧，但扁在台湾民主自由上有一定的贡献。他们访台前曾拜会多位关心扁的美国参、众议员，大家都希望扁在服刑期间获得人道的照顾。

二0一四年六月，扁委托律师首度申请保外就医。法务部认为他的病况不符保外医治规定，因此驳回。

十二月，扁再次向法务部申请保外就医，矫正署扩大的医疗鉴定小组达成了共识，建议准予扁所请。

二0一五年一月，政府核准扁临时出狱保外就医一个月，但禁止其从事政治活动。从此连续延期，直至今天。

二0一六年五月举行蔡英文的总统就职典礼。按照惯例，蔡英文应该邀请前总统扁出席。不过，监狱当局表示，如扁前往观礼，那就表示病情已改善，必须回监服刑。

十二月，扁女陈幸妤在台南的牙医诊所开幕，入监八年后的扁在监狱的同意下首次发表公开言论（只能致词、不得演说、不得评论政治），并让女儿治疗及保养牙齿。

二0一七年五月，扁受邀出席凯达格兰基金会募款餐会，通过录影致词。   

二0一九年十一月，扁受邀名列一边一国行动党二0二0年立法委员选举不分区立委提名名单。不过在十二月，中央选举委员会根据“公职人员选举罢免法”第二十六条的规定认定扁不符合参选资格。

二0二0年一月，由于一边一国行动党得票率未超过百分之五，扁宣布退出政坛。

二0二一年一月，扁担任“微微笑全国广播网”励志节目“有梦最美”的主持人，节目每周播出一次。他在第一集节目中畅谈儿时家境清寒，他在逆境中奋发向上的过程。

十二月，由于新修正的律师法规定，法务部吊销了扁的律师证书。但扁认为法务部的作法有问题，提告要求恢复其律师证书。台北高等行政法院判定法务部的决定无违误，判扁败诉。

二0二三年五月，扁的儿子、高雄市议员陈致中因洗钱案遭判刑一年，扁为此高调前往蔡英文办公室等多个当局机关请愿。

二0二四年二月，扁出席台湾国史馆为他编撰的《陈水扁总统访谈录》新书发表会，呼吁台湾候任总统赖清德一定要看这套书，因为赖清德未来的处境和他当年雷同，同样属于少数执政，要克服朝小野大的难题。扁和赖清德的相似之处还包括鲜明的台独色彩，因此都在两岸关系的开展上屈居劣势。

扁核准保外就医，离开监狱至今已九年多。他曾参与各式各样的公开活动，看不出有明显的生病迹象。扁常常明知故犯，不断违反台中监狱的“四不规定”，即不参与政治活动、不主持节目、不参加聚会和不辅选站台。

陈水扁时代的经济

扁政府执政期间，台湾的人均所得逐年增长，但相较于李登辉时期，其增长幅度略为趋缓，二000年扁上任的第一年为一万三千三百二十二美元，至二00七年其卸任前为一万五千三百三十三美元。同期台湾的人均GDP从二000年的一万四千九百零八美元增加到了一万七千七百五十七美元。

在扁的八年里，平均通膨率为百分之零点八九，而在同期，台湾薪资更加停滞不前，年增长率只有百分之零点二，远低于四小龙的其他三小龙（韩国百分之四点一五、新加坡百分之二点八和香港百分之零点九）。

扁政府上任初期延续前朝的南向政策，除继续鼓励台商投资东南亚国家之外，还就农渔业技术、医疗卫生、教育、科技与基础建设方面给予东南亚国家援助，并锁定越南、泰国、菲律宾、缅甸、印尼以及马来西亚为主要的合作对象。同时国际合作发展基金会也大量招募志工前往海外服务，另辟民间外交的互动模式。南进政策在移工方面也取得成效，二00二年签署的“台泰劳工直接聘雇协定”全面开放了泰劳来台，二00四年时与印尼签署的“劳工备忘录”解冻了印劳输入，从而补足了产业结构升级后的劳力市场缺口。

在扁政府期间，高铁工程于二000年动工，历经六年的建设，在二00七年一月正式运营，改变了台湾往返南北的运输方式，形成了“北高一日生活圈”，而曾经盛极一时的台北－高雄航线因高铁通车而运量一落千丈，并最终于二0一二年走入历史。

在二00一年，台湾面临所谓的“互联网”泡沫，台湾的GDP实质增长率为百分之负一点二六，这是一九四九年民国迁台以来台湾的第一次负增长，导致失业率在二00二年达到历史的最高峰百分之五点一七。不过以后几年国际经济景气都不错，所以在扁时期，台湾的平均GDP增长率达到了百分之四点八七。

二00三年，台湾受到萨斯疫情的冲击，但对经济发展的影响不大。

二00三年二月，在回顾近年在全球不景气阴影的笼罩下时，扁表示，台湾经济战略就是深耕台湾，布局全球，他提出了四大优先，即投资优先、经济优先、台湾优先和投资台湾优先。扁强调，目前政府积极投入整顿治安与扫除黑金、教育改革、促进就业、振兴观光和投资招商五项重要工作，希望在世界经济复苏的趋势中，为台湾人民创造最大的利益。

扁政府的行政院在二00三年公布了“新十大建设”的国家整体建设计划，预计耗费五年时间，投入约五千亿元扩大公共建设，内容包括国际艺术及流行音乐中心、高雄港洲际货柜中心、第三波高速公路、海水淡化厂、台铁捷运化等工程以及M台湾计划（铺设宽频网路管线，打造全台无线上网）。该计划截至二00八年五月扁卸任为止，执行完毕的项目有国道五号北宜段（雪山隧道）、国道六号雾峰－埔里段、台江大道、台北捷运南港线、小南门线、小碧潭支线、板桥线和土城线、高雄捷运红线、马祖西莒海水淡化厂，以及铺设宽频网路管线、补助中低收入户装设卫星接收器等；扁任内开始动工、至卸任后才完工的项目有故宫南院、高雄捷运橘线、台铁沙仑支线、内湾支线及汐止七堵高架化专案；其他台中大都会歌剧院、台中古根汉姆（Guggenheim）美术馆和台湾博览会或取消或改由地方政府实施。

继新竹科学园区之后，扁政府的行政院于二00二年核定成立了中部科学工业园区，园区分布于台中市及云林县，协助友达光电等科技大厂扩建厂房，在动工一年后正式运营，并吸引了半导体、精密机械等产业进驻。行政院于二00七年又设立了中科管理局专责管理，同时陆续核定了虎尾园区、后里园区等开发计划。

二00六年三月，扁在总统府接见“台湾投资中国受害者”协会成员时说，中国不是民主法治的正常国家，贪污腐败非常严重，如果台湾经济过度向中国倾斜，就会失去主体性，变成附庸。他表示，台湾要走出去才有未来，但并不是都走到中国，中国可以是台湾的市场，但绝对不是唯一的市场，也不是全部的、最后的市场。他提醒台商认清投资中国的风险，否则一旦“血本无归或有三长两短，届时后悔已来不及”。

四.五 马英九（一九五0年—）

马英九的父母和两个姐姐都是国民党党员，其大姐曾任国民党中央委员和中央评议委员。马的舅舅秦灿石是棉花育种专家，曾任大陆第七、八、九届全国人大代表。

一九五二年，马随双亲从香港移居台湾。马戏称他是“大陆酝酿，台湾制造，香港出货”（他的父母曾在一九四八年去台湾，在一九四九年底迁香港）。

一九六八年六月，马考入台大法律系，同时加入国民党并参加台中成功岭大专军训班。在台大法律系学习期间，马参加了保钓运动。他一贯主张钓鱼岛是中国领土。

一九七二年，马大学毕业，随即于十月入伍，分配至海军服预官役，在海军陆战队受三个月的基础训练后，马任职海军后勤司令部高雄左营基地少尉后勤军官。

一九七四年八月，马在服役一年十个月后退伍。同年，马获得国民党中山奖学金赴美留学。

一九七七年，马获得纽约大学法学硕士学位，同年与法学硕士同学周美青结婚。

马在获得硕士学位后，曾短暂担任过美国马里兰（Maryland）大学法学院研究顾问、美国波士顿（Boston）第一银行法律顾问和纽约华尔街（Wall Street）一家律师事务所的实习律师。

一九八一年，马获得哈佛大学法学博士学位。他的博士论文的题目是Trouble Over Oily Waters：Legal Problems of Seabed Boundaries and Foreign Investments in the East China Sea（《富油水域的麻烦—东海海床划界与外国投资的法律难题》），一九八六年由台湾正中书局以《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界》为题出版。有人称在马的论文里找出了一千多个大大小小的错误。后来马又就钓鱼台争端写过两本书。

留美时期，马参与成立了反共爱国联盟，担任美东区理事。他还担任了《波士顿通讯》主编五年，曾撰写专论、社论和杂文十余万字，批判中共和台独，并搜集台独人士资料，他屡次获得国民党海外工作会的奖励。他撰写的文章常为《中央日报》、《联合报》、《新闻天地》和亲国民党的其他政论刊物及留学生刊物转载。

一九八一年九月，马返回台湾后，经外交部政务次长钱复的推荐，担任了时任总统蒋经国的英语翻译。蒋经国对马非常欣赏，曾称马是“没有缺陷的年轻人”。

一九八二年，马担任总统府第一局副局长兼政治大学法律研究所副教授。

一九八四年，马出任国民党中央党部第三副秘书长，负责政党外交工作，成为他父亲马鹤凌（时任国民党台北市党部副主任委员）的顶头上司。

一九八八年，马出任行政院研究发展考核委员会主委，兼行政院大陆工作会报（大陆委员会的前身）执行秘书。

一九八九年，马获得律师资格。