近据报载,总人口302万(据2004年统计)的辽宁省铁岭市在中国只属中等规模的城市,却同时拥有九位副市长、二十位副秘书长。有意思的是,消息曝光后, 一天之内二十位副秘书长的大名就像“三鹿”牌奶粉一样,从该市市政府的门户网站上悄然“下架”。
我以前看过一篇报导,说一个在中国并不富裕的县竟同时有二千多位享受“副县级”待遇的官员,包括从历届县委、县政府、县人大、县政协四套班子中退休的副职;原籍该县而在省、地两级政府或外地工作,退休后回到原籍养老的曾任“副科级”以上的官员;甚至还包括来该县工作的具有硕士以上学位的知识精英。
我大学时有位同学,原在部队当兵。他说他们团居然有十八个副政委,其中一个副政委是专管羽毛球拍子的。如果说在当时“文革”后特定的历史条件下,部队中正常的升迁问题受到各种阻碍,一个团有十八个副政委还情有可原;那在现在的正常环境下,一个中等城市在九位副市长级“婆婆”拥有话语权的同时,还有二十位副秘书长级“准婆婆”拥有准话语权,那这个城市的市政建设和各项决策恐怕比“三个和尚没水吃”还惨。
在中国“与世界接轨”的进程中,革除“官本位”的千年迷思与建立法治国家、从制度上剷除产生贪污腐败的温床同样重要。