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美国官场近期出现一个有趣的趋势,就是曾经权倾一时的“石油帮”近月声势顿挫,而“金融帮”则乘时而起;而在中国官场,“石油帮”近日行情看涨,但不少涉及金融的官员,反而都因涉贪而下台。
在美国,跟能源公司利益密切的政治人物近期似乎并不好过,作为石油帮系统代表人物之一的拉姆斯菲尔德月前更黯然辞去国防部长一职;拉氏被被跟能源公司的关系千丝万缕,之前他曾任人民能源公司的董事。
除了拉姆斯菲尔德外,美国政府内仍有另一名被指是“石油帮”的重臣,他就是副总统切尼。切尼曾任美国哈利伯顿石油公司的首席执行官,报道指他在2005年兑现了持有的哈利伯顿股票部分期权,获得巨利。
切尼近月的日子也并不特别好过,自2004年起,共和党内就有要求切尼退出政坛的呼声,包括前纽约州共和党参议员阿方斯?达马托等重量级人物,都希望共和党能撇清跟切尼的关系。
另外,切尼还身陷“特工门”危机。7月13日,美国中央情报局前女特工瓦拉里?普莱姆及其丈夫威尔逊正式状告切尼、切尼的前办公厅主任利比等人,罪名是上述切尼等人被指为了报复和教训曾批评布什政府为发动伊拉克战争而夸大伊拉克威胁的威尔逊,故意向媒体记者泄漏其妻普莱姆的中情局秘密特工身份。她本人的名誉惨遭“抹黑”,而她也因秘密身份曝光不得不辞职。
在美国,“石油帮”时运不滞,而“金融帮”则乘时而起。据《金融时报》12月4日一篇报道,最少有六名是来自着名投资银行高盛的专材现在或很快会成为美国政府的高级官员或幕僚。他们分别是:财长保尔森、白宫幕僚长约书亚·博尔顿、财政部部长助理斯蒂尔、商品期货交易委员会主席杰弗里、美国国务院情报及研究助理国务卿福特、以及已将会出掌纽约联邦准备银行的市场小组的达德利。这已不算已离任的副国务卿佐立克在内,在华府对华政策中举足轻重的佐立克,现在又重返高盛工作。
有趣的是,在中国,来自石油系统的官员近日却似乎成为了官场红人。现时出身自石油系统的中国官员,包括中国副主席曾庆红,他曾于1982年至1983年石油部外事局联络部工作。1983年至1984年中国海洋石油总公司联络部副经理,石油部外事局副局长,南黄海石油公司党委书记。
另外,中共中央政治局委员、中央书记处书记,国务委员兼公安部部长周永康,也跟石油系统关系密切。周永康在北京石油学院勘探系地球物理勘探专业毕业,曾任大庆油田实习员、技术员,并在八十年代中期出任石油工业部副部长、党组成员;1988至1996年任中国石油天然气总公司副总经理,期间又曾兼任胜利石油管理局党委书记;1996年至1998年,他则出任中国石油天然气总公司总经理;1998至1999年,他调任国土资源部部长,后来出任四川省委书记。
应该指出,曾长期出任地质研究工作的中国总理温家宝,其工作跟石油开发的关系,也十分密切。中国副总理吴仪,也是北京石油学院毕业的。
近日,有关石油系统官员的一些人事调动,也引起关注。11月27日,中石油股份公司公司执行董事、高级副总裁苏树林辞去在中石油股份的所有职务,空降到辽宁省委出任组织部长。中共中央12月3日又宣布,曾任中国海洋石油总公司总经理、党组书记兼中国海洋石油有限公司董事长、首席执行官的卫留成,已被委任成为中共海南省委书记。
同是石油帮,在美国落得失意而回,而在中国则春风得意,这多少也可反映美中两国国内政治气候的回异。
在美国,一场伊拉克战事让不少美国子弟兵客死异乡,不少人都认为,石油利益正是当局要出兵伊拉克的背后主要动机之一。因此,当美国泥足深陷伊拉克困局时,石油帮自然成为众矢之的。
反之,在中国,经济的崛起没有足够的能源支撑,实在难以维持。因此对石油有认识的官员开始较多进入决策核心,也是合乎国情的。不过,中国其实也需要作金融方面的攻坚,可惜中国冒起的金融官员都因涉贪而下台。像原中银(香港)总裁刘金宝、中国建行原行长张恩照,都因涉贪而成阶下囚。近月中国多地遭揭发社保基金弊案,更让包括副总理黄菊在内的官员处身丑闻的暴风眼。
事实上,美国的金融官员具备国际视野和识见,确是中国的金融官员虽要加强的。因此,下周开始的中美经济战略对话,特别让外界有所期待。