comment résoudre le problème du chômage ?

( Le quotidien de l’économie, 28 août 2006 )
Des chercheurs et économistes exposent leurs points de vues dans le Xinjingbao. D’après M. Chen Gongcheng, spécialiste du système de protection sociale, la croissance économique chinoise ne peut être mécaniquement attachée à la croissance de l’emploi (et vice versa). La rapide croissance du PIB : 10,6% au premier semestre 2006, s’accompagne d’une haute croissance du budget de l’Etat, mais le taux d’emploi et les revenus restent bas. Selon M. Chen, le problème du chômage n’est pas économique mais institutionnel et politique. L’évolution de la croissance économique et l’évolution du taux de chômage sont deux choses différentes, indépendantes l’une de l’autre. M. Liu Xiahui, économiste, partage ce point de vue. Celui-ci souligne, en outre, que cette évolution asymétriques des chiffres de la croissance économique et de l’emploi, n’est pas une nouveauté de l’année 2006. M. Liu rappelle que cela fait maintenant plusieurs années que la croissance annuelle du PIB tourne autour des 10% et que celle de l’emploi ne dépasse pas les 4%. Selon lui, la Chine doit résoudre un problème d’ordre structurel : actuellement la croissance chinoise repose principalement sur l’activité du secteur secondaire, ( secteur avec une faible capacité d’embauche et monopolisé par l’Etat ), alors que, les PME du secteur tertiaire ( plus susceptibles de créer de l’emploi ) peinent à se développer. De plus, le fait que les gouvernants locaux soient généralement plus soucieux de la croissance de l’économie que de celle de l’emploi, leurs primes étant proportionnelles à l’accroissement du PIB local, ne favorise en rien l’efficacité de la gestion des fonds.