刘正山：拜登引发美国混乱，民主党开始分裂

中山大学政治学研究所专任教授兼所长刘正山。（中评社　资料照）

　　中评社高雄8月23日电（记者 蒋继平）美国撤军阿富汗重创拜登总统形象，民调首度跌破五成，对美国政局产生相当大影响。中山大学政治学研究所专任教授兼所长刘正山接受中评社访问分析，美国这次进入三种习惯领域（意识形态）模式的割裂，拜登官僚式的作为，连支持撤军的共和党都批评，且民主党也无法接受拜登的做法开始产生分裂，情况比过近十年的“极化”更严重，很多人也开始忧心美国的民主是否会从这里开始衰退。

　　刘正山，台湾大学政治学系政治理论组学士、美国堪萨斯大学（University of Kansas）政治学硕、博士。现为中山大学政治研究所所长，研究领域为政治学方法论、比较政治、民意与选举行为。也担任习惯领域学会理事长。

　　塔利班15日攻陷阿富汗首都，重创美国国际形象，也让拜登民意支持陡降。拉斯穆森报告（Rasmussen Reports）20日公布的民调显示，只有不到40％的美国选民认为拜登正在履行“总统”职责。拜登面临上任后最严重的挫败。

　　刘正山表示，外交是内政的延伸，美国总统要做任何事情，除了有官方考量也有顾及民意，民主政府不可能一意孤行去做事情。目前美国的情况是，民主党与共和党都在批评拜登，但拜登仍觉得自己是对的，形成混乱局面。

　　刘正山指出，民主政府是靠选举诞生的，民主党与共和党都有自己的习惯领域，也就是都有自己的意识形态，两党竞争也造成识形态、习惯领域、思考方式都非常稳固，为了竞争所以会任由组织内意识型态转向稳固，也因为组织的习惯领域稳固，对外才能以团结为由与其他阵营对抗。近百年都越来越稳固，近十年则更极化。

　　共和党为何要批评拜登，刘正山表示，共和党以保守主义为主，习惯领域围绕道德原则、美国第一、美国利益、国家至上、效忠领袖等，节制政府的作为并拥护政府，保护人民安全，争取国家荣誉。共和党并非不要撤军，特朗普也支持撤军，只是拜登撤军的身影不漂亮，让美国丢脸。尤其，美国是伟大的国家，怎么可以转身就逃，基本上是没面子的问题，共和党才会数落拜登。因为明明对的政策，却执行的这么丑陋，所以指责拜登的无能。就连特朗普跳出来也不是针对民主党，而是针对拜登本人来打。

　　为何民主党也不支持拜登，刘正山表示，民主党习惯领域是自由和关怀，基本上是关心民众的政府，认为政府应该收税来帮助民众，对少数群族采取关怀与重视，重视女权与弱势、人权保障等等。因此民主党也无法接受拜登的原因，美国转身就走，阿富汗最悲惨的就是妇女和小孩，撤退就算了，怎么可以没有任何安顿或保护的决心呢？难道只要国家利益吗？拜登做了让民主党傻眼的事，让民主党炸锅，民主党也在骂拜登撤军，这种痛苦比共和党还来的深，无法与拜登走在一起，处在煎熬或难受的状态。

　　刘正山进一步分析，从近期拜登的发言观察，会发现到拜登作为领导人，只能维系国家利益，变成国家利益的捍卫者，已不太像民主党思考方式的领袖，被官僚的思维模式绑架了。用美军不能再牺牲，花费和人命代价惨重，开口闭口都是国家利益来说服民众。但民主党在讲国家利益时也要考虑他国的利益，展现普世价值。拜登处在官僚的习惯领域，比民主党和共和党的习惯领域都更窄，官僚就是有预算限制，拜登思考的是他做到了历任“总统”都做不到的事，应该要有功绩，坐等掌声，结果只有骂声。

　　刘正山解释，每个人或组织的习惯领域不同，谁的比较广大，可以包容对方的习惯领域，说出让对方服气的话。拜登退缩在官僚式的论述里面，让财政止血确实对，没有别人可以说拜登错，但是也没有人替拜登叫好，这样就会众叛亲离，所以拜登声望掉下来，支持度不到一半。

　　刘正山表示，上一任的特朗普不要宪政已经造成文官秩序混乱，但现在拜登上任后并没有好转，文官体系还是一团混乱，且自由派的领袖居然比保守派更加保守，民主党也不认识自己领袖的一种混乱，这就是美国社会目前正在发生的问题，三者都难以对话。

　　对美国内部的影响？刘正山认为，美国近十年的“极化”还有迹可循，就是“我不同意你，你不同意我”，彼此箭拔如张，法案上比较针锋相对，只会行政停摆但不会精神受损，两派人马都知道在捍卫什么。美国民众也都懂菁英的极化这件事，所以顶多碎碎念，仍然会找到自己支持的对象，心理不会错乱，极化已经够惨，但还可以找到一些平衡点。

　　刘正山说，美国进入三种习惯领域模式的割裂，情况像是冰山崩解时，裂解一旦发生，裂痕很多，源头就很难回溯。拜登对做的事坚持己见，民主党内部正在分裂，不认识自己的领导人。才刚败选的共和党马上有枪可捡，特朗普政治嗅觉敏锐立刻跳出来。若无法跳脱习惯领域，就是原地打转、各说各话，很多人开始忧心美国的民主是否会从这里开始衰退。