李建荣：国民党的大陆政策有质变

李建荣：国民党经过蒋氏父子到李登辉，再到马英九时代，她的大陆政策也有质变。

　　中评社台北8月16日电／海基会顾问、前国民党文传会主委李建荣在“两岸公评网”发表文章说，海基会与海协会在今（二0一0）年六月二十九日签署两岸经济合作架构协议（ECFA）后，势必会在今后的两岸关系互动上产生巨大的效应，两岸的执政党与台湾最大的反对党民主进步党，在这个议题上有拔河、有交锋，尽管三党在政治议题上见解互异，但是在民间热切盼望两岸能够和平稳定发展的前提下，统独不是最迫切的选项，维持现状始终是台湾的主流民意，但此一现状，随着两岸经贸文化观光等交流的扩大与深化，所以现状处在发展变动中，未来将把两岸带往何种方向，将是考验三党当权者的智慧。

　　无可讳言，二00五年的连胡会所共同发表的五项和平愿景共同新闻稿，到二00八年台湾出现第二次政党轮替，民进党下台，国民党重新执政，两岸关系出现了史无前例的和平发展阶段。尽管两岸局势有了大幅度的和缓，但是由于两岸的政治体制不同，台湾定期的选举与二次政党轮替经验，使得北京与台北的互动，除了要持续加强与国民党政权保持良性互动与深化互信外，他也不能忽视与民进党的对话与互动。中国共产党、中国国民党与民主进步党在互动过程中，免不了对政治步伐要都要有所调整。

　　文章说，从共产党的角度，当前两岸和平发展是务实的基调，台北方面不喜欢听到的“一国两制”、“和平统一”、“不放弃武力犯台”等字眼，在两岸高层互动场合基本上很少出现或是避免出现。但毕竟“一国两制”、“和平统一”是邓小平在世期间所定调，邓小平推动改革开放的成效，通过检验已经大幅彰显，他在大陆人民心目中享有崇高的地位，因此现有的共产党党政高层很难更动这八个字的铁律，所以江泽民与胡锦涛的任期间，尽管对台政策有江八点、胡四条、胡六条的表述不同，但整体而言，共产党希望推动两岸和平统一的目标是从未改变，一国两制只不过是手段，现阶段的和平发展则是进程。

　　从国民党的角度，现有的“宪法”是一个中国的架构，她与共产党良性互动的基础是建立在九二共识，一个中国原则可以各自表述内涵，这也与民进党的台独党纲或台湾前途决议文有明显区隔。不过国民党经过蒋氏父子到李登辉，再到马英九时代，她的大陆政策也有质变。蒋氏父子与毛泽东一辈子斗争，从武装斗争到冷战时期，国民党从“反攻大陆”到“三民主义统一中国”的政治口号，基本上对统一中国还有制度上的信心与雄心。但随着大陆改革开放的绩效出现，与加入联合国的国际效应，台北的国民党政权也放弃反攻大陆的神话，李登辉时代所主导的“国家统一委员会”，认定大陆与台湾同属一个中国，但是这一个中国是“中华民国”，中国要再统一必须经过三个阶段，当经济、民主、舆论开放接近同一水平时，才会进入最终的政治进程。但是李登辉在任期的后半段露出台独征象，甚至任期届满前提出两岸乃特殊国与国的关系，两岸关系顿时陷入紧张。再经过八年的民进党政权，等马英九上台主政，“不统”、“不独”、“不武”，“以台湾为主、对人民有利”成为新的诉求。

　　而民进党自创党以来，台独基本教义派，一直是该党死硬的意识型态捍卫者。这个主张鲜明强调两岸是一边一国，各自拥有“主权”。尽管陈水扁在掌政时曾经说过建国制宪做不到就是做不到，民进党内部也的确有理性的声音认为应该调整对中国的思维，不能让国民党完全主导两岸政策。但是这种务实理性的声音，每到选举季节就被淹没。但民进党任何一位有想争取大位的政治人物都应能理解，如果不能处理好与中国大陆的关系，是很难取得中间选民的认同。因此蔡英文主席任内提到的十年政纲，有关对中国政策有何调整就备受关注。但令人遗憾的是，七月刚召开的该党党代表大会，却不见十年政纲踪影，反而是独派社团大团结支持民进党五都候选人，显示为了选举胜选，要旗帜鲜明与台独基本教义派切割，民进党的当权派都无此胆量。

　　所以从三党的政治立场差异性来看，最近马英九托国民党荣誉主席吴伯雄传话给胡锦涛的十六个字“正视现实、累积互信、求同存异、续创双赢”，以及胡锦涛的回应可以看出两岸执政党当前有信念共同维持得来不易的和平发展局面。

　　文章说，从有效统治现实来看，共产党建国已满六十年，在台湾的“中华民国”也将在明年庆祝建国一百年。国共两党历经内战，隔海分治，今天能先把最大的政治歧见暂搁一边，而以经济、文化交流为先，这已经是历史的大跃近，更难能可贵的是，这个见解是经由两党政治领袖的操作，克服内部困难，起码至今坚定不移的大步向前。

　　对北京的胡政权而言，毛泽东、邓小平、江泽民都无法在任内解放台湾或和平统一，但至少胡锦涛做到推动两岸直接三通，这是一九七九年共产党告台湾同胞书的诉求，时隔三十年做到了，这是胡锦涛的历史成绩单，受惠获利的岂是千千万万的两岸人民而已？

　　因此对北京与台北的两个执政党而言，只要承认同属中华民族，彼此有民族情感的政治互信，两岸人民合作交流的绵密，官方务实的接触往来，也是大势所趋。但是敏感复杂的政治难题，台北可以给北京一点时间。北京一时做不到承认“中华民国”，至少要在合作交流中不否认这个政治实体的存在与正常运转。

　　至于民进党，台独主张是政治信仰自由，不能打压也不可能放弃，但问题是经由民选的“立法院”，民进党短期内有无可能拿下四分之三“修宪”所需的绝对多数？民进党内的有识之士一批批到大陆公开或非公开的访问，也应该了解今日的中国已非昔日的大陆。在与中国大陆的竞争，台湾能有的优势却已不多，民进党还能继续操作“倾中卖台”的红帽子与国民党做政治斗争而获利吗？

　　文章说，眼前的事实，大陆内部虽有城乡、贫富差距、法制建立与边疆少数民族的问题，但整体而言，经过十年文革的大破坏，三十年的改革开放，由大破到大立，让多数大陆人民体会到不再动乱的可贵。因此寄望中国崩溃，要与中国对抗的思维应该是不实际的。

　　至于台湾频繁的选举，无止境的政治斗争，政府推动建设与为民服务的效率也大打折扣，台湾虽自认有民主法治人权的先进指标，但毕竟距理想成熟度还有段距离。因此六十年的分治隔离，要把自己的制度强推销给对方，眼前根本做不到。

　　反而两岸三党确实应当把人民的福祉与利益捧在手心，现阶段的和平发展机遇是人民所期待所拥护的。得民者昌，失民者亡，这是历史的铁律，任谁也无法逆转。