“刑不上高管”引质疑

??中评社香港12月29日电／法国《欧洲时报》12月28日载文《刑不上高管？》，摘要如下∶

??中国公安部近日下令，对涉嫌犯罪企业的正常经营账户、资金要慎用查封、扣押、冻结措施，对负责企业正常经营的高管人员也要慎用拘留、逮捕措施”——“刑不上大夫”的争论在中国似乎又有了新版，舆论大哗。

??“法律面前人人平等”爲何的质疑和愤懑又一次占据了大陆舆论主流，但“严格把握法律政策界限”的前置条件已表明，这一“慎用”是在法律政策底綫内更规范地执法。而有鉴于会议主题、参与主体、办案对象都特定，公安部在经侦系统执法工作会上提出的这项新政，强调对“高管”慎用，幷不意味著对“非高管”就不慎用，未必就能据此判断警方将“刑不上高管”的区别式执法。

??在当今国际金融危机的时局中，尤其是在官方多方著力维稳救市之际，企业生存命悬一綫，其高管有任何风吹草动，都可能牵一发而动全身，影响经济大局。如上月国美集团老总黄光裕被刑拘後，旗下500多家连锁店、10多万名员工和相关个股都曾大幅震荡。推行人性化的“慎用令”，给企业良好运行提供支持，初衷是好的。

??不过，因爲相关规定的模糊性，在中国这个司法制度和司法程序尚不健全的国度中，制度的善意很难消除公衆对执法品质的怀疑。

??如果美国纳斯达克前主席马多夫的巨额诈骗案发生在中国，中国警方抓还是不抓？放任这种蛀虫搅乱市场秩序，“慎用令”就会异化爲“放纵令”，助长经济犯罪。警方该如何界定“慎用”标准？

??作爲上层建筑的法律和法治，最终要服务经济基础，但不代表要听命于经济形势一时之需。爲配合“当前经济形势”而搞所谓“特事特办”，仍是饱受诟病的运动式执法心态的重现，令中共苦心推动的法治再度让位于人治。法律这把尺子变成随意伸缩的橡皮筋，对中国法治公义的伤害已成痛苦回忆，相信多数中国人不会希望悲剧重演。

??事实上，严明而公平的法制秩序，才是一切经济活动的前提，越是在危机中坚守，才越能增强民衆对经济及未来的信心。美国即使遭受经济危机最严重，仍在法治框架内常态化地行使公权力，毫不手软地对马多夫这种经济界传奇人物采取强制措施，其原因想必正在于此。

??中国警方有心出力，当可学习美国同行遵循现法，形势有变，思路可变，但原则不能变，不在法律的底綫上打折放水。


七喜控股副总裁一日抛股百万“馀音未消”，新嘉联6高管一月卖股55次“再登前台”，这一抛售力度显示高管对自家股票的减持毫不“手软”。事实证明，衆高管的确神机妙算，不仅在10月底成功抄底，更在反弹进入高潮时成功逃顶，那些只有在股神身上才能出现的高超技巧，正在A股市场上被上市公司高管层完美演绎。