蔡逸儒∶两岸关系变数多，不可不慎 (图)

??中评社台北6月24日电（作者∶蔡逸儒）中评社评论员钟维平引述德国学者哈尔伯艾森谈话，指出部分西方学者对於两岸两会的复谈采取谨慎的态度，并未给予太高的评价，也不肯定这是两岸已经确定了一个明确的发展方向。西方的基本判断是∶一，给予相对肯定。二，认爲有待观察。三，相信会有变数。其实，笔者日前也有过发表过类似看法，在审慎乐观之馀，也提出一些警讯。大陆学者徐博东日前在香港参加香江论坛时也表达过同样的见解，大家所见略同。公主、王子不必然就从此过著幸福快乐的日子。

??有关两岸关系良性发展的可能和机会，两岸当局彼此配合的意愿和能力，此处我们暂且不提，光是台湾的内政变化及国际势力的因素就可能会让两岸关系限入困境。首先，国民党和政府之间的关系就让人担心。就目前看来，有些人认为，对马英九而言，由於国民党并未彻底改革，党仍然是个包袱，而非资产，马比党大，党政之间应有区隔，以维护马的形象及领导权威，但知情人士也警觉到，党、政之间有某种程度的紧张关系，部分民意代表对於马氏政府已有不满，如果两股力量合流，将会是一个问题。

??客观的来说，国民党需要马，马也同样需要国民党，党、政合则两利、分则两害。在两岸关系方面，有些政府不便直接出面的事，不妨由国民党先行与大陆方面进行沟通，国共平台可以扮演恰如其分的辅助性角色，如果马想要弱化党，而遭来反弹，或党想要以党领政，造成外界以为国共进行党对党谈判的错觉，这对党、政双方均属不利，而且易於让中国大陆方面利用其中的矛盾，这对两岸关系的良性发展并非有利。

??其次，台湾民主发展已到无法回头的情境，马氏政府有意审慎改善两岸关系的做法必然会在“立法院”中遭到民进党代表的强力监督与批判，彼等成事不足，但是败事有馀，再加上还有台联及李登辉的制肘，两岸关系能够走的多快、多好、多远，实在不容过分乐观。具体来说，几个月後，如果具有争议性的“陆委会主委”赖幸媛以理念不合退出“内阁”，再指控新政府卖台，大家可想而知，伤害会有多大。

??另外，尽管美国、日本、欧盟等国家对於两岸恢复对话都抱持正面的态度，认为有助於降低紧张，对区域安全也有帮助，但各国在不同的阶段、不同的事情上各有不同的利益考量，如果两岸关系改善的速度、步伐和程度超过相关国家所能容忍、接受的程度，或是间或有损相关国家的利益时，彼等是否会有其他不同的想法和做法，大家也不必认为绝不可能。两岸货运包机及海运直航就是例子。

??即使只是低阶政治层面的经济及事务性问题仍会有许多艰困的谈判、折冲过程，比如说有关台商投资保障协议、两岸自由贸易区、关税同盟、货运包机、共同打击犯罪等等，这里面牵涉到实实在在的利益问题。如果谈到高阶的政治问题，有关两岸关系的定位、国家主权，旗、歌、号，台湾的国际活动空间和两岸的军事对峙问题，没有一样能够轻易解决。即或两岸关系已由原来的统独之争转化成为制度之争，但如果这样的制度之争没有统一或整合的愿景，未来或有更大的隐忧。大家不可不慎。

??（作者∶蔡逸儒，文化大学中山所教授）