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紫气东来: 朝核危机中朝方战略意图与策略的分析 上部 我是朝鲜人

(2009-08-07 10:53:58) 下一个
紫气东来: 朝核危机中朝方战略意图与策略的分析 上部 我是朝鲜人

经小弟在《回应市长《中美的消长 丙丁戊》》里发布广告,天下的市民“搭乘中国崛起的快车”欣然点了第一题。哈哈哈,小弟一向从善如流的,非常非常民主的说。
“左右,把崛起的龙拉下去XXOO了,居然敢反对我心里自主想写的第一题。”“遵命” !啊~~~~只听见外面一声叫唤,终于安静了。当然,我是非常非常讲民主的,粉有民主素质的:那么我们就先来说金胖子。
其实这的确是我想先写的,不然不会涂红色了。事实上我在几年前朝核危机一爆发的时候就形成了自己固定的看法。但最近小弟基于地缘政治学与经济学的判断:半岛之事在未来几年里的危机程度高于台湾,情况有变化了。朝鲜是中国在这难得的战略机遇期里的唯一一个重大潜在变局。事实上小弟写完对中国崛起的两篇分析后,已经准备先暂停下对《大陆是如何结束传统型灾难系列》的写作而先把目光转向朝鲜。我判断朝鲜半岛上空阴郁的雷电已经在酝酿。中国如果不能先做万一的准备,市长发表了《中美的消长》后,下次就要写《美中的消长》了。
各位晓得,自朝核危机爆发已来,东亚时局暗流汹涌。当事各方博奕诡诈多变,其中尤以朝鲜的态度最为突出。比如北京六方会谈前后,朝鲜的态度一日三变,其战略迷雾令人目眩。那么这一危机背后到底潜藏着怎样的背景?作为这一危机的策源地——朝鲜,其战略意图到底为何?这一危机对中国又意味着什么?这是中国人必需搞清楚的!小弟根据自己的判断做此陋文,为天下的各位抛砖引玉。我要指出的是:在文章的上半部我是朝鲜人,为朝鲜利益的最大化思考;在文章的下半部我是中国人,这真是谢天谢地。

第一部份 我是朝鲜人

“魔镜,魔镜,你告诉我,我是哪里人?”“你是朝鲜人”“哟西!主体思想ばんざい!!”(ばんざい:日文万岁的意思。读BANZAI);好,我们就先来分析朝鲜的情况。

一、朝鲜经济宏观现状与水平
由于资料来源不足,很难确切评估当前朝鲜经济宏观发展状况及其未来战略的变化。因此依据极为有限的资料,小弟只能做一些最为简单的分析。由于最新资料搜集困难,很多数据到2001年为止。这是没办法的,小弟只是业余的网友。
总的来说战后朝鲜经济发展经历了一个先盛后衰的发展历程。其经济发展大约可分为三个阶段:第一阶段为快速成长期,时间为自朝鲜战争结束后到二十世纪80年代初期;第二阶段为快速衰落期,时间为二十世纪80年代中期到90年代末;第三阶段为经济调整期,时间为二十世纪90年代末到现在。并且这一阶段还在继续进行中。由此,我们不难发现,朝鲜经济的第三阶段调整是基于整个上世纪90年代经济的失败。特别的是,经济调整开始的时间与朝鲜在外交、政治、军事等各方面开展一系列引人注目的攻势的时间相重合。比如,朝韩2000年南北高峰会议;朝鲜试射“大浦洞”导弹等。同样,朝核危机也是在这样的背景下爆发的,因此,下面小弟将就上世纪90年代以来的朝鲜经济做一些盘点,这将有助于理解朝方的战略背景与意图。
(一)朝鲜GDP的估算
事实上朝鲜在80年代之前的经济发展水平,一点也不比中国、越南等社会主义国家差,甚至是得到美国大力扶助的资本主义韩国也只能望其项背。1960年,韩国的人均GDP与 GDP仅是朝鲜的55%和40%;1975年上升到朝鲜的84%和90%。直到1980年韩国才赶上朝鲜,其人均GDP与GDP分别为1589美元和 603亿美元;朝鲜的这两个数字分别为1161美元和413亿美元。但其后韩国迅速的发展而朝鲜却大大的衰落了。(谁能告诉我怎么在天下上传表格?我一上传就失败啊!现在只好先不发表格,只留下说明了)详细情况请参见表一。
90年代后朝鲜GDP出现了连续9年的负增长,最低的一年达到了令人惊异的-7.6。直到1999年朝鲜才出现了6.2的恢复性正增长。详细情况请参见表二。
而根据韩国中央银行一份报告称,朝鲜建筑业恢复性增长最为强劲,达到24.3%;农业增长9.2%,矿产业和制造业为9.9%。尽管出现了积极的增长,但我认为这是建立在过去9年负增长的巨大破坏基础上的。经估计朝鲜1999年经济规模仅达1989年的75%,而更为实际的估计仅为当时的50%左右。这无疑更能说明朝鲜经济面临的巨大困难。
(二)朝鲜的主要工业情况
由于90年代后,朝鲜失去了苏联的支持,对外贸易严重恶化,原料和能源进口大大下降,外汇储备越来越少,因此,朝鲜工业处于严重的开工不足状态中,其企业设备的周转率仅达到20%。工业的衰退从1990年到1998年,8年间其煤炭产量锐减44%,发电量锐减25%,钢铁产量锐减71.875%,原油进口量锐减80%。详细情况请参见表三。
但1999年情况有了明显的好转。1999年上半年工业生产总值比去年同期增长了20%,2000年,朝鲜电力同比增长140%,煤炭同比增长113%。
(三)朝鲜的粮食安全
事实上,朝鲜的粮食安全问题直到90年代才真正是个问题。1964年朝鲜还是一个粮食出口国;1984年其粮食产量还达到过1000万吨的历史高峰。但 90年代以来,直到2000年,朝鲜的粮食产量一直在平均400万吨的低位徘徊,而朝鲜目前有2400万人口,其人数平均每天按联合国规定的最低消费水平 ——平均每人每天460克粮食消费计算,朝鲜全年光食用就至少需要400万吨上下。而事实上,按照一个正常国家的标准来衡量,朝鲜全年至少需要:口粮 480万吨,工业用粮120万吨,饲料用粮140万吨。而朝鲜2000年粮食总产量仅仅359万吨。其粮食缺口高达250—300万吨。朝鲜的粮食安全问题严重威胁其社会稳定和人民生命健康。国际社会自1991年以来一直通过各种途径对朝鲜进行了大量的粮食援助。尽管如此,2000年8月出席在日本举行的世界粮食组织(FAO)地区会议上,朝鲜代表尹寿昌说:“因春旱延误了插秧,粮食状况仍然困难,”请求国际社会继续予以支持。详细情况可参见表四。
(四)朝鲜的外贸情况
历史上,苏联一直是朝鲜最大的贸易伙伴,1990年其双边贸易额高达25.6亿美元,占朝贸易额的54.2%。但到1991年锐减到了4.7亿美元,因此减少了80%。到1995年朝俄贸易减到了2.3亿美元。五年间贸易规模缩减了50%,俄国在朝的贸易总额中的比重下降到了11%。事实上自东欧巨变以来,朝鲜外贸的结构性矛盾一下子井喷般的爆发出来。其贸易额由1990年的47.8亿美元直线下降到1998年的14.42亿美元。八年间朝鲜贸易缩水 69.84%。其98年贸易额同比上年度减少了37%,其中进口额为8.8亿美元,同比减少30.6%,出口额为5.59亿美元,同比减少38.2%。朝鲜的外贸额对苏联市场的依存度大大高于国际通常的警戒线。因此,朝鲜经济的繁荣很大程度取决于苏联的繁荣,一旦苏联市场出现一点波动,朝鲜经济马上就会有所反应。而一旦失去苏联市场,那么对朝鲜经济的打击,即使不是致命的,也是异常严重的。这至少部分的解释了朝鲜经济自苏联解体以来连续9年负增长的一些原因。
值得注意的是,朝鲜对外贸易2000年有所回升,达19.7亿美元,而2001年上半年骤增八成。特别是对中国的钢铁产品出口增长241%,从进口的中国矿物性燃料和谷物分别增长112%和89%。
(五)朝鲜的产业结构及技术水平
朝鲜经济多年来沿习苏联模式,轻重工业严重失衡。农业水平的提高一直让位于工业,特别是重工业水平的提高。由于朝鲜与韩国百万大军常年对抗于三八线两侧,其军费开支庞大。军费支出约占GDP的20—25%左右,成为了其经济的巨大包袱。在经济的发展过程中,朝鲜已认识到了经济结构存在问题,也进行了一定的结构调整。比如1990—1995年5月间服务业增长了9.4%,重工业同比下降了6.3%,农业也有所下降。但毫无疑问,朝鲜的结构性矛盾仍然没有得到根本的扭转。
朝鲜经济结构调整的困难还在于朝鲜目前还没有解决温饱问题。这一问题如不能有效的解决,那么经济结构调整是无源之水,无本之木,是建立在流沙之上的。因此,朝鲜首先要做的是恢复生产和发展农业,经济结构的调整事实上处于停滞状态,其经济结构与90年代中期相当。朝鲜经济结构的构成为:第一产业为27.6%,第二产业为42%,第三产业为30.3%。
由表七可知,朝鲜占人口的37.6%的农业人口创造了GDP的27.6%,这表明了朝鲜农业生产率不高,处于产业的最低端。政府部门在第三产业中占有20.7%的比例,超过整个第三产业比重的2/3,这说明朝鲜的服务业被政府所垄断,其服务业仍然是以提供大众公共消费品为主要特征。这表明朝鲜服务业还在幼年期。而朝鲜工业的门类虽然齐全,但是工业中重工业比重大,其中钢铁与机械的比重特别高,轻工业和民间资本较为薄弱,第三产业水平低下。这总体上反应了朝鲜是一个典型的滞后的发展中国家,其经济结构与其对手韩国形成了鲜明的对比。
从技术上分析,朝鲜也非常落后。因为企业缺少竞争与激励机制,缺少自主权利和相应制度保障,朝鲜技术水平普遍比发达国家落后17—25年。其中造船23年,钢铁20年,机械工具制造20年,汽车25年,家电23年,计算机17年,纺织23年,食品饮料27年。
二、朝鲜经济调整期的目标和政策方向
基于上面对朝鲜90年代以来宏观经济的分析,我们不难发现朝鲜面临着一个重大的生存危机。在这种极为不利和复杂的情况下,不进行卓有成效的,破釜沉舟的改革,是难以扭转局势的。西方对这一点有着清醒的认识。出于意识形态的目的,不少西方国家对于朝鲜的经济困难抱有“乐观其成”的心态。英国的007电影— 《择日而亡》正是这种阴暗心理的反应。同样,西方国家,包括东亚许多国家对于朝鲜出现经济崩溃所带来的巨大冲击抱有现实主义的警惕——朝鲜的崩溃将对东亚的安全局势和宏观环境造成巨大的,难以估计的负面影响-—从而严重影响其自身的国家利益。“城门失火,殃及池鱼”正是这种矛盾心理的真实写照。
基于此,西方国家,特别是地缘政治上与朝鲜关系密切的国家,对朝鲜或多或少都有援助和“接触”,其中尤以韩国的“阳光政策”最为明显。但李明博结束了这个政策,这是有趣而危险的:我不能很肯定他的目的是玩“边缘政策”的手法还是为了选票。不过我们伟大领袖金胖子已经指出:他们必将面对可耻的失败!
正是在这样的内外背景下,朝鲜进入了其经济的调整期。自90年代末,朝鲜已逐渐开始了实行战略转移,即将国家战略重心放在经济建设上。其新战略的提出始于 1998年朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》政论。该篇政论指出,朝鲜现在面临着建设强盛大国的新的宏伟目标。从1998年10月开始,金正日在各地进行视察,一再强调建设强盛大国。此后朝鲜《劳动新闻>、《朝鲜人民军》和《青年先锋》共同发表的新年(1999年)社论《让今年成为建设强盛大国伟大转折之年》,更加明确和具体地提出了建设强盛大国的战略目标,即“在不远的将来,把朝鲜建设成思想、军事、经济各方面具有最强大威力的社会主义国家”。 2001年元旦社论进又一步解释说:“经济实力是国家强盛复兴的基础,军事和政治思想威力必须依靠强大的经济实力。没有什么比提高经济实力更为重要。”
由此观之,提高经济实力,建设强盛大国,已经成为21世纪朝鲜的国家发展战略目标。其经济的地位不断提高,发展经济已经成为整个国家的中心任务。这不仅标志着1995年开始进行的“苦难行军”和“强行军”政策的结束,也标志着朝鲜长期实行的“先军路线”开始向“先经路线”的转变。
而根据朝鲜官方的各种谈话和社论分析,朝鲜的经济改革有以下几个关键点:
(一)强调科学技术的重要性
尽管建设强盛大国是一个长期的复杂的历史任务,但朝鲜认为,要建设国民经济强大的国家,现代科学技术所起的作用非常大。落后的科学技术和工艺已经构成了对国民经济自主化发展和经济的复兴的严重阻碍。金正日强调,当代是科学与技术的时代,必须以新的观点和从新的高度来看待和解决问题。《劳动新闻》以此发表了一篇重要社论,号召全体朝鲜人民更新思想和工作作风。而朝鲜决定为了加快科学技术的现代化水平,要改善对科学技术的管理,增加对科学技术领域的投资,加强同其他国家的科技交流。其中朝鲜对信息产业的重视和开发非常突出。有报道称,朝鲜在平壤组建了朝鲜电脑中心,并基本完成了Windows2000下的朝文输入系统,并在建立全国的Internet网。这些让人联想到邓小平有关“科学技术是第一生产力”的表述。
(二)解放思想,更新观念
2001 年年初,金正日强调在“21世纪,要以新观念、从新高度出发对待、解决所有问题”,“要对过去其他国家的旧模式和一贯做法进行全面检讨”,指出“必须端正观念,不要抓住旧的落后的东西不放,要大胆进行技术改造”。朝鲜《劳动新闻》、《朝鲜人民军》和《青年先锋》就此发表了联合社论。在这一思想指导下,朝鲜对学习和考察国外市场经济表现出很大的兴趣和热情。自1997年以来,在UNDP的支援下,已有215名朝鲜经济官员先后在中国上海、新加坡、匈牙利、美国、澳大利亚学习市场经济知识。在贸易省下增设了“研究资本主义”的机构,又对经济干部提出“有必要研究资本主义的生存方式和大企业的管理能力”。这非常类似中国在改革开放开始时的情况。其解放思想,更新观念的更重要表现是,朝鲜在中俄边境地区效仿中国建立起了经济特区,以市场经济方式运作。
(三)实行“实利主义”
据在日朝鲜人总联合会的机关报《朝鲜信报》的网络版报道:朝鲜洪成南内阁总理在其最高人民会议第10届4次会议上所作的议政报告中明确指出过:“要在经济领域实现实利主义”。“实利主义”小弟认为是邓小平有关“猫论”和“三个有利于”的有朝鲜特色的表述。《朝鲜信报》认为“在发展对外关系的同时,扩大对外贸易关系,并在人民经济的所有领域建立出口生产基地.这是实利主义的一个例子”。并且《朝鲜信报》认为“这也是在经济部门可克服主观和自私的毒害的同时有利于实现国家的富强繁荣和提高人们生活水平的实利主义政策”。
(四)重视农业与轻工业
朝鲜为改变经济结构的不合理,于1995-1997年强调“贯彻农业、轻工业、贸易第一主义的革命的经济战略”;1998年提出“优先发展重工业的同时,发展轻工业和农业”;1999年又重新提出“农业第一主义方针”。从金正日近几年在国内考察的部门轨迹也可明显看出:从1998年10月到2001年7月末,金正日对全国各地经济部门进行了近60次视察,共涉及110个单位。其中对农业部门的视察次数最多,达到37个(占34%)。其次是电力部门,为24个(占22%)。第三是与人民生活密切相关的轻工业部门,为17个(占15%)。第四是机械制造部门,为15个(占14%)。这四个部门被视察单位合计93个,占总数110的85%。
(五)坚持国民经济的自主化
朝鲜坚持其国民经济自主化,有着深刻的历史根源。正如中国所面临的环境一样,朝鲜一建国就面临着以美国为首的西方世界的封锁。因此,不得不依靠当时强大的苏联来建立自己的经济与工业基础。对于朝鲜而言,其特殊之处在于朝鲜没有出现中国与苏联之间剑拨驽张的紧张局面,而一直将苏联作为其主要战略物质的进口地和主要市场。因此,苏联的突然消失,沉重的打击了朝鲜,使它不得不主要依靠其国内资源与市场来重建国民经济。这一历史客观现实迫使朝鲜走上自主化道路,并且也给朝鲜上了生动的一堂经济课。小弟可以认为基于上述历史背景,朝鲜将来的国民经济会力图防止出现对外,特别是对某一国家或地区依存度过大的局面。由于朝鲜民族强烈的民族主义和坚韧的历史文化传统,再加上军事和地缘上的现实压力,朝鲜的经济改革之路立足于国民经济自主化是别无选择的。实际上从1997年起,朝鲜已将恢复经济建设作为全党、全国的首要任务来抓,特别是口粮问题,全国掀起了“土豆革命”,挖掘替代粮食。加上国际援助,粮食问题近年有所好转,并且朝鲜努力加强能源建设,也取得了一定成就。
(六)努力调动地方积极性
长期以来,朝鲜在高度集中的计划体制下活动,中央几乎包办一切,地方没有自主权。现在,朝鲜要求各级政府自力更生,独立自主地解决所面临的生产和生活问题。并且赋予了各级政府管理经济工作的更多自主权,以便调整中央和地方之间的责任与利益关系。可以预见此举必将调动地方、部门和个人的积极性。有报道称,朝鲜部分的放开了粮食价格,农民可以在市场上卖掉自己的粮食,其价格是官价的几倍。这对于旧的经济体制的冲击是明显的,对比中国改革开放的历史就可以知道其调动地方积极性的努力含义深远。
(七)强调外交工作对经济的重要意义
朝鲜为了给经济发展创造良好的国际环境,争取更多的国际援助,并且力图缓解军事上对朝鲜经济的压力,强调对外开展自主外交的重要性。可以判断,朝鲜外交的战略是服从国内经济调整战略的。其核心在于朝鲜必须立足国内的同时,挖掘一切可以为其所用的外部力量,使国内经济早日完成调整。而其外交方针的突破口在于韩国。朝鲜的意图在于积极利用之前韩国“阳光政策”的有利时机,一方面取得韩国宝贵的经济援助,大大缓和双方的敌对关系;一方面借力打力,利用韩国关系的改善,促使朝美、朝日关系的改善,并借此积极推进与欧盟各国关系正常化进程。朝鲜的全方位外交攻势还有更为隐含的意图:在保持与传统盟国中、俄的友好关系的同时,减轻对这两个大国的依赖,从而加强在与中、俄交往中的地缘政治实力,突出独立性来谋求更大的利益。因此,朝鲜放弃了过去单一的方式,转而采用:“点面结合,主次兼顾,一揽子解决冷战遗留下来的所有国际问题的做法”。
因此,现在回顾2000年以来的朝鲜外交精彩不断。其攻势之强,几乎遍及欧亚所有主要国家。毫无疑问,朝鲜的多方位外交进展,不仅力图在政治上打破了西方对朝鲜的封锁,缓解了国家安全局势;更重要的是其为国内的经济恢复奠定了必要的基础。
通过上面的分析,我们可以合理演绎的说朝鲜必须而且已经走上改革开放之路,他没有回头的机会!这对于理解朝鲜的各项意图与政策极为关键。我不由的高呼:“主体思想ばんざい!!”
三、朝鲜引爆核危机的战略意图
正如上文所说,我们可以发现,朝鲜目前任何的战略动作都是服从于国内经济建设这一中心的,所谓“万变不离其宗”。因此,朝鲜核危机也不会偏离这个中心。通过对朝鲜自90年代中期以来的一系列国家政策的分析,我们可以发现,朝鲜危机决非西方国家气势汹汹叫嚷的:朝鲜这个“独裁”的“无赖国家”试图用无耻的手段来要挟“文明”的自由世界从而达到某种显然是不道德的目的。通常情况下,这种目的无非是试图谋求地区霸权,反对民主自由,压迫人权之类。毫无疑问,朝鲜对文明世界构成了威胁。然而事实却远不是如此简单,朝鲜引爆核危机是经过了深思熟虑的一个重大的战略步骤,其影响力是非常深远的。
在分析朝鲜引爆核危机的战略意图之前,除了上文分析的朝鲜经济与政策因素外,我们还要回到历史:还有几个相关背景是不可缺少的。首先,自从小布什上台后,美国政府某种程度上放弃了克林顿政府时期的多边主义、全球合作的政策,转而侧重通过单边(武力)行动来确保美国安全和美国利益。从而逆转了90年代以来亚太地区发展起来的大国合作,合作安全和综合安全的趋势。可惜他现在さよなら(三油那啦)了,呵呵!其次,2002年3月份美《核态势审议》报告把包括中、俄、朝在内的7个国家列为潜在核打击目标。其三,小布什上台后放弃了克林顿政府对朝的“接触”立场,转而发表了对朝的强硬立场,指责朝为“邪恶轴心”、“无赖国家”。其四,美加强了军事部署重心由欧洲向亚洲转移的速度。特别在朝鲜半岛,仅2003年上半年,美国就部署了“爱国者”导弹并增添了“斯端克旅”。同时加强了驻韩美军的训练强度和与韩国军方的演习强度。其五,美的军事战备出现了新的进攻性的调整。美在其新的《四年防务评估报告》中提出了“前方遏制”新概念,就是 “赋予部署在前方的部队(美国的海外驻军)只需稍许增强力量就能迅速摧毁敌人的军事和政治目标的能力,强行遏制在关键利益的地区发生侵略行为。”其六,美发动了对伊拉克的第二次海湾战争。
毫无疑问,以上几个方面的影响,无疑会极大的刺激朝鲜敏感的神经。对朝鲜而言,自1994年10月,朝美达成了《美朝核框架协议》和1999年9月18日美克林顿政府下令全面放宽对朝鲜的经济制裁之后,现在的战略环境极大的恶化了,并且还有进一步恶化的可能性。正所谓“如鱼饮水,冷暖自知”。美国现行政策对朝鲜形成了极大的压力,并且这种不利局面严重削弱了朝鲜经济改革目标实现的可能性,甚至直接威胁到了朝鲜的国家生存。对朝鲜而言,现在一切矛盾的核心在美国。因此,朝鲜不得不有所行动而杀出一条血路。正是基于这样的背景和判断,朝鲜核危机突然的爆发出来,并迅速的升级。
值得注意的是,朝鲜抛出核危机这张牌的时机和行动步骤是经过了精心的选择的,并非孤注一掷的冒险。主要表现在:朝鲜利用了美发动第二次海湾战争而无暇东顾的“时间之窗”,突然地引爆核危机;朝鲜逐步的,有计划地向外界发布有关朝鲜核问题的消息,始终保持了相当的弹性和模糊性;朝鲜选择在与美国特使单独会议时,发布朝有核武器的模糊信息,迅速升级了核危机,针对性非常强;朝鲜对于朝核危机的节奏始终有严密的控制,在长达一年多的危机高潮中,始终保持了对外界局势的灵敏反应;朝鲜始终紧盯美国,强调朝美双边解决核危机,目标非常明确。
正因为如此,综合上文所有的分析和推断,我们不难判断朝鲜的战略意图,它主要表现在以下几个方面:
(一)试探美国和周边大国对朝鲜的真实态度和底线
美、日、韩等国家长期以来对朝鲜奉行敌对政策。但各个国家的政策侧重点是不同的,其战略的目标也是不同的。简单分析可知:由于国家实力、地缘因素和国家战略不同,美国对朝政策更侧重意识形态和建立在东亚的军事存在,从而服务于美国的亚太安全战略;韩国显然直接面对军事威胁,其侧重点在于谋求国家安全与民族统一;日本有利用朝鲜实现其“正常国家”的野心和推动美日同盟关系等等的考虑。要指出的是,随着时间的推移,这些国家的政策分歧会越来越明显,并且还会出现新的矛盾和斗争,最明显是韩国的例子。因此,朝鲜放出“核试探”的试应手,分析美、日等国的政策底线和内在矛盾无疑是很高明的。
我们可以看到,自朝核危机爆发以来,美、日、韩都发表了无数的谈话和申明,其国家政策立场都明明白白的展示出来了。并且很容易发现尽管三方都刻意强调了其盟国关系,但三方立场的分歧也同样被“强调”了一番。比如,美国立场由强硬而趋向软化,并且声称并没有战争计划,而且可以考虑与朝达成某种程度的安全保证等等,但军事干涉的可能性也不排除;韩国积极强调和平解决,反对任何单方面的军事干涉;日本外交独立性增强,对美国不是一味支持,比如强调绑架日本人案与核危机捆绑。日本试图借此提高其国际地位,推动日本军力提升并且对于可能的对朝军事干涉非常警惕。
同样的,对于朝鲜的传统盟国中、俄而言,朝鲜的试探也起了相似的作用。特别是中国由第三方转而积极介入危机处理,并发挥了极重要的桥梁作用,显示了中国的亚太战略方面的考虑。俄国力图借此“重返亚洲”,提高其国际影响,凸显了其“双头鹰”政策的一些方面。
(二)奋力一拼,力图打开与美国关系的新局面
回顾历史可知,朝美关系长久以来都是非常紧张的。这种负面的关系,给朝鲜造成了巨大的压力和伤害,并使朝鲜有强烈危机感,迫使朝鲜长期保持了一支巨大的军队,严重消耗了宝贵的战略资源。特别是为服务于国内经济建设,美国的市场,资金,技术和影响是绕不开的。因此,无论是出于何种目的,寻求对美关系有一个重大的转变,理所当然的成为朝鲜重点考虑的内容。但由于历史恩怨太深,双方不信任感浓厚。特别是双方意识形态对立,美国对朝立场僵硬,而朝鲜又不具备历史上中国的国家实力和地缘政治优势。因此,朝鲜不得不寻求一种能够直接冲击到美对朝政策薄弱环节和其核心国家利益的着力点。于是,朝鲜选择了核武器。
核武器的敏感程度不言而喻。它对美国亚太安全战略乃至全球反恐斗争等等一系列的重要目标的实现形成了巨大的冲击。由于美对朝政策过于僵硬,比如:“邪恶轴心”论等等,使得美国处于极为被动的政治困境中。其悖论在于:按美对朝的政策而言,朝鲜比伊拉克更应受到惩罚;而按美国国家战略利益的实现和现实地缘政治而言,军事“惩罚”朝鲜无疑是疯狂的,而且各种准备工作也没有完成。
因此,美国如要摆脱这种尴尬局面,唯一可行的选择就是调整对朝政策,而这正是朝鲜要的!我们可以看到朝鲜一直强调与美举行双边会议,而北京朝美会谈及北京六方会议上,朝鲜部分的实现了这一点。同样的,美国的对朝政策也在进行微妙的调整,美国的态度由强硬开始软化,并且不排除更大的调整。这是目前朝鲜得到的最大的利好。相信朝鲜的最终目的在于实现朝美关系正常化,甚至建交。如果做不到,退而求敌对关系终止。如果这一点不能全部实现,至少得到美国相当程度的安全保证。我不由的高呼:“主体思想ばんざい!!”
(三)改善不利的国家安全形势
事实上,自小布什上台后,朝鲜的国家安全形势骤然恶化。这种压力对于力图实现经济改革的朝鲜而言,是无论如何都不能坐视的。历史经验表明,没有安全的外部环境而又发展起经济的情况“未尝有也”。因此,力图改变不利的安全局势,无疑是朝核危机这篇文章应有的题中之意。需要指出的是,历来对于改变国家安全局势有两种途径:一是“软”,一是“硬”。“软”的方面包括与敌对方达成谅解;结成广泛地缘政治同盟;投靠强大力量中心等等;“硬”的方面包括发动战争打败对手;采取有力的遏制政策;展现强大军事力量“威慑”对手等等。这“软”“硬”两手是相互依存,互相影响的,难以把它们完全分开。朝核危机就是“软”“硬”两手结合的典范。
对于朝鲜而言,实现与美国关系正常化无疑是最优目标。同时,如果美国的谈判进展困难,那么利用核危机与中、俄、日、韩等国讨价还价,借力打力也是必然要采用的。特别的是,朝鲜利用核危机还有如下战术意图:其一,表明朝鲜强大的军事实力和保卫祖国的坚定决心,威慑美国。借此推动与美关系的进展。其二,在极端情况下,不能排除朝鲜观望形势变化,假戏真唱,背水一战的真正利用核武装保卫祖国的意图。这种严重局面的出现取决于美国对朝鲜的应对情况。如果出现美国政策极为强硬,这种情况就有可能出现,虽然目前看来概率不大。
(四)为国内经济建设创造良好地缘环境
良好的地缘环境是保证朝鲜经济改革顺利完成的重要条件,其与改善朝鲜国家安全形势一起形成一个系统工程。由于美国的独特地位,朝鲜任何对外的进展都免不了与美国打交道。但是国家安全战略意图的实现主要是与美国相关,而创造良好的地缘环境不但包括美国,还包括许多其它国家。因此,这一意图与国家安全相比有相当的独立性和可操作空间。尽管与美的双边谈判是朝鲜的第一考虑,但如果朝鲜与美国的谈判困难重重,朝鲜可以利用这一点反作用于美国。朝鲜借“核危机”的机会与韩国、日本、中国、俄国甚至欧洲达成一定的成果还是有可能的。比如:朝韩在2003年到2004年展开了一次规模空前的文化与人员交流活动,人数达一、二千人以上。美国的那个爱乐乐团的访朝就是新例子。同时,朝鲜可以利用与其它国家的谈判,推动与美国的关系改善,或者至少形成牵制:特别是与中、俄的沟通很重要。朝鲜将力争打破其在地缘上的坚冰,为其国内经济改革创造良好外部环境。
(五)吸引国外援助与投资,帮助国内经济改革
这是朝鲜如果就核问题与各方达成协议,所必然有的实际收益。正如以前的成功经验所证实的那样:如果没有强硬的立场,美国和西方的“胡萝卜”不会自己跑来。像1994年的《美朝核框架协议》的签订,朝鲜就得到了美援建一座轻水反应堆的承诺和大量的粮食援助。此类的事例还有不少。这也是为西方所垢病的:西方认为这是朝鲜的敲诈勒索。但对于要进行经济改革而缺少资金的朝鲜而言,这种“敲诈 ”是其完成经济重建的宝贵资源。
(六)离间韩美关系,为将来可能的斗争进行战略铺垫
小弟认为,这是朝鲜在核危机中不断发展和完善的一个潜在战略意图。由于韩美在对待朝鲜半岛问题上的认识有较大的落差,而韩国民族主义情绪高涨,反美情绪成为一种有一定影响的社会心态。朝鲜当然会利用这一点来改善自身面临的压力。这样说并不是指一开始朝鲜就有这一方面的明确战略意图,更不是指朝鲜发动“核危机”是以此为目的。而是在此前韩国民众所表现出来的反美怒潮和在“核危机”中韩国政府与美国政府之间的矛盾给了朝鲜某种启发。
因此,有理由相信,即使朝核危机开始时,朝鲜没有这方面的明确考虑,而随着发展朝鲜将加强在这方面的力量投入。比如2003年到2004年的空前的朝韩人员交流计划就是在核危机背景下进行的。考虑到朝韩长期的敌对关系和现实的矛盾冲突,此类交流活动都不适合在危机的背景下进行(过去一旦朝韩关系出现紧张,此类交流活动都受到了极大的影响)。但此次朝鲜显然没有拒绝,相反还提供了大量的配合和帮助,这应有其深意。小弟判断这是朝鲜对韩国发动的柔性攻势,以此来谋求更大的战略利益。这种努力有可能在将来的朝美冲突中扮演“柔性刹车阀”的作用。当然,李明博上台后,朝鲜在观察忍耐了很久后决定教训下韩国。这一意图的推进受到了挫折,但事实红利与对未来韩国领导人政策的影响还是让朝鲜赚到了。
综合上述,我们可以认为朝鲜引发“核危机”是其深谋远虑后做出的理性选择。朝鲜的“核危机”战略层次分明,既有战略方面的,也有战术方面的。总结起来,其核心是两点:打破美国封锁,为国家经济建设赢得良好外部环境;抓住时机实现与美国关系的突破。这两点意图可以层层解构,分散成很多子目标,相信朝鲜将用尽全力推动其实现。
要指出的是,小弟现在是朝鲜人!我不由自主的高呼:“主体思想ばんざい”!!我拒绝承认任何说金胖子是愚蠢的疯子的说法。我也不承认朝鲜政府完全没有将国家一步步发展强大的善良愿望。我也不承认朝鲜认为他可以靠有限的一点点核武就可以长久的保护自己的政权了,何况他打不到美国。正好相反,这个核武器对朝鲜最好的位置不是发射架上而是在若有若无间!任何相信朝鲜就是愚蠢的无赖,只想敲打点小米回家的朋友自己面壁去:小弟现在是朝鲜人!
同时,我要指出的是这是建立在小弟一点点理性与分析上,不能说明任何肯定的事情就一定是如此。要指出的是,这是朝鲜单方面的意愿与策略,同时时事也变化了。最后再让我高呼:“主体思想ばんざい” !!
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