齐风猎
冷眼观世界，静心坐井中
5月，山西省长治市在深化税收征管改革进程中迈出了坚实的一步，成立了“警税合成作战中心”，举行了隆重的挂牌仪式。
这一创新举措的推出，标志着山西省在打击税收违法犯罪、维护税收秩序方面又迈出了新的步伐。那么，这个“合成作战中心”的作战对象究竟是谁呢？
首先需要说明的是，“合成作战”是一个军事专用名词。随着现代战争的日益复杂化，敌对双方的战争早已从过去单一作战兵种、单一作战目标、单一作战方式，演变成为复合型的合成作战模式，比如，解放军陆军从1985年起撤销了原来单一的“军”，改为集团军，在一个集团军的编制内，除了传统的三个步兵师外，一般还配备有一个坦克师（或装甲师）、一个炮兵师、一个地炮旅、一个高炮旅、一个通信团、一个防化团、一个工兵团、一个侦察大队、一个教导大队等，此外，还有直属电子对抗营、通信连等。2000年以后，随着军改的进一步深化，根据各集团军所承担的战备任务不同，有的集团军还配备了航空兵、空降兵、导弹部队等。合成作战主要是为了面向未来战场环境，以多型战斗力量之间的高效配合，达到一加一大于二的效果。
对应“合成作战”这个军事目的，就诞生了“合成作战中心”“合成作战指挥中心”“多兵种联合作战指挥中心”等名词。由此看来，“合成作战”的作战目标的是敌人，解决的是“敌我矛盾”。
问题就来了，山西省长治市成立这个“警税合成作战中心”，他们是对谁作战？
可以明确的是，既然成立了“合成作战中心”，那么一定是要“作战”的。由谁来作战呢？答案明确：一是警察部门，二是税务部门，两个部门“合成作战”，一荣俱荣，一损俱损。
他们对谁作战呢？“合成作战中心”成立之始说得很清楚：是那些对国家税收体系进行非法侵害的个人和组织，以及各类涉税违法犯罪行为的从业人员。
还特别说明：这些对象包括偷税漏税者、虚开发票者、逃税避税者等，因为他们的行为严重破坏了税收的公平性和正义性，损害了国家财政利益和社会公共利益。因此，成立“作战中心”这样的机构，是以依法收税为目的，通过警税双方的紧密合作和联合办案，形成强大的打击合力，对这些违法行为进行严厉打击，从而维护正常的税收秩序和地方经济发展。
说白了，就是对于那些非法偷逃税款者，通过警察抓人后再拿钱赎人的方式来完成税收任务。
所以很明确：他们的作战对象是非法偷逃税款者。
但是，问题又来了。“合成作战”解决的是敌我矛盾，是你死我活的敌对斗争。而非法偷逃税款是人民内部矛盾，可以使用的方式包括：批评教育、法制宣传、法律手段等，但无论如何，也不应该，更不能够上升到你死我活的敌对斗争的高度。
一个最简单，且最浅显的道理是：那些非法偷逃税款者在未经法律审判之前，他们的违法或犯罪行为，也仅仅是属于“涉嫌”“嫌疑人”，而不是罪犯，他们每一个人都是属于人民范畴，都享有公民的一切权利。
那么，“警税合成作战中心”的作战对象是谁呢？不言而喻，那就是：人民！
总的来说，“警税合成作战中心”的设立，体现了山西省在深化税收体制改革、加强税收司法保障方面的决心和力度。在未来的日子里，这一创新举措将在维护税收秩序、促进经济健康发展方面发挥越来越重要的作用。对于“税收不上来，警察抓人，然后拿钱赎人”的说法，心知肚明即可。
