多伦多务实小民

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埃及,苏伊士运河拥塞与人口大爆炸。

(2021-03-26 13:10:58) 下一个

台湾长荣海运(Evergreen)超大型货柜轮长赐号(Ever Given)自周二起在埃及苏伊士运河(Suez Canal)搁浅,造成这条全球最繁忙的水道出现大滞塞,威胁全球物流运输,尤其影响到亚洲往欧洲的出口货运。

建成于2018年的「长赐号」全长400米,由于「长赐号」堵塞的位置刚好是苏伊士运河单河道的部分,因此前后两端的船只都没法前进,运河交通完全瘫痪,致使近100亿美元的货物通行受阻,从而导致海上货运价格飞涨。由于货轮搁浅事件,从中国向欧洲运输一个40英尺集装箱的价格涨到近8000美元(约合人民币52328元),较一年前增加了近3倍。鉴于运河可能阻塞几周,目前已经有发货商在考虑改经沿非洲海岸运输的可能性。然而,做出这一决定并非易事,因为绕道好望角的线路将增加9650公里的航程,耗时长,燃油费用也会大幅增加。埃及苏伊士运河管理局主席乌萨马·拉比耶3月25日发表声明说,对在苏伊士运河中搁浅的货船“长赐”号的救援仍在继续,运河暂停航行。有救援公司人士表示,不排除救援可能需要花几周时间。初步估计,运河受阻每一小时,可能导致非常大的经济损失。

一次货轮搁浅就导致运河拥塞,贸易受阻,让我们看到了世界贸易的脆弱。(信息流,资金流,货物流一个环节都不能出问题。)也把不少目光吸引到埃及这个文明古国上。十年前汹涌澎拜的茉莉花革命并没有给突尼斯、埃及等国带了自由民主安宁富裕,反而国家更加复杂。政权不稳,时局动荡,没有行之有效的生育控制措施,在几近放任自流的背景下,在穆斯林传统的多子多福的主基调下,过往三四十年,埃及出现了人口大爆炸。跻身过亿人口俱乐部。(中国14亿,印度13.5,美国3.3

2亿+ 印度尼西亚2.7,巴西2.1,巴基斯坦2.0,尼日利亚2.0

1亿+孟加拉国,俄罗斯,墨西哥,日本,

1亿入门 埃塞俄比亚,菲律宾,埃及)

 

人口大爆炸还在持续

2006年,该国人口还只有7千多万,但到2020年,埃及人口已达1亿人,15年时间全国人口增加40%,增加3千万,每年增加200多万(每年出生300多万,每年人口出生率超过3%,目前中日韩的人口出生率才1%左右)。

如果这些数据不直观的话,看一下埃及和伊朗英法几个人口较多国家的比较。

三十年前(1990年附近),埃及和英法两国,伊朗的人口都处于6千万左右水平,30年过去了,英法小幅增长,6600万左右,(不少还是拜北非/中东移民所赐),而同为穆斯林国家的伊朗,人口也才增长40%左右,到8200万,而埃及人口一骑红尘,人口增长70%,挺进1亿。

从上世纪90年代开始,埃及人口每年增长两百多万。这一方面源于埃及社会经济的发展和医疗条件的改善,使人口的快速增长成为可能。另一方面则是埃及过高的年轻人比例。

目前,该国超过60%的人口年龄在30岁以下,文盲率较高,再加上国家仍然能保障基本生活必需品的供应,特别是大饼的价格几十年不变,大部分年轻人便认为“只要能活,孩子越多越可以扩大家族力量”,这样的想法在农村地区根深蒂固。现在埃及人口出生不但没有下降的迹象,反而呈现加速趋势,因为人口结构非常年轻,看看埃及的人口金字塔,处于20到44岁合适生育年龄的妇女占总人口18.2%,意味着育龄妇女源源不断,即使现在开始实行有效的计划生育,只算一胎二胎,都将会产生后续很长的生育高峰,何况,埃及根本没有切实有效的生育管理政策。人们有理由相信未来20年,埃及人口会挺进1.4亿,否则就是有事情发生。

人口的过快增长在任何一个国家都容易导致众多社会问题,在伊斯兰教盛行的区域表现尤为突出,而埃及是其中的典型,2011年席卷全国的社会动荡可能涉及诸多方面,但是人口过快增长也是重要的推动因素之一。

(一个看上去朝气蓬勃的人口金字塔模型)

人口大爆炸引发的问题

人口大爆炸之后,不管是人口总量还是人口结构的矛盾都日益凸显。人口总量主要是人口与资源匹配的问题,而人口结构直接表现为阶段性抚养比过高。

埃及国土不算广阔,面积100.1万平方公里,每平方公里人均100人,初看好像不极端,和中法等国的单位面积人口都差不多,但问题在于埃及95%的国土面积是不适合居住的荒漠。埃及全境大部分是海拔100~700米的低高原,红海沿岸和西奈半岛有丘陵山地。沙漠与半沙漠占全国的95%。

世界第一长河尼罗河从南到北流贯全境,埃及段长1350公里,两岸形成宽约3—16公里的狭长河谷,两岸谷地形成了面积为1.6万平方公里的绿洲带。并在首都开罗以北形成2.4万平方公里的三角洲,埃及一半人口生活在这个三角洲地区,仅首都大开罗一带的人口就达到2280万。

未来这个国家靠什么养活如此多的人口?人口的极速增长又导致哪些社会问题?这些影响是否会外溢?

1.人口爆炸带来的首要难题就是吃饭。

埃及目前的模式就是 基础农业+石油天然气换粮食+苏伊士运河摇钱树+劳务输出。

埃及虽然是农业大国,一半人都在从事农业,但粮食产量和粮食需求存在巨大差距。目前该国的粮食年产量是300万吨,但需求量为1500万吨,这意味着剩余的80%都要向国外购买。2019年,埃及就进口了超过1100万吨粮食,补贴面包价格,并提供给贫困线以下的人口。

根据2020年埃及部分媒体的数据,20%的人口连最基本的吃饭问题都保障不了。

而且,土地有限,土地除了产粮,还需要投入一部分到经济作物上。

(通常认为,英语中“埃及”一词是从古希腊语演变而来的。阿拉伯人则将“埃及”称作米斯尔,在阿拉伯语中意为“辽阔的国家”。埃及又称为金字塔之国,棉花之国。)

2.第二大问题是就业与贫困

与人口极速增加相伴随的是大量的贫困和失业人口,这就动摇了埃及社会的稳定基础。

城市除了新生人口,还有大量的农民需要进程城,一方面农村已经人多地少,他们想到城里去找工作,也都想过上城市生活,但公共品的供给却严重不足,就业机会也是僧多粥少。

由于人口的过度增长以及就业岗位的稀缺,即使接受良好教育的年轻人往往也毕业即失业。

2020年,符合毕业条件的40%大学生难以找到工作,整体年轻人(15~29岁)失业率达到18%。严重的失业问题已经成为痼疾和常态。

3.就业难,工资低,贫困之后就是一大堆的问题,教育、住房、环境……

无论是埃及政府和百姓哪有钱盖足够的房子,来解决严重过剩的人口。在埃及的贫民区,密集恐惧症的人一定当场崩溃,因为楼房和楼房之间根本没有间隔。

吃饭问题,居住问题得不到解决,失业剧增,政府对人口的管理难度也随之加大,犯罪率不断上升,基础设施肯定也就根本上了,道路拥堵、公共交通等基础设施“供不应求”,教育资源严重缺乏。

目前,埃及农村的贫困率达到53%,如果按联合国每天生活费不低于2美元的标准计算,整个埃及贫困人口达到40%,1800多万人栖息在贫民窟或棚户区内。

2011年开始,埃及经历了严重的政治社会动荡和两次政权变更,严重的失业问题就是引发这场社会动荡的重要推动力量。无论是大批青年人走上街头推翻穆巴拉克政权,还是其后穆尔西政权没有能够坚持长久,都是人口的极速增长所造成的各种负面影响所导致的结果。

人口大爆炸的成因:传统思想牢固,政局动荡,计划生育政策缺乏持续性,力度弱,效果差

无论哪届埃及政府,多多少少都想控制人口,都在推行相关的计划生育政策,只是力度不同,但是效果都不佳。

上世纪八九十年代,当时的政府还是努力控制人口增长,但效果不佳,1980年埃及人口4300万,1990年即达到5600万,2001年则突破7000万。控制人口是一项长期的工程,非一时所能奏效。

近些年来埃及生育率其实是呈下降趋势的,无奈人口基数大增,而且人口结构年轻,育龄妇女多,人口还是轻轻松松破亿,未来突破1.4亿不会太难。

穆巴拉克政府在任时人口控制力度本来就弱,计划生育政策并不受重视。

2011年发生茉莉花革命,阿拉伯世界多国发生社会动荡,“争民主、反独裁、反腐败”的反政府示威风起云涌。埃及成为这台大戏中重要一幕,运动导致执政三十年的穆巴拉克总统黯然下台,并由军方掌握国家过渡政权。

时局动荡之时,政权勉力维持,哪里有能力和心思关心这些长期事项?计划生育更是被大大忽略。

2012年6月,民选总统穆罕默德·穆尔西上台,政府竟然宣布人口控制不再是政府关注的内容,实际上是非常不负责任的态度,这有可能导致人口增长更加泛滥。

一年后穆尔西被军方政变罢职,后引发穆兄会支持者的持续示威抗议和严重流血冲突事件,埃及社会也面临着严重的分裂和对立局面。

2014年6月,阿卜杜勒-法塔赫·塞西当选总统。

较稳健的塞西政府上台后,将维护社会稳定、打造和谐宗派关系、促进族群团结作为奋斗目标,并在计划生育方面下了一定功夫。

2018年4月塞西成功获得连任。计划生育得以延续实施。但是国家仍然处在紧张动荡之中。(2018年4月14日,埃及为打击恐怖分子再次宣布全国实施紧急状态3个月。 2019年4月25日,埃及政府发布公报,宣布进入“国家紧急状态”,为期3个月,并在靠近加沙地区的西奈半岛东北部实施宵禁。)

2017年,埃及卫生部就在全国范围内启动了“生命线计划”,旨在将人口出生率降低至2.4%,具体行动表现为派遣了1.2万名志愿者前往18个农村省份宣传计划生育知识。在全国6千个计生诊所为女性提供免费的身体检查,并提供免费计生用品,使人们能够获得计划生育和生殖健康服务,从而达到降低生育率的目的。

2018年5月,埃及社会团结部提出“两个就够”的计划生育倡议,后通过政府文件正式推行。塞西政府甚至还取得了外援。2020年3月,埃及政府与美国国际开发署签署合作协议,由美国为埃及卫生和人口部提供培训和相关设备,并给予不低于3000万美元的支持。

在政府的广泛宣传,多方面的控制措施之下,也是在现实生活压力下,埃及妇女的生育率有一定的下降,但在世界范围内仍旧“名列前茅”。总和生育率也仍然远高于2.1,而且育龄妇女多,埃及人口依然在爆炸。未来并不乐观,原因在于:

1. 政府的计划生育政策更多的停留在宣传和引导上,有表扬,帮助,有激励,但没有约束和惩戒,每个政府都政权脆弱,难以落实违规惩戒措施。

埃及近几十年的历史都不是很稳定,如果一刀切地实行严厉甚至过激的人口控制方案,政权能否存续都是问题。

2. 埃及是伊斯兰教国家,穆斯林教义中十分看重“多子多福”的概念。在人们的潜意识中,多生就是遵守伊斯兰教义和追随穆罕穆德的教导。因此,民众内心的抵制也使得政府难以重拳出击,计划生育政策自然“雷声大雨点小”,收效甚微。

3. 生育的惯性力量太大了。前面在埃及人口金字塔部分就讨论过,人口太年轻,育龄妇女太多,出生人口不可能迅速降下来。就是中国那么严厉的计划生育政策也经历了后续两个人口高峰才真正把人口出生数降下来。

人口大爆炸之下国民经济怎样维持?

埃及相对较少的领土面积和当前相对较弱的国力,如何承担起上亿人口的生活?

为了保证基本的民生,为了稳定社会,解决人口增长带来的种种问题,政府实行了无处不在的补贴政策。长期以来,埃及政府都在以正常价格采购食品和能源,再以极低价格向居民出售。但是财力支撑来源几近极限。

几大财政支柱为国家稳定和发展提供了最基本的保障,但现在都面临巨大的考验。

第一,摇钱树---苏伊士运河。埃及处于欧亚非三大洲交汇处,地理位置的特殊。苏伊士运河又是连接印度洋和地中海,进而连接大西洋的枢纽,这样的地缘优势为埃及每年带来50多亿美金的回报,此外还有丰富的旅游资源。但是现在苏伊士运河如此脆弱,摇钱树阶段性出问题了。

第二是尼罗河的重要作用。尼罗河三角洲地区是中东最主要的粮食产地之一,她能负载超过2千万人口的原因就在于此。

第三是较为丰富的石油天然气资源。埃及目前探测的石油储量为44.5亿桶,居非洲第5位,是最大的非欧佩克(OPEC)原油生产国,也是非洲第二大天然气生产国。石油及其制品占到了出口收入的近30%,而出口收入又占到了GDP的四分之一。石油不能直接喂饱庞大的人口,但可以换来更多的粮食。

但是话说回来,埃及石油储量为44.5亿桶,天然气2万多亿立方米,实际上人均量也谈不上非常丰富,目前埃及日产原油不到100万桶,但是沙特人口只有3000多万,日产原油超过1000万桶。

第四是大量劳务输出。也为国家换来可观的外汇收入。目前埃及有300多万人在海外务工,2019年1月至11月期间,埃及侨汇收入就达到330亿美元。但是新冠来了,疫情阻挡了出国打工的脚步,外汇骤减,返国的工人还要靠国家救济了。海外工人的遣返加剧了埃及的社会问题,失业进一步增加,财政更加紧张。

2020年度,仅用于能源和食品两项补贴的开支,就占到总开支的30%,这直接导致政府财政赤字快速上升,但为了稳定社会,也是很值得的。当前,埃及街头的一个大饼只有五毛钱,虽然失业严重,但基本不存在饿死人的情况。

但是人口还在爆炸,几大财政支柱正在面临挑战,埃及这个文明古国正面临着巨大的考验。(中东地区,沙特,土耳其,埃及,伊朗这四个最有影响力的国家都值得持续关注。)

高速急弯容易翻车--土耳其(上)

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穆斯林数量最多的14个国家

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穆斯林为什么不吃猪肉?

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十分僵化 回复 悄悄话 好文章。人口问题是世界性难题,非洲和中东人口爆炸,首先感到压力的是欧洲。穆斯林国家拿这个作为武器,是不会轻易放弃的。历史上,大规模快速减少人口的办法主要有大规模战争和死亡性流行疾病,人类文明发展到现在,这两个办法已经不太灵了。
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