美国从1776年建国起,只有17年没有战争。美国为什么这么好战?军工复合体理论说因为美国政府为军工企业服务。大炮一响,黄金万两。货币战争理论说战争让资本流到美国避难,使美元坚挺。自由民主主义理论说美国不把所有的国家民主化不会罢休。这里我从道德风险的视角解释美国好战的原因。
道德风险(moral hazard)这个词在2008年金融危机时被人们熟知:一个人如果不用承受他决策的后果,就会缺乏防范风险的动机。大银行如果倒闭,有拖垮金融体系的风险,所以政府会保,而银行交易员因为知道政府会救,会做高风险的投资,赚了自己提成,赔了政府买单。给冒险者提供安全网是对理性投资者的不公平。近几年民主党叫得很欢的一个政策是免学贷。反对者就指出其道德风险:省吃俭用的人认真还学贷,拿不到政府的减免,而大手大脚的人反而能得到好处。这不是鼓励挥霍、不理性嘛?一个人决策应该承受自然的后果。“撞南墙”后死心就是让人从后果中学习并学会预测后果。如果政府干预,救大银行或者免学贷,决策者就产生了政府干预的预期而忽视风险。
战争对普通国家是有风险的。比如伊拉克侵略科威特,给了国际联军攻打它的借口。俄罗斯入侵乌克兰,没有引来国际联军干预,因为它是核大国,但是招来了严酷的经济制裁。对战争风险的预期使普通国家不敢轻易打仗。为什么美国那么好战,发动战争很随便呢?
第一,美国优越的地理位置使它进退自如,自卫的成本低。地球有七大洲,但实际上是三大板块:欧亚非旧大陆连成一体,南北美洲连成一体,最后是澳洲。欧洲国家缺少战略纵深,1945年前经常打成一锅粥。俄罗斯有战略纵深,但也数次被攻入。美国东西是海洋,南北是两个弱国。除了1812年被英军攻入,美国大陆从来没有外敌入侵。美国在外面欺负人,受欺负的想报复都困难,只能用恐怖主义的方式。美国独特的地理位置给了美国一个安全网,使它不怕对手反击报复,因此不太考虑战争后果,构成道德风险。其它海权国家也有美国的这种地理优势,但因为距离陆权国家近而减小。英吉利海峡只有几十公里宽,使英国在英法百年战争后免受大陆国家的入侵,但是二战时还是被德国炸得够呛。澳大利亚在二战时受到另一个海权国家日本的攻击。与之相比,美国的两大护城河有几千公里宽,使美国可以高枕无忧。
第二,美国优越的地理位置还使它成为战乱时资金的避风港。一战、二战欧陆到处是战场,美国自然是避风港。俄乌战争似乎只是两个国家之间的事,也会造成资金流入美国,因为欧洲其它国家受到对俄经济制裁和能源危机的影响经济会变差。和平环境下,欧亚大陆国家因为运输成本小,彼此依赖加深,会加强这一区域的主要货币欧元的力量。文学城著名评论员西岸-影对此有很好的分析,但他的理论有阴谋论的味道。每当欧元地位要追上美元的时候就有战争让欧元梦破灭。不管美国是有意的还是无意的,战争的确造成资金流入美国避风。别国打仗资金外逃,美国打仗会把资金赶进美国,因为战场永远在美国之外,美国尝到打仗的甜头,当然乐此不疲了。
第三,美元的世界货币的地位使美国不担忧战争的成本。普通国家打仗要顾忌财政。欧洲君主经常向银行借钱打仗。现代战争成本高昂。一架战机几千万,一枚导弹几百万。美国不惜国内汽油价一周内暴涨20%也要禁进俄油,砸瘪普京的金库,让他打不下去。美国不用用石油等硬通货去换物资,因为美元本身就是硬通货,它只要印就是了。二十年阿富汗战争花掉了美国两万三千亿元,但让美国撤军的主要因素是兵力消耗。越战、伊拉克战争的结束都主要是国内反战情绪的高涨,普通人不愿再让子女为没有尽头的战争卖命。战争的货币成本只是连带因素而非最主要因素。美国打仗不差钱无疑是一种道德风险,使美国发动战争不必做成本核算。
第四,以战养军工。美国的国防工业其实只占整个GDP 的3.2%,让它订单饱满的办法就是总有战争。八九十年代的中国只有中越边境的零星战斗,军工厂订单不足,不得不生产五花八门的民品(从煤气罐到汽车)给职工开工资。美国军工总有订单,才有资金开发研制更先进的武器。有更先进的武器,美军才有对敌人的优势。这就不只是风险预期意义上的道德风险,而是伦理意义上的道德风险了:美军为了更轻松地战胜对手而发动战争,让军工企业有活干,从而不断开发出更先进的武器。很多人怀疑解放军的战力,因为他们的实战经验比美军少得多,可是美军丰富的实战经验是用多少生命和流离破碎的家庭换来的?
第五,军事依附。美国的自身安全依赖于太平洋和大西洋这两大“护城河”,但别国难打它也意味着它要跨洋过海才能打别人。我们知道美国用北约一类的组织和条约合法在别国驻军,解决了这个问题。美军可以驻扎在对手的邻国(比如在中国的邻国日本和韩国驻军,在俄罗斯的邻国波罗的海三国和波兰驻军)而对手却难以威胁到美国本土。这种安全的不对称性产生了道德风险,使美国寻求在更多的国家驻军,御敌于敌国的家门口。北约东扩就是这种安全的不对称性的绝佳体现。每一个新北约国家使美军更接近敌国的心脏,而敌国离美国心脏的距离并不会产生变化。美军驻外最早是在日本、韩国和德国这样的二战遗产国。海湾战争后美军在中东驻军,苏联解体后,美军通过北约东扩在前苏联卫星国和加盟共和国驻军。俄乌战争可以说是俄罗斯对美俄安全不对称关系的愤怒的大爆发。
美国好战的道德风险是结构性的:战场永远在别国,战争使资金逃到美国这块净土,战争又使美国成为世界的兵工厂,使美国人充分就业,经济繁荣。一战和二战都使美国更上一层楼。二战结束时美国的经济总量居然超过了世界的一半。和平反而会冲淡美国的分量。二战后的持久和平使更多国家富裕起来,也造成了美国经济地位的相对下降。苏联强盛时经济总量曾达到美国的60%。把苏联搞垮,俄罗斯2020年的GDP只有美国的7%。尽管它还是核大国,但战争能力大大削弱了,从俄乌战争可见一斑。中国的GDP已经达到美国的77%。美国开始用各种动作搞垮中国,从过去的用来搞垮苏联的人权战到近几年的贸易战和科技战。
美国好战的道德风险是结构性的,是说它相对别国的战争优势是很长时间内无法改变的。美国在世界各地驻军,打别人很方便,别人报复很难。远程导弹威胁美国本土,所以哪个对手研制出远程导弹,美国就会对它重点关注。美国的制造业优势虽然给了中国,但它的造币优势仍然使它有源源不断的补给。死伤是最令美国头疼的,二战后美国介入的每次大的战争往往因为老百姓不愿再卖命而提前结束。美国还有绿卡兵这种牌,因为世界上仍然有大量的穷人愿意冒生命危险换美国的身份。
银行和借贷者敢于冒险,因为有政府干预的可能。美国敢于冒险是因为它的地理红利和霸主红利(美元霸权和作为老大在盟国驻军权)。美国的卓越的地理位置、美元的世界货币地位和美国先进的武器使美国打仗的成本低、风险低而收益高,因而不怕打仗。普通国家对战争成本和报复等风险的算计美国常常不用考虑。欧元和人民币总有一天会撼动美元的地位,但是美国的地理优势永远在那里。它想坐山观虎斗就坐山观虎斗,想什么时候下场就什么时候下场,日子过得好不自在。美国好战的道德风险是结构性的--旧大陆的战乱永远是它获利的机会。