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强硬喊话的后面 - 拜登总统有新招?

(2021-08-12 07:58:11) 下一个

美国总统拜登3月欧洲行的首要任务之一,便是与其他西方国家结盟以对抗中国大陆对国际体系的威胁。在国会联席会议上的第一次讲话中拜登明确表示他将与中国的竞争视为这个时代的核心国际挑战。七月下旬国务卿布林肯访问印度(下图 1 VOA)、美国国防部长奥斯汀(下图 2 ALJAZEERA)、副国务卿谢尔曼访问东南亚及中国大陆(下图 3 alamy),八月初国务卿布林肯以视讯方式一连串出席多个东盟部长级会议,目的均在于团结亚洲包括东盟和印度在内的国家共同对付中国。同时,美国及西方盟国的军舰前往亚洲及南海自由行操练,重点制衡中国的美、日、印、澳四国集团(Quad)间在亚洲及南海互动日愈频繁。

中国大陆习近平主席近日说:“我们不会接受那些觉得有权利教训我们的人的伪善传道。我们从来没有欺压、压迫、征服过任何一个国家的人民,我们永远也不会。…… 出于同样的原因,我们决不允许任何人欺负、压迫或征服(中国)。”任何一个试图尝试的人都会发现他们将被14亿中国人筑起的钢铁长城碰得头破血流。配合语言的是实际行动 -- 中国军方在南海划出一个近10万平方公里的区域进行军事演习,中国与俄罗斯8月在中国西部举行联合反恐军演(下图 ALJAZEERA)。

美中间唇枪舌剑、箭扒弩张的画面显示,我们正处在世界上新的两极分裂的边缘,拜登和习肯定对他们关于对方威胁的话语深信不疑。但现实的关系要比我们从电视上看到的,报纸上读到的相关新闻要微妙得多。例如,拜登政府的亚洲沙皇库特·坎贝尔(Kurt Campbell),虽常常被描述为对华鹰派,他本质上是一名现实主义者。自上任以来,坎贝尔重申了他2019年与现任国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)合著的一篇外交事务文章中提出的一点,即美国必须为与中国长期竞争做好准备。坎贝尔和沙利文认为,美国政策的目标应该是“在军事、经济、政治和全球治理四个关键竞争领域与北京建立有利的共存条件。” 美国国务卿布林肯在今年3月3日的一次讲话中明确指出拜登政府对中国大陆新政策的核心原则:“该竞争时竞争、能合作时合作,必要时可以是对抗。” (下图 REUTERS) 

事实上,拜登和他的团队非常清晰,现在美中间的关系与美苏冷战竞争的零和博弈不同。美中两个竞争对手需要对方的每一点,就像他们也可能威胁对方一样 -- 既是合作伙伴,也是矛盾的对手(下图 Global Times)。这也是负责拜登外交政策的经验丰富的团队非常有意地使用竞争语言而不是冲突语言的部分原因。他们明白,中国大陆历史上从来没有像前苏联那样有统治全球的野心。他们还知道,中国大陆没有在遥远的土地上积极投射军事力量的历史。即使在今天,大陆建立所谓的“蓝水”海军,主要是为了保护与它所依赖的其他国家的贸易往来。中国的“一带一路”倡议并不是征服世界的计划,而是努力弥补中国境内真正的资源短缺,并使其经济快速增长,以保持国内的稳定。

那么,为啥美国国家安全领导人在国会作证时都会提到,中国构成最重要的威胁呢?“笨蛋,问题在经济”(The economy, stupid!) 这句话依然管用(下图 VISUALLOOP)。经济搞好了,美国在面对中国时才更具竞争力。反之亦然。对这两个紧密相连的经济体来说,军备竞赛或冲突不但分散了它们更重要的优先事项,而且代价高昂,在经济上是灾难性的。这就是说,拜登总统和他的团队以及中国大陆的习都知道,关于竞争威胁的出现有助于他们各自国家继续投资于增长、国防和未来。更直白一些,有助于拜登政府从国会哪儿要钱 –- 通过他的基建投资计划。

曾经,拜登总统的经济团队,包括贸易谈判代表戴琪,财政部长耶伦,商务部长雷蒙得三驾马车,先后致电大陆同僚商洽两国贸易,但往往双方是顾左右而言他。即便如此,拜登总统愣是派出常务副国务卿谢尔曼,在不理想的接待条件下访问大陆。虽公开报道不算积极,她的访华之行肯定不是,至少不仅仅是,为了去宣读美方的要求,和聆听大陆要美排除障碍的清单。更有甚者,她前脚离开,大陆新任驻美大使即抵华府就职。而美国国内近来的事态发展也在对美中关系产生影响。

参议院昨(8月11)日刚刚通过拜登总统的3.5万亿美元财政预算计划,加上参议院已通过他的基建计划(下图 MiddleEast-in-24),众议院的通过也几无悬念。踌躇满志的拜登总统有可能在对华关系出新招,因为他对国会的需要暂告段落。而他的经济复苏,是需要中国大陆配合地,尤其是他必须要快速压下通货膨胀的压力。或许,更高层级的接洽以及真金白银的交易时机逐渐成熟,毕竟拜登总统的腰包马上就要鼓鼓了。他现在可以说是真的能够从实力地位出发,与大陆过招。

近来舆论报道有零售商、芯片制造商、农民和其它近36个最有影响力的商业团体代表8月5日致信贸易代表戴琪和财政部长耶伦,呼吁拜登政府重启与中国的谈判,并削减进口关税(下图 THE WALL STREET JOURNAL)。这是否是一个信号,表示两国在人权、香港、新疆、台湾、南海、新冠溯源等议题上开始竞争乃至对抗之后,合作因素开始加入或正当其时呢。

相信有博友读到这儿心里会想,咱这位业余“战略分析师”靠读读新闻就这么瞎勒勒大国外交,醉了。嗨,就希望你能“醉,”这样不就可以“醉生梦死”,体验岁月静好吗。

参考资料

ALJAZEERA. (2021). US defence chief visits Vietnam to shore up support in Asia. 链接 https://www.aljazeera.com/news/2021/7/29/us-defence-chief-visits-vietnam-to-shore-up-support-in-asia

Davis, B. (2021). Business Groups Call on Biden to Restart Trade Talks With China. The Wall Street Journal. 链接 https://www.wsj.com/articles/business-groups-call-on-biden-to-restart-trade-talks-with-china-11628212436

Duehren, A. (2021). Senate Passes Bipartisan Infrastructure Bill. THE WALL STREET JOURNAL.  链接 https://www.wsj.com/articles/senate-set-to-pass-bipartisan-infrastructure-bill-tuesday-11628597274

Klapper, R. (2021). Xi Jinping Says Foreign Forces Will 'Face Broken Heads and Bloodshed' if They Bully China. Newsweek. 链接 https://www.newsweek.com/xi-jinping-says-foreign-forces-will-face-broken-heads-bloodshed-if-they-bully-china-1605984

Lewis, S. & Brunnstrom, D. (2021). Blinken to visit India with vaccines and China in focus. REUTERS. 链接 https://www.reuters.com/world/us-top-diplomat-blinken-visit-india-kuwait-2021-07-23/

npr. (2021). Wendy Sherman, No. 2 At The State Department, Visits China Amid Rising Tensions. 链接 https://www.npr.org/2021/07/29/1022094360/wendy-sherman-no-2-at-the-state-department-visits-china-amid-rising-tensions

Rothkopf, D. (2021). China and the U.S. Are Talking Tough. Don’t Believe (Most of) It. yahoo!news. 链接 https://www.yahoo.com/news/china-u-talking-tough-don-052739715.html

Sharma, K. & Pene-Lassus, M. (2021). France to lead Quad naval drill in Indo-Pacific challenge to China. NIKKEI ASIA. 链接 https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/Indo-Pacific/France-to-lead-Quad-naval-drill-in-Indo-Pacific-challenge-to-China

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评论
fonsony 回复 悄悄话 美帝現在最大的力量點在於,傳統的大佬,能號召一眾追隨者,但在亞洲,誰都不會去得罪中國的,且除了海線九段這傳承問題外,中國歷來都是給予多,沒掠奪,
兵团农工 回复 悄悄话 说中国的独裁制度好,可以举出1万个理由;
说美国的民主制度好,也可以举出1万个理由,呵呵

个人的选择很简单,选个国家生活就好。

古希腊人研究了各种制度包括专制,
还是认为民主制度符合人性。这个道理还需要解释吗?
lao-fei 回复 悄悄话 lostman2021-08-12 12:58:39回复悄悄话只知道,凡是跟美国作对的,都覆灭了,强国如日本德国苏联,不强的国跟美国作对,是找死
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说的好像很对啊,最近中国总是在南海新疆西藏台湾香港问题上不太听美国的话,难道是不蒸馒头争口气么?难道就不能忍气吞声么?难道就不能看看日本德国苏联的前车之鉴么?受点欺负,过的不富裕点有啥不可以能?美国飞机来到中国周边来,别惹他就是了,
lao-fei 回复 悄悄话 近来舆论报道有零售商、芯片制造商、农民和其它近36个最有影响力的商业团体代表8月5日致信贸易代表戴琪和财政部长耶伦,呼吁拜登政府重启与中国的谈判,并削减进口关税(下图 THE WALL STREET JOURNAL)。这是否是一个信号,表示两国在人权、香港、新疆、台湾、南海、新冠溯源等议题上开始竞争乃至对抗之后,合作因素开始加入或正当其时呢。
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中国啊,你快点和我谈判吧,买我的国债,我再用你买我国债的钱去买你的商品,而且你还要降价,这样我就不再扯什么人权、香港、新疆、台湾、南海、新冠溯源等议题了,咋样?
国华P 回复 悄悄话 回复 '井观天' 的评论 : 各取所好,各得其所。

"据说美国朋友遍天下,而中国很孤独,但是美国的盟友政客做政绩,不得不让中国帮忙。大家给拜登捧场,到南海等剧场演出,然后和中国生意照做。一家得面子,另一家得银子。"
井观天 回复 悄悄话 据说美国朋友遍天下,而中国很孤独,但是美国的盟友政客做政绩,不得不让中国帮忙。大家给拜登捧场,到南海等剧场演出,然后和中国生意照做。一家得面子,另一家得银子。
国华P 回复 悄悄话 回复 'lostman' 的评论 :这的确是历史长河中的一段,犹如打遍欧洲无敌手的拿破仑帝国、疆界遍及全球的日不落大英帝国曾经也无限荣光一样。中国历史上秦皇汉武,唐宗宋祖,成吉思汗,也都曾风云驰骋。

“只知道,凡是跟美国作对的,都覆灭了,强国如日本德国苏联,不强的国跟美国作对,是找死”
东方明月- 回复 悄悄话 西岸-影 发表评论于 2021-08-12 11:15:22
美国不意识,或者不愿意正视的,是一个人类社会发展悖论,经济发达程度与经济效率成反比。其实这是所有发达国家的问题,未来中国也会在某一天遇到这个问题,但不同的是中国社会和文化中有很强的计划性概念,这是西方没有的。而计划性可以尽早发现问题。
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在短缺经济时代,效率非常重要,经济高速发展是国家的第一重要任务。
在过剩经济年代,效率没有这么重要,发展方向才是最重要的。经济高速发展是泡沫,祸国殃民。

在短缺经济时代,把子孙房子造好是福泽子孙。
在过剩经济年代,把子孙房子造好是抢子孙饭碗,祸害下一代。
国华P 回复 悄悄话 回复 '西岸-影' 的评论 : 你的分析颇有深度,谢谢。我想关键是美国以及西方国家奉行的是迄今实践已经证明成功的资本主义民主体制 -- 国家强盛,百姓富有,吸引着包括你、我在内的各国百姓到这儿学习、工作和生活。此外,美国以及西方国家战胜了前苏联的社会主义阵营后,进一步证明了其体制优于苏联东欧的社会主义。中国的问题是,虽然取得了令人印象深刻的进步,其国力仍在美国之下。尚不足以证明中国体制比美国西方体制优越。只有在中国国力超越美国之后,只有当中国像现在的美国一样令全球人才向往时,世界各国才会真正相信中国体制的优越性。毕竟,包括美国在内的国家,只相信实力。因此,中国需要埋头苦干,用事实来证明自己。即使中国强大了,依然需要继续维持与美国良好的关系。毕竟美国远离中国,且美国与中国不存在领土争议。时间将告诉我们,是中国成为新的灯塔,还是美国继续照耀世界。

“今后十年里中美的冲突不会停,直到美国不得不承认被中国全面超过。
美国是海权国家,这种国家的特点是不具备大陆市场(北美大陆市场太小,因为人口少),经济模式历史上一直是掠夺型经济模式,这个特点决定了美国经济是依赖对大陆国家的冲突和捣乱来获得竞争优势,只有大陆国家之间混乱,海权国家才有可能获得机会。不久前哈佛的文章解释了美国在二战后只有六年时间没有卷入战争,直接或者间接卷入了超过200起战争。日本英国历史上都是海权国家,也都是同样的行为方式。
这就是为什么美国对一带一路那么忌惮的原因,因为这东西是整合欧亚大陆市场,并不包括美国,当然是以和平为基础,这是根本违背美国经济模式的,美国需要大陆国家之间保持冲突或者有矛盾。
而作为陆权国家的中国,正好相反,从两千年前开始就是生产型经济模式,需要的是稳定的经济环境,而不是战争。因此在全球化环境下中国就开始占有优势,而美国失去优势。
中美其实是社会体制和文化的竞争,美国不占优势。尤其是文化上,海权国家因为历史上最坏情况也是打不过就跑回家就是了,自己国土不太容易受到攻击,因此文化里缺乏坚持的基因。
而陆权国家没有选择,不得不打到底,中美之间就形成一种对比,没人能在持久战上赢中国,因为文化底蕴不同,社会承受艰难的能力不同,不论这个战争是热战还是冷战。
第二,也是重要的要素,就是中美之间的对抗意志不同,因为中国没选择,而美国有选择,有选择也就不可能有持久的对抗意志。先眨眼的会是美国,而不会是中国。
从体制上来讲美国也是不占优势,因为民主体制客观上违反社会层次和权重的概念,典型的对比就是公司,美国有哪个成功的公司是采取民主体制管理的?所有人的公司里的权重都一样?人类社会的一个无法回避的特点是不得不由一个管理体系,也就是有社会层次,否则干嘛有社会这个概念,个人自顾自岂不是更好?
而有层次就出现权重不同的现象,否则无法建立权威和法律体系,也就是你 任何一个社会都是要依赖精英层的管理,不可能例外。
民主体制有不少优点,但在选票政治上是违反社会基本原则的,就是选票客观上人每个人的权重一样。
这就给少部分精英制造民粹环境提供了机会,而民粹是根本反对社会管理体系的现象,川普的出现已经证明。历史上还有很多这种例子,比如希特勒。
需要指出的是民主体制其实是根本违反古希腊柏拉图设想的理想的社会体系的基本原则的,那个体系其实更接近中国这种体系。当然,并不是说柏拉图就是真理,但至少应该承认他的智慧是指导了人类很多世纪的,包括西方文化的产生。
从历史看,中国只要有两代人的和平时间,就能成为世界第一。两代人是60年,而从八十年代初期改革开放算起(实际上是七九年下旬开始的),60年就是2040年,届时中国是世界第一应该是没有悬念的。”
枕寒流 回复 悄悄话 蚂蚁兄评论精辟。有川普准备再次参选,这个招数的预期效果还要再打一个大折扣。
国华P 回复 悄悄话 回复 'irisin2021' 的评论 : 邓小平先生曾经说,二战后凡是更美国搞好关系的国家,经济都上去了(大意如此)。实际上中国与美国改善关系以后,经济也上去了。觉得中国依然需要努力与美国维持关系,即便美国不乐意。

“我们自建党和建国之日,就把美国定为敌对国。那时可能美国在哪还不清楚,以后又长期进行反美教育。美国是敌人已深入人心。现在刚呈现出敌对状态,反而不适应了。感到不能把美国作为敌对国,也不愿意是美国的敌对国。”
国华P 回复 悄悄话 回复 'ahhhh' 的评论 : 副局座:-)

“战略忽悠局的吧?”
国华P 回复 悄悄话 回复 'iced91030' 的评论 : 谢谢鼓励。的确如你所说,一时半会儿还不能够斗出胜负。

“您比这城里绝大多数的人都明白。
不过我还是认为关系会转要等到24年。中美的换届要结束,欧盟的预算刚开始,到那时候,大家就清醒了。”
国华P 回复 悄悄话 回复 '大号蚂蚁' 的评论 : 大国演义,推动历史前进。


"狼上狗不上。黑帮打架,总要有一个能打肯打的领头。白纸扇再能算计,也得有人执行。让伪军去冲,一要本军关键时刻能打,能压场子;二要损失有弥补。谁也不会甘当炮灰的。拜登自以为聪明,想靠人多势众给自己壮胆,殊不知将为兵胆,众人更都看着拜登呢。"
京工人 回复 悄悄话 lostman 发表评论于 2021-08-12 12:58:39
只知道,凡是跟美国作对的,都覆灭了,强国如日本德国苏联,不强的国跟美国作对,是找死
。。。。。。

+10000. 就像很久以前,凡是跟罗马帝国和奥斯曼土耳其帝国作对的,都覆灭了
lostman 回复 悄悄话 只知道,凡是跟美国作对的,都覆灭了,强国如日本德国苏联,不强的国跟美国作对,是找死
西岸-影 回复 悄悄话 美国不意识,或者不愿意正视的,是一个人类社会发展悖论,经济发达程度与经济效率成反比。其实这是所有发达国家的问题,未来中国也会在某一天遇到这个问题,但不同的是中国社会和文化中有很强的计划性概念,这是西方没有的。而计划性可以尽早发现问题。
西岸-影 回复 悄悄话 今后十年里中美的冲突不会停,直到美国不得不承认被中国全面超过。
美国是海权国家,这种国家的特点是不具备大陆市场(北美大陆市场太小,因为人口少),经济模式历史上一直是掠夺型经济模式,这个特点决定了美国经济是依赖对大陆国家的冲突和捣乱来获得竞争优势,只有大陆国家之间混乱,海权国家才有可能获得机会。不久前哈佛的文章解释了美国在二战后只有六年时间没有卷入战争,直接或者间接卷入了超过200起战争。日本英国历史上都是海权国家,也都是同样的行为方式。
这就是为什么美国对一带一路那么忌惮的原因,因为这东西是整合欧亚大陆市场,并不包括美国,当然是以和平为基础,这是根本违背美国经济模式的,美国需要大陆国家之间保持冲突或者有矛盾。
而作为陆权国家的中国,正好相反,从两千年前开始就是生产型经济模式,需要的是稳定的经济环境,而不是战争。因此在全球化环境下中国就开始占有优势,而美国失去优势。
中美其实是社会体制和文化的竞争,美国不占优势。尤其是文化上,海权国家因为历史上最坏情况也是打不过就跑回家就是了,自己国土不太容易受到攻击,因此文化里缺乏坚持的基因。
而陆权国家没有选择,不得不打到底,中美之间就形成一种对比,没人能在持久战上赢中国,因为文化底蕴不同,社会承受艰难的能力不同,不论这个战争是热战还是冷战。
第二,也是重要的要素,就是中美之间的对抗意志不同,因为中国没选择,而美国有选择,有选择也就不可能有持久的对抗意志。先眨眼的会是美国,而不会是中国。
从体制上来讲美国也是不占优势,因为民主体制客观上违反社会层次和权重的概念,典型的对比就是公司,美国有哪个成功的公司是采取民主体制管理的?所有人的公司里的权重都一样?人类社会的一个无法回避的特点是不得不由一个管理体系,也就是有社会层次,否则干嘛有社会这个概念,个人自顾自岂不是更好?
而有层次就出现权重不同的现象,否则无法建立权威和法律体系,也就是你 任何一个社会都是要依赖精英层的管理,不可能例外。
民主体制有不少优点,但在选票政治上是违反社会基本原则的,就是选票客观上人每个人的权重一样。
这就给少部分精英制造民粹环境提供了机会,而民粹是根本反对社会管理体系的现象,川普的出现已经证明。历史上还有很多这种例子,比如希特勒。
需要指出的是民主体制其实是根本违反古希腊柏拉图设想的理想的社会体系的基本原则的,那个体系其实更接近中国这种体系。当然,并不是说柏拉图就是真理,但至少应该承认他的智慧是指导了人类很多世纪的,包括西方文化的产生。
从历史看,中国只要有两代人的和平时间,就能成为世界第一。两代人是60年,而从八十年代初期改革开放算起(实际上是七九年下旬开始的),60年就是2040年,届时中国是世界第一应该是没有悬念的。


irisin2021 回复 悄悄话 我们自建党和建国之日,就把美国定为敌对国。那时可能美国在哪还不清楚,以后又长期进行反美教育。美国是敌人已深入人心。现在刚呈现出敌对状态,反而不适应了。感到不能把美国作为敌对国,也不愿意是美国的敌对国。
ahhhh 回复 悄悄话 战略忽悠局的吧?
iced91030 回复 悄悄话 您比这城里绝大多数的人都明白。

不过我还是认为关系会转要等到24年。中美的换届要结束,欧盟的预算刚开始,到那时候,大家就清醒了。
大号蚂蚁 回复 悄悄话 狼上狗不上。黑帮打架,总要有一个能打肯打的领头。白纸扇再能算计,也得有人执行。让伪军去冲,一要本军关键时刻能打,能压场子;二要损失有弥补。谁也不会甘当炮灰的。拜登自以为聪明,想靠人多势众给自己壮胆,殊不知将为兵胆,众人更都看着拜登呢。
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