国华的世界
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中国大陆于2025年12月29日和30日无预警开启“正义使命-2025”环台军演，包括实弹射击、军舰和军机在台岛周边巡弋。川普总统称他不担心大陆的军演因为共军“在那个地区已经进行了20年的海军演习。”更早的11月2日他在接受哥伦比亚广播公司（CBS）“60分钟”记者采访时，就中国大陆对台湾动武的可能性表示，大陆官员“清楚”在他任期内采取军事行动的“后果”。话虽如此，大陆军演离台湾本岛已经越来越近，据说此次的演习地点包括台湾划定的12浬领海基线内。台海战争似乎难以避免，台湾和美国也越来越认真对待共军可能的夺岛。（下图 Facebook）今年5月在新加坡举行的年度香格里拉对话会上，国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）在新加坡举行的安全会议上发表主旨演讲时表示，中国军队“正在为真正的战争进行演练”。他并表示“中国已明确表示，其目标是确保其军队能够在必要时于 2027 年前武力夺取台湾。” 虽然人们对如何防卫共军的攻台见仁见智，华盛顿许多人将重点放在阻止中国大陆入侵台湾上。2025年早些时候国防部负责政策的副部长科尔比(Elbridge Colby)在国会就他的提名听证会上断言，台湾应该“集中精力实施拒止防御以抵御入侵”。美国军方认为，一系列小型、廉价的武器系统在帮助台湾击退大陆的两栖登陆方面具有巨大潜力。正因如此，川普政府新的《国防战略》采取了拒止战略来阻止对台入侵。然而，即使台湾拒止战略成功，大陆也不会放弃其“统一台湾”的目标。相反，大陆领导人会像俄罗斯在乌东战场上经历最初的失败后那样，继续打消耗战‘死磕’台湾及后面的美国，直到达成目标完成‘大一统’。这就是政治学家贝克利（Michael Beckley）所言：“围绕台湾的战争很可能会旷日持久，就像自工业革命以来几乎所有大国战争一样”。
如果大陆对台军事行动旷日持久，美国应该如何行动呢？智库美国企业研究所高级研究员库珀（Zack Cooper）注意到，第二次世界大战最终以盟军攻占德国首都柏林以及美国在日本投下核武器而告终。但库珀认为在美中两国核大国对垒的背景下，实际军事占领或动用核武器皆不可行。在他最近发表的名为“How war in Taiwan ends”文章中，库珀认为华盛顿需要找到其他结束美中因台湾发生冲突的途径。企业研究所高级研究员库珀建议，美国必须在未来几年准备两支力量：一支用于阻止中国大陆对台动武，另一支用于在战争实际发生后结束冲突。库珀认为，仅靠美国的嚇阻能力可能难已阻止大陆动武。因此，美国必须保有传统的实力投射能力。以下为该篇登载在《外交事务》杂志上讨论如何结束台湾战争文章的主要内容。
拒止
在二十世纪，美国将全球力量投射的艺术发挥到了极致。前沿基地和航空母舰的结合使美军得以在全球范围内开展行动。随着1991年苏联解体，美国军事优势也意味着，一支军队可以同时运用两种截然不同的威慑手段：拒止和惩罚。以1996年台海危机期间美国航母打击群的作用为例。当时，中国大陆正在台湾附近海域举行军事演习并进行导弹试射。随着紧张局势升级，华盛顿派遣两艘航母靠近台湾。这些打击群通过威胁以武力回击来实施拒止威慑（下图 THE NATIONAL INTEREST）。同时，华盛顿又威胁要惩罚大陆的任何轻举妄动来实施威慑，警告北京若执意发动攻击将面临严重后果。美国能够威慑大陆是因为美军航母舰载机可以打击驶往大陆的船只，甚至可以打击中国大陆的目标。
然而，近几年美国及其盟友和伙伴的部队开始根据更具体的任务进行调整。这些调整使美军前沿基地和航空母舰的建设和维护成本高昂，且容易受到弹道导弹和其他非对称系统的攻击。五角大楼官员正相应地推动采购更多“消耗型”系统，让美军“习惯使用一次性装备”（海军陆战队前司令戴维·伯杰语）。这些系统生产成本相对较低，设计为消耗品，供在中国大陆威胁不断扩大的区域内作战的小型部队使用。但消耗型系统对大陆在台湾周边海域和空中的日常胁迫行动作用有限。去年，台湾探测到大陆军机5105架次侵入其领空。防御这些飞机需要昂贵的喷气式飞机，而非低空飞行的无人机。在海上，应对大陆海军在台湾周边海域的入侵行动，需要能够监视这些活动并在必要时挑战共军的舰艇。
即使公开冲突爆发，拒止也只是部分解决之道。美国的导弹和水雷可以击沉中共舰船，造成数千名士兵伤亡，但大陆领导人或许仍会寻求至少取得部分胜利。解放军可能会试图夺取台湾的离岛，或者实施海上封锁，同时其军事力量也可能使台湾周边海域变成无人区。前情报官员朗尼·亨利曾断言“美国要想取得胜利，就必须进行长期封锁”。因此，美国必须让中国大陆相信，如果大陆犯台失败后继续战斗，将会付出无法承受的代价。拒止战略只是第一步；惩罚的威胁才是美国的最终王牌。
战争不能停，也停不了
乌克兰战争表明，即使最初的入侵陷入僵局，结束冲突也并非易事。乌克兰利用无人机和地雷等小型廉价武器系统，阻止了俄罗斯迅速取得胜利，但未能让俄罗斯付出足以说服普京停止战斗的代价。俄罗斯在战争中遭受了惨重损失，但普京似乎认为，继续战争的代价低于承认战败的代价。俄罗斯的例子预示着中国大陆可能采取的行动。理想情况下，犯台失败的前景应该能够威慑大陆。但即使初战失利，中共领导人依然有多种动机来继续战争。首先，大陆的工业产能远超美国，因此能够更快地补充兵力。过去三十年来，大陆进行了大规模的军事建设。美国海军情报局评估认为，大陆的造船能力是美国的230多倍。与此同时，美国军队面临着严重的弹药短缺，一些专家预测，美国的弹药储备在与大陆的冲突中可能只需几周甚至几天就会耗尽。（下图 STAE OF GUNS）
北京或许认为，在其他物资的供应方面，它也能比华盛顿和台北坚持更久。事实证明，通过陆路向乌克兰运送物资都困难重重；在与中国大陆发生冲突的情况下，即使是通过水路向台湾运送基本生活必需品，难度也会成倍增加。台湾是一个相对较小的岛屿，粮食和能源储备有限。相反，北京快速发展风能、太阳能和核能将有助于其抵御美国的能源封锁。绕台湾的冲突最终可能演变成一场意志的较量 – 即北京认为自己能够获胜。中国大陆官员曾将台湾描述为“中国核心利益的核心”。而美国总统川普则认为“台湾距离我们9500英里，”他在接受彭博商业周刊采访时说道，台湾“距离中国大陆只有68英里。我认为我们必须谨慎行事……这确实是一件非常非常棘手的事情。”美国民众支持台湾，但许多人并不希望与大陆发生直接冲突：芝加哥全球事务委员会在2024年就美国民众是否会支持保卫台湾免受中国大陆入侵进行调查时，大多数受访美国人要么反对这样的政策，要么表示不确定。
共军在台湾冲突中的失败也可能威胁到习近平或其继任者的权力，并削弱中共的合法性。因此，习会避免承认失败，并命令中国大陆军队继续进行一场注定失败的战争。由于没有受到惩罚的可能，中共或许会认为失败的风险大于继续冲突的风险。鉴于以上种种原因，中共领导人即使在最初战败后也可能更倾向于继续战斗。为结束冲突，美国这时需要发出可信的惩罚威胁。科尔比曾参与撰写一份2022年的报告，倡导“选择性惩罚行动”和“通过施加成本来有效控制局势升级并寻求结束与中国的战争”。这些行动可包括禁运或扣押大陆在海外的资产。但北京一直在努力抵御政治和经济压力，因此军事升级可能势在必行，包括打击大陆的关键基础设施和国防工业基地的部分区域。这些举措将增加大陆继续冲突的成本，但也带来了一个战略困境。
掌握适度中的度
让任何惩罚威胁变得复杂的因素众多。首先是兰德公司研究人员所称的“金发姑娘挑战”或曰在两个极端之间寻找最佳平衡点：惩罚威胁必须足够强，才能说服北京结束其投入巨大的冲突；但又必须足够弱，才能避免引发不可接受的局势升级，例如动用核武器。（下图 Linkedin）因此，至关重要的是要尽可能将最初围绕台湾的冲突控制在一定范围内，以便为大陆领导人提供缓和局势的途径。如在声称已经给台湾一个教训或夺取了一些争议领土后，中共领导或许会做出让步。当然，大陆也可能在冲突爆发前为其宣传策略设定更高的门槛 - 妖魔化台湾和美国以争取公众支持，同时大肆宣扬解放军的军事优势和大陆的伟大复兴。北京甚至可能象征性地烧毁自己的船只开始入侵台湾，使其没有回头路。在台海冲突之后，华盛顿、台北和其他地方的政治人物可能会主动提高赌注 - 利用北京的弱点来遏制中共的野心，正式确立台湾独立，或削弱中共对中国大陆的治力。政策“过热”和“过冷”之间的界限将非常模糊，随着战争持续时间延长、伤亡加剧和破坏性扩大，权衡利弊的难度也会越来越大。
第二个挑战是，美国“横向升级”（即扩大冲突范围）的策略如今可能不如以往有效。将更多资金投入拒止能力可能会挤占用于更具威慑力的军事平台（例如隐形轰炸机和配备巡航导弹的潜艇）的资源。尽管美国战略家曾讨论过封锁以阻止中国大陆进口能源的可能性，但大陆核电站和可再生能源目前占其能源产量的三分之一，因此北京受能源封锁的影响较小。削减大陆化石燃料进口虽然会造成长期损害，但台湾的处境会更加严峻。
因此，川普政府《国防战略》面临的最大挑战并非是否将资源分配给拒止战略，而是如何将拒止和惩罚整合到一个全面的威慑框架中。击退对台湾的首次攻击固然必要，但还远远不够。如果没有结束战争的计划，华盛顿将面临重蹈覆辙的风险，就像许多川普政府官员所批评的那样，美国在伊拉克和阿富汗的战略是：赢得第一场战斗，却输掉整场战争。如果美国想要威慑中国大陆，就必须让大陆领导人相信，华盛顿不仅拥有应对冲突初期阶段的战略，也拥有应对战争末期阶段的战略。
计划赶不上变化。一旦战争开打，那就不会像事前智囊参谋们在办公室里计划安排那样展开。鉴于战争是在中国大陆门前进行，共军显然有着主场优势。所以，最好还是不要轻言战事。最终遭殃的，还是底层百姓。尤其当交战双方乃当今世界一哥和二哥时，最后结局非常有可能是两败俱伤。相信川普总统不会因委内瑞拉生擒总统马杜拉而头脑发热，会在西半球尚未摆平前，在未拿下欧洲格林兰和让加拿大成为第51州前分兵台海。
* 本文作者扎克·库珀（Zack Cooper）现在智库美国企业研究所担任高级研究员，同时兼职普林斯顿大学任讲师。他著有《命运的浪潮：大国的兴衰》（Tides of Fortune: The Rise and Decline of Great Militaries）一书。
参考资料
Cooper, Z. (2025). How war in Taiwan ends. FOREIGN AFFAIRS. 链接 https://www.foreignaffairs.com/taiwan/how-war-taiwan-ends
美国会拿这个当借口，把中国打趴，让中国付出 惨重代价。
中国不要打台湾