五旬雁客

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中国官场文化(3)陈岩石算什么老同志

(2017-05-09 11:47:53) 下一个

“老同志”是中国政治的独特风景,但并非中共的创造,而是源于封建时期的“绅权”。《人民的名义》当然不会让这种官场元素缺失,于是就有了老同志陈岩石。

和丁义珍这个外逃贪官的标签不具备代表性一样,陈岩石这个“老同志”的标签,也贴错了。

在毛泽东时代,领导干部终身制,只要不被打倒,就可以在职位上呆到死,哪怕老年痴呆也无所谓。邓小平时代开始终结干部职务终身制,在中央和省两级设立顾问委员会过渡。1989以后,1992年,邓小平为了替江泽民松绑,解散顾问委员会,改由县以上党委组织部下设老干部局管理离休和按干部管理权限纳入管理的一定级别的退休领导干部,老干部也不在正式介入地方日常事务。

在中国的官场里面,副处级和副部级是很重要的两个坎。副处级以上退休以后会纳入老干局的管理对象,享受定期的情况通报、阅读文件以及体检、修养待遇,而副部级退休以后可以保留用车和至少一名工作人员。陈岩石是省检察院检察长,又是离休干部,享受相应的老干部待遇,是应该的。剧中并没有看到陈岩石配备有工作人员,可能是导演和编剧对老干部政策不熟悉的原因吧。

但是,老干部和“老同志”是有区别的。陈岩石是老干部,但并不属于中国政治语境中的“老同志”。“老同志”专指从县以上党委、政府、人大、政协一把手位置上退下来的领导干部(中央常委属于正职领导)。“老同志”和一般老干部的区别在于享有一定的政治特权,就是“老同志”一般应当出席同级党代会、全委会、人大全会、政协全会、领导干部大会,参加同级党委、政府、人大、政协班子换届考察谈话,也就是说,他们即使退休仍然享有一定的话语权,而不仅仅是像其他副职退休领导一样仅仅有知情权。

除了“四大班子”主要领导之外,民主党派、工商联的本党派主要领导退休后,在本党派也享有“老同志”待遇,不过仅限于本党派而已。

陈岩石是省级检察院院长离休,而省级以下检察院检察长排名在政协副主席之后,是不能作为“老同志”对待的。由于他和沙书记有特别的关系,桌子底下可能会比“老同志”更有影响力,但桌面上是不可能那么嚣张的。何况沙书记让自己原来的老上级僭越“老同志”公开插手汉东政治,就不怕别人告他搞团团伙伙?中国官场最怕撕破脸,撕破脸就是不团结,而不团结的班子就会面临调整,所以性格软弱和势力亏欠的一方总被欺负,但是一旦撕破脸,就是往池塘里丢石头,大家都钓不到鱼的意思。很明显汉东官场已经撕破脸了,常委会上都可能唇枪舌剑,所以沙书记不会让陈岩石这个老领导比老同志还高调,授人以柄。

当然,《人》剧不过是检察院的公关剧,在人设上抬高老检察长而忽略官场逻辑,也可以理解。

 

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