日本是如何防止腐败的

在日本，一个市政府职员不管多么优秀，就是到退休也永远升不到市长。因为职员属于公务员体系，市长是属于政治家，必须由选举产生。 市长和政府职员是两个体系， 市长不能决定职员的工资和升迁。 市长决定政府的钱财怎么用，但钱财归职员管理。因为不是一个系统，市长无法强迫职员做什么， 要贪污很难，除非市长和职员相互勾结。 但市长有任期，如果职员跟这届市长勾结，可能就无法向下一届市长交待。而且市政府的支出是公开的，任何人都有权查看。 一旦发现违法事实，被媒体捅出来，就会被开除或逮捕。 这是一个很精巧的反腐败体制。

抽出防止腐败的几个关键条件：

条件1。市长决定花钱干什么，而无权花钱。 职员负责花钱，但无法决定干什么。

条件2。通过建立两个不同的待遇体系，市长不能决定职员的工资和升迁，避免被迫的同流合污。

条件3。不在职员中产生市长，而且采用市长任期制，避免长期合作中，自然产生的同流合污。

条件4。市长由选举产生。

条件5。财政支出是公开的，任何团体媒体个人可以查看，执法机构也是公务员。

显然只有民主选举，没有一套制衡体制，根本不能杜绝腐败。在这个体制下，跟个人的道德水准没有关系，你想贪污都很难。 而没有一套体系，再高尚的人也难挡权利的诱惑。