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两问英国脱欧

(2016-06-04 22:26:41) 下一个

 

   哈维尔.索拉纳先生在一些媒体上发表一篇西班牙文文章,谈论英国脱欧公投,此人为西班牙前外相(1992-1995),前北约秘书长(1995-1999),前欧盟秘书长(1994-1999)和前欧盟外交政策和公共安全高级代表(1999-2009),现为布鲁克林研究院资深研究员,巴塞罗那商院全球经济和地缘政治研究中心主任。译文如下

 

不久后,对欧盟是去还是留,英国公民就要进行公投。尽管只有该国人被号召去进行投票,但是,这事---以某种方式---向其他欧洲人提出了两个问题。

 

首先,我们就要问问自己,我们希望哪一方获胜?有些人提出,欧盟对有没有英国这样一个伙伴不感兴趣。即使不同意这种意见,我们也不能过于天真,我们必须要重视他们的一个理由就是:尽管是主张留在欧盟的一方获胜,英国国内要恢复主权的意图还会继续存在。

 

毫无疑问,所有认为继续留下会有诸多不利的意见,以及那些说暂时脱离会有某些福利的承诺,还会继续在当地的舆论界和各种发言里保留。即使赞同欧盟的一派获胜,根据预测,相当高比例的人们继续想着,要是反对派能获胜的话,才更是他们愿意看到的情景。

 

因此,可以预期,在随后几年里,加入欧盟的界限和条件,将会在欧盟内外的各种辩论中和谈判中长期争论着。对欧盟来讲,避免了这次困局,这确确实实不是一件小事,但是事情并不是到此结束,还要长年累月地不断地对此进行再确认。

 

尽管如此,这种局面还不能让我们预期,赞同欧盟的运动会获胜。如果结论是负面的,就是说,假如大多数英国人决定放弃欧盟,对这边还是那边,这种结局都是更坏的一种。

 

经济上会造成什么后果,已经是研讨最多的议题,但那不是唯一的后果。在安全方面,目前是需要我们全体欧洲人都要关注的,联合王国的离开肯定是要削弱欧洲的安全和对外政策,同时英国自己在这些方面也势必会被削弱。对我们所有人都息息相关的安全上的危险,谁单独解决,都会是困难重重。

 

在目前这个时刻,果断地建立起一个共同的对外和安全政策,其紧迫性前所未有。最近所遭遇到的挑战已经表明,围绕着我们的对外行动,欧洲国家要取得一个共识极其艰难。

 

英国脱欧将在欧盟其他成员国造成巨大动荡,还会大大地减少他们之间相互合作的意愿,破坏他们的安全,并且在国际间削弱欧洲国家的影响力。

 

最近几年,各国都遭受了经济危机的打击,成员国们忽视欧盟的对外政策,在一些论坛上欧盟重要分量在下降,在决定国际事务上丧失领导力。这种忽视还影响了防务政策,减少了这方面的预算和活动。

 

联合王国,是欧洲最强的军事强国,传统上一直是我们国际政策上可信赖的力量和活跃的成员,应该继续保持这个方向。脱离了欧盟,她将要单独面对全球性的威胁,那样的话,不仅措施手段有限,可以合作的盟友也将大大减少。

 

英国的公投给我们所有欧洲人提出的第二个问题,也就是在英国舆论里不断讨论的相同话题:待在欧盟里,值不值?今天,分离的力量比以往任何时候都更加强势,不仅在英吉利海峡以外是这样,在欧洲版图上一些主要的地方也有同样情况。

 

要求从欧洲共同政策或一个行动中“收复”遭到部分破坏的主权,带有这种呼声的运动或是政党不在少数,有的国家政府甚至已经采取违反欧盟决定的单边措施。

 

削弱欧盟赖以存在的基本原则的企图,源自于成员国之间缺乏团结,对基本价值的否定以及将民族-国家作为解决所有问题的唯一考量。

 

如果公投的结果对欧盟是一个否定的话,第一个后果就将是对欧洲所有民族主义和欧洲分离主义势力的一个大大的鼓动。随着时间的推移,推动分离将会遇到明显的困难,局势会有一定的反弹。但是,在最初的几个月里,那些以为欧盟是他们民族繁荣障碍的人们会喜形于色。

 

更为重要的一点是我们要考虑到,英国公投一年后,就是法国的总统大选和德国的联邦选举。就如同最近德国的地方选举结果所表明的那样,英国人的行动会让这些国家里反欧盟的势力带来灾难性的后果。

 

所有威胁欧洲规划的民族主义紧张势力都追捧同一个错误的思想:欧盟是威胁他们的目前各种重大问题的根源,他们的分离(或是单边行动)肯定就能立竿见影地解决问题。这种口号不是英国脱欧运动独家声音,我们在处理经济危机和难民潮的时候同样能够听到。

 

面对反欧盟的运动,应该明确地回答说:我们欧洲人今天所遇到问题的根源,不是我们欧盟所固有的。移民潮,大规模的避难申请,或是全球性的经济危机,无论是否有欧盟的一体化,都会涌到我们的边境。可是我们对策的效应,则的确取决于是集体发声还是单打独斗。

 

面对这些问题,欧洲的回应不应该仅仅是,联盟对各个成员国自身福利的确认,也不应该是为让成员国感到合适,而降低条件。在这个如此脆弱的时候,需要坚定地朝着联盟继续前进,那个有着远大政治规划的联盟,才是我们所希望归属的欧盟。

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评论
gping 回复 悄悄话 跟苏格兰脱英一样, 现在都是不可能的是。
三更半夜瞎溜达 回复 悄悄话 楼下颐和园先生想必是旅居英国的。

英国一向与欧洲大陆思维不同,开车左行就是个例子。

欧洲统一,货币统一,对于欧洲各国除了大集团有好处以外,对于各国人民也是利大于弊;英国不想参加欧元,想必有英国的考虑;欧元在世界货币地位如今仅次于美元,这是美国财团不愿意看到的。

英国人每次喜欢得到好处,又不愿意承担责任,哪里会有这样的好事。想走就走吧,欧洲大陆肯定不愿意失去英国,但是强扭的瓜不甜。英国的离去正好也可以给大陆国家一个警告,就像夫妻过日子,想一起过下去必须是共同的努力。
swan2004 回复 悄悄话 光荣孤立(Splendid isolation)是渗入英国外交政策骨子里的。
在各个时代,英国外交政策的基本目标就是保持欧洲大陆均势,不容任何力量破坏这和谐局面。

当初加入欧盟,也是希望能有效施加自己的影响。欧盟的主导力量是法国和德国。
一家独大,这也是英国从来都不愿意看到的。
颐和园 回复 悄悄话 LZ先生现在居住英国还是欧洲大陆某国?我无法认同LZ的大一统思想,且不论合久不分分久必合的大趋势,就说英国的政治、经济、文化、甚至思维方式与欧洲大陆相去甚远的情况,作为久居欧洲的人也会了如指掌。不知LZ在欧洲统一货币之际是否在欧洲,那明明是大资本集团,大企业希望在商品货币在全欧洲流动时不会遇到任何壁垒障碍而获得更多利益所强行推行的荒谬主张。英国当时辩论再三,做出正确选择,拒绝加入欧元。So?十多年过去了,英镑仍然独立傲立,英国人不必去补贴懒惰的希腊人,不必为欧盟的左派人士做出的一系列荒谬决定买单。英国敢于stand alone, 是勇气,是对自己负责。不论英国人公投时是留在欧盟还是退出,我都支持英国人民的决定,因为各有千秋,取舍都有得失,决没有非要留在欧盟的道理。
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