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万维读者网记者上官天乙综合报道：美国众议院周一发布的一份报告指控中国两大电讯设备制造商中兴和华为给美国带来“安全隐患”，中国可能利用它们“从事网络间谍活动”。加拿大政府也暗示将排除华为参与网络建设。
路透社说中国官方的人民日报周二指责美方对华为和中兴采取的逻辑是“有罪推定”,“众议院情报委员会的不明智政治之举将有碍中美经贸合作的健康发展”。新华社的一篇英文社论也说这是美国的冷战思维在作祟。新华网披露的中国商务部新闻发言人谈话表示，该调查报告仅凭主观猜忌和不实依据，就以国家安全为由，对中国进行无端指控，排斥中国企业在美开展正常经营和参与正当竞争，中方对此表示严重关切和强烈反对。
据中新社电，中兴通讯香港上市公司9日晚间发布的公告说，美众议院调查报告及思科终止与中兴合作，不会对公司财务状况及经营成果造成重大不利影响。此前华为在接受采访时也表示，由于美国大的运营商本来就不采购华为的设备，因此众议院报告对公司影响不会太大。
但独立电信分析师付亮认为，北美是全球规模最大的电信市场，如果要成为有影响力的设备商，就必须在北美市场有所斩获。此次众议院报告为华为和中兴的全球战略带来阴影。中兴和华为在国际化进程中，始终未敲开美国电信网和企业网核心设备市场的大门，仅在手机、网卡等终端领域有所突破。
“这绝对是毁灭性的打击。”路透社引述Recon Analytics电信分析师Roger Entner的话说,“虽然华为已经备受限制,但私下受限和政府公开表示不要采用华为设备,完全是两码事.”
路透华盛顿10月8日电用如下字句描述这一事件：“两家中国电信设备制造商在美国市场扩张前行的脚步周一停摆,因美国国会发布报告,敦促美国企业停止与这两家公司进行业务往来。”“中国华为和中兴通讯多年来在美国市场扩张的努力,因为美国的国家安全考量而备受阻碍”。“美国众议院情报委员会示警称,北京方面可能利用这两家公司制造的设备,对特定通信活动进行侦搜,并且通过电脑链接对重要系统构成威胁.”
在美国市场，全球五大设备商中另外三家爱立信、阿尔卡特-朗讯、诺西均占有一席之地。
在过去的十余年中，华为中兴迈入世界设备商五强，并在亚太、非洲、南美取得骄人业绩。在欧洲市场，也相继突破德国、英国、法国、西班牙等国。2011年，华为成为设备商全球老二，海外销售业绩达到1384亿人民币，占到全部收入的三分之二。
英国《金融时报》也说报告可能给华为打入美国市场的长期努力增添新的障碍。
作为美国国会的两个情报委员会之一，众议院常设特别情报委员会(House Permanent Select Committee on Intelligence)在一份报告草案中得出结论，说两家公司均对美国国家安全构成威胁，因此应当对其在美国开展业务施以更严厉的限制。
报告还说华为同中国军方的商业联系要比该公司所承认的密切得多。“本委员会还从华为前雇员那里得到华为的内部文件，文件显示华为向一个实体提供特别网络服务。该雇员相信这个实体是解放军的一支精锐网络战部队。”
这项指控必然给华为的批评者提供弹药，这些人指控华为是中国军方或政府的一个代理，目的是破坏西方的关键基础设施、使其容易受到攻击。
华为一向否认这些猜测。这些猜测在一定程度上源自这样一个事实：该公司创始人和总裁任正非曾在解放军服役。
众议院常设特别情报委员会说，这份报告保密的附录部分含有更多证据。
华为和中兴表示，它们将对完整的报告作出回应，但否认了迄今披露的指控。
“委员会今日发布的报告采信了许多谣言和猜测，以证明各项并不存在的指控。这份报告没有针对（信息及通信技术）行业所面临的挑战。几乎每家信息及通信技术企业都在全球层面开展研发、软件编码和生产活动；它们共享相同的供应链，网络安全方面的挑战超出一家公司或一个国家的范畴。委员会的报告完全忽视了这个事实。我们不得不怀疑，这份报告的唯一目的是妨碍竞争、阻止中国信息及通信技术企业进入美国市场。”华为发言人斯科特•赛克斯(Scott Sykes)表示。
赛克斯说：“我们的客户及合作伙伴完全明白，这份报告不能改变这样一个事实：华为解决方案的安全性和诚信得到业内高度肯定。目前，华为在业务上的诚信，以及本公司产品的品质和安全，已在全球140个国家得到证明。”
（华为在中国北京的国家会议中心正式发布华为Ascend P1）
中兴发言人David Dai说：“就中国企业配合美国国会调查而言，中兴设定了空前的标准……中兴的设备是安全的。
两家公司均已建立复杂的体系，以打消客户的疑虑，让他们相信自己的设备没有任何安全风险。但众议院常设特别情报委员会的报告认为此类体系不足以确保安全，并表示它们甚至可能会营造出一种错误的安全感。
不仅如此，加拿大政府周二（9日）强烈暗示，因为安全风险的考量，将排除中国华为公司参与政府通讯网络项目建设。BBC中文网引据路透社报道说，联邦政府已经引入一个国家安全例外条款，以允许其在不违反国际贸易义务的前提下，区别对待某些对政府网络系统构成潜在风险的企业。保守党总理哈珀的发言人麦克道格尔在记者会上表示，“政府将会在网络建设商的选择上非常谨慎。”
麦克道格尔的讲话是对美国众议院周一公布的报告所作出的回应。加拿大CBC电视台报道指出，美国众院情报委员会主席罗杰斯也敦促加拿大公司不要与华为进行业务往来。
华为在加拿大的业务正处于上升阶段。在2008年，该公司赢得一个一份为该国运营商泰勒斯公司和贝尔公司搭建电信网络的合同，公司甚至还获得了加拿大安大略省资助的6700万加元（约合6800万美元）的研究资金。
BBC中文网未署名网友发贴表示：
毫无疑问,中国政府如果不以“其人之道还至其人之身”的模式来对付同样在中国开展业务的美国企业,则政府无法向中国企业(特别是象华为和中兴这样的私营企业)交代。
据路透北京香港10月9日电，Charter Equity Research的分析师Ed Snyder也说,美国国会的报告可能招致中方报复,对象是在中国销售产品的美国通讯企业,例如思科(Cisco System)、谷歌(Google)、高通(Qualcomm)和苹果.非科技领域的美国企业也可能受冲击.
不过，北京的独立电信业顾问Sun Lin认为思科等美国高科技企业遭报复可能性不大。“我们必须明白,在科技层面上,中国不是对手.中国客户希望得到顶尖水准的产品.而在某些领域,他们只能从美国、欧洲或者日本那里才能得到这些产品.如果你把这个通道完全关闭,那么最终将是你自己的损失。”
“我相信我们不会看到中国采取激烈的报复举动。”但他亦不排除中方可能对美国的制药或农业领域展开还击.
随着奥巴马总统对中国采取一系列贸易行动,中美之间的紧张关系不断升温.奥巴马已阻止一家中国民营企业在美国军事基地附近建设风电厂,而且在世界贸易组织(WTO)对中国的汽车及汽车零件补贴发起挑战.
香港独立经济学家Enzio von Pfeil认为,中国比较可能会让在中国做生意的美国企业“日子更难过一点”,而非采取提升美国进口商品关税等直接行动.此外“有可能会采取某种暗示性宣导(阻止中国人购买部分美国产品).”
中国一家大型网络设备经销商的高层也表示,不太可能突然转而使用中国企业产品.该公司在其客户的企业网络中主要使用的是思科产品.
“这是一个政治问题,而非贸易问题。”北京对外经济贸易大学WTO专家屠新泉说.“两国政府都面临着国内压力.美国愈发重视来自中国的竞争,并试图采取更多措施来降低中国企业竞争力,尤其是许多大企业都与政府有关系.但这些限制会适得其反。”
