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近年常以特使身份处理中国外交战略问题的戴秉国,被认为是中国国家主席胡锦涛的“国家安全顾问”。这位中共中央外事办主任、外交部党委书记,一度因在中央国家机关选出的十七大代表中榜上无名,而让不少人大呼意外,但是随后就发现,这是一条“乌龙新闻”,戴秉国只是没有占国家机关的代表名额而已。
北京知情人士告诉多维社,戴秉国将继续被委以重任。中国外交系统的人事调整也正在加紧进行之中,包括戴秉国、杨洁篪、王光亚、王毅等人在内的外交界新一拨人马,很可能会使中国的外交风格有一番新变化。
中国外交战略对话的领军者
前不久,中国中央国家机关选的十七大代表名单公布,外交部党代表中竟没有满了66岁的老資格外交官、第十五届、十六届中央委员戴秉国,顿时引起外界很多议论猜测。难道他已经“船到码头车到站”,被当局解甲归田了?由于戴秉国一段时期以来被看成是“胡锦涛的人”,于是还有一种猜测说,胡锦涛在权争之中受到挫折,安排外交部人事不能按照自己的意愿。
但是知情人士告诉多维社,实际情况完全不是如此。
戴秉国是中国老资格外交家、前外交部副部长、文化部长黄镇的女婿。
专家分析,海外有人将“中直机关”和“中央国家机关”二者混为一谈。实际上这是两个不同的系统,前者指党中央机构,例如中央办公厅、中宣部、中组部及直属单位;后者是政府机构,例如国务院部、委、办、局。戴秉国的名字,是没有出现在中央国家机关系统的名单上。这次中央国家机关代表团规模大、层次高,每个部委能摊到的代表名额实在有限,多数部委代表为两到三人。而外交系统中十七大代表就有原部长李肇星、现部长杨洁篪、常驻联合国大使王光亚、驻日大使王毅、以及三名司厅级官员:非洲司司长许镜湖、外交学院党委书记秦亚青、驻比利时大使章启月。其人数之多,只有另一个大单位公安部能够匹敌。在这样的情形下,戴秉国被安排不占外交部名额,因为他还有中共中央外事办主任身份,可以列在中直机关系统的名额中当上十七大代表。
还有人分析,按照惯例,包括中共中央、全国人大、国务院、全国政协、最高法院、最高检察院中的党和国家领导人,被分配进各省、自治区、直辖市的代表团。例如,胡锦涛在江苏,吴邦国在安徽,温家宝在四川,贾庆林在北京,曾庆红在江西,吴官正在内蒙古,李长春在广东,罗干在山东,等等。领导人安排为哪个省市的代表,有时候是考虑其籍贯、工作经历与该地有点渊源,但也有时完全八杆子打不着。戴秉国被安排为某省代表也是可能的。何况中央手头还有一部分特邀代表名额。现在,当局已经宣布十七大代表全部选出并公布了名单,戴秉国的名字就在在列。虽然按照姓氏笔画排列的名单上看不出明确属于哪个代表团,对当局来讲,放在哪一组名单中不过是个小小技术问题,戴秉国必然要在胡温的第二届任期中,替代唐家璇,成为外交领域的实际领导人。
戴秉国是中国老资格外交家、前外交部副部长、文化部长黄镇的女婿。知情人告诉多维社,戴秉国是在担任中共中央对外联络部(简称中联部)部长期间,与胡锦涛建立了关系,受到胡锦涛的器重,他近年扮演国安顾问角色,代表胡处理外交大事,是中美、中日、中俄、中印战略对话的领军人物。
戴秉国是土家族,1941年3月,出生于现在依然偏僻的贵州省印江县山村,5岁时就学做农活,但是不管酷暑寒冬,开通的父亲总是催促在村里上私塾的戴秉国刻苦读书。戴秉国保留着已经发黄的9岁时的习作“白云一点在空中,一走西来一走东;雾云已散斜光照,日起青山满目融。”在戴秉国家客厅里,挂着一幅自己的字:“正正派派做人,勤勤恳恳做事”。
戴秉国是靠国家助学金读完中学的,母亲只能每年给他缝制一套粗布衣衫,纳一双布鞋,他舍不得平时穿那双布鞋,成了一个赤脚高中生。1959年,戴秉国考取了四川大学外语系,临毕业前,戴秉国被学校推荐参加国家外交学院研究生班考试,幸运地成为被录取的50人中的一员。“文革”开始时,25岁的戴秉国被选调到外交部苏联东欧司工作,历任外交部苏欧司科员,驻苏联使馆随员,外交部苏欧司副处长、处长。
1985年1月,已经44岁的戴秉国,大器晚成,升任苏欧司副司长;1986年6月至1989年10月,他担任苏欧司司长,在安排当时的苏联领导人戈尔巴乔夫访华,实现中苏关系正常化的进程当中,发挥了重要作用。
1989年10月,他被外派为驻匈牙利大使;两年后的1991年12月,他回到北京,升任外交部部长助理、部党委委员。又是两年后,1993年12月,他晋升为外交部副部长。1995年6月,他转到党的系统,担任中共中央对外联络部副部长,做“接班”准备。