美全球战略于阿富汗面临崩溃 中俄介入良机

美全球战略于阿富汗面临崩溃 中俄介入良机

在全球金融危机的大背景下，阿富汗正在发生的事情一定程度上被忽略了。可是，被忽略却并不意味着阿富汗处于美国全球战略可有可无的位置上。正好相反，阿富汗现在已经成为了美国全球战略的最为关键的节点之一。其重要性，与华盛顿正在面对的金融危机比起来也不遑多让。

巴基斯坦发生的权力更迭对于美国反恐战略的打击相当沉重。反恐不可避免地要为巴基斯坦国内权力的角逐让路。即便扎尔达里有穆沙拉夫一样的态度，他在行动上也难以达到穆沙拉夫的层次。他对军队影响力与穆沙拉夫之间的差距不是一星半点。

扎尔达里成为巴基斯坦总统之后，美巴之间多次发生冲突，口水战也愈演愈烈。显然，巴基斯坦军方并没有真正配合美国反恐战略的意思。不断有无辜的巴基斯坦平民伤亡，也必然使巴基斯坦国内的反美势力得到加强。巴基斯坦军方已经从地面到空中，多次与美国人发生激烈交火。

阿富汗内陆国家的身份决定了美国无法利用其掌控的海洋优势直接将阿富汗串联在全球战略中。要盘活阿富汗这颗重要的战略棋子，陆地联系不可或缺。在理想的状态下，伊朗当然是最合适的选择。只不过，当美国深陷于危机之中后，似乎更难以孤注一掷进行一场针对伊朗的问题。原本，在伊朗问题没有解决之前，巴基斯坦是美国保证阿富汗反恐局势不至于恶化的重要战略枢纽。随着权力更迭，巴基斯坦这个战略枢纽所能够发挥的作用必然下降。那么阿富汗这个失去了大半临时支架的建筑就摇摇欲坠了。

早在9月份，美国在阿富汗的驻军最高指挥官麦基尔南就指出，即便乐观态度估计，阿富汗战局还需要一个旅外加10000名军人来应付。这也就是说，至少还要三个旅一级的战斗单位才能满足麦基尔南的基本要求。

同等规模的战斗部队在阿富汗的消耗绝对要高于伊拉克。与伊拉克可直接海洋联系不同，要保障阿富汗美军后勤，所需要付出的代价大得多。在金融危机的大形势，比这种消耗本身更为可怕的是外界对于这种消耗的态度。因此，很难想象华盛顿会像麦基尔南所需要的那样派出足够的部队继续折腾。

战争已经进行到了第八个年头，现状已经说明了问题。美国难以在阿富汗取得军事上的全面胜利。至少短期内看不到这种希望。当然，阿富汗的抵抗运动也并不像前苏联时代那样波澜壮阔。不过，美国军队带来的大量平民伤亡随时间的推移会带来更多仇恨的种子萌发。这也就是塔利班能够在美国人七年的打击中生存下来的一个关键因素。“美国不可战胜”这样一个华盛顿自己不断渲染的神话形象在阿富汗也日益崩塌。更多的阿富汗人已经认识到了，美国的军事力量是比前苏联强大，但仍然没有达到不可战胜的地步。

塔利班最高领导人奥马尔9月30日发表声明论述了其对于外国军队撤离的态度。显然，奥马尔的态度是傲慢的，仿佛胜利者一般保证外国军队的生命安全。不可否认其中有宣传的因素，但同样必须看到的是，塔利班领导人的态度比之美军前线指挥官要乐观得多。这也反映了当前阿富汗局势正朝着对美国不利的方向前进。在外国军队伤亡最惨重的一年中，塔利班领导人当然有资格表达他们的乐观。

几乎是呼应塔利班领导人一般，本月5日，英国媒体援引驻阿英军最高指挥官的话说，针对塔利班的战争不可能取得彻底的胜利。12日，麦基尔南也称，他支持通过与塔利班的谈判来结束战争。可见，美国在阿富汗的局势真的很不乐观了。

美国却无法放弃阿富汗。阿富汗是美国全球反恐的开始，是反恐战争标志性“建筑”。放弃了阿富汗，就意味着美国承认反恐战争的失败。这必然导致全球范围内的反美势力高涨。更加可怕的是，华盛顿无法容忍世界对于其霸权存在的信心崩溃。

由于缺乏有效的稳固战略通道，当年进入阿富汗所预期实现的收益无法实现。金融危机之下，美国人在阿富汗的尴尬局势也会被联系起来。战争的消耗也会被评估为美国走出金融危机的重要障碍之一。另一种选择更为可怕。如果美国连霸权都无法维系的话，那么美国金融所需要的信心将受到无比沉重的打击。两害取其轻，美国为了维系霸权信心，就只能选择不放弃在阿富汗的局势。至少在找到一种可以接受的方式之前，无法放弃阿富汗。

可以想象的是，金融危机也会给更多的阿富汗人以机会的感觉。这种墙倒众人推的想法是普遍存在的。与中国、俄罗斯等大国比起来，本来就贫穷落后得无以复加的阿富汗人没有那么多顾虑和担心。那么，阿富汗局势对美国的冲击，很有可能进一步变大。希望已经就在眼前了。

个人感情不能替代国际政治需要。如果国际政治是零和游戏的话，美国全球战略的迅速崩溃显然是不少中国人所乐于看到的。中国不得不面对这样一个现实，美国霸权的迅速崩溃，特别是其连带效应所带来的可能金融海啸将对中国造成同样巨大的伤害。更何况，美国的这一轮金融危机短期内并不会决定性冲击美国的军事霸权。如果世界对美国霸权的信心急剧丧失，有可能刺激美国走上铤而走险的战争道路。更多的战争或者会让美国的崩溃更为彻底，却也会让中国陷入一个更为危险的境地。更何况，美国霸权的迅速崩溃，受益最大的国家绝对不是中国。因此，坐视美国霸权的迅速崩溃对中国的利益来说也是并不合适的。

美国的霸权迅速崩溃，也并不是板上钉钉的事情。这只是作为一种可能性存在。中俄需要做的，就是利用自身受金融危机影响较小的优势来参与到阿富汗局势中来。局部性地削弱美国的霸权，同时也帮助美国减少诱发更大规模多米诺效应的潜在危险。简而言之，就是通过美国全球霸权崩溃的可能性来逼迫美国，逼迫所寻求的结果又不是美国所无法接受的。美国只不过是用阿富汗的部分控制权交换减少其霸权迅速崩溃的可能性这样一个结果。可以说，这对美国是一种边缘利益与核心利益的交换，绝对划算。而中俄借势扩大自身在中亚地区，特别是阿富汗的影响力，当然也是一个满意的结果。只是一个不大的转变，三方都可以得到比较满意的结果，又何乐不为呢？

美国人是因为军队不足才感觉阿富汗局势越来越难以控制。因此，要真正介入阿富汗局势，一定规模的军队进入是必然的手段。只是中国和俄罗斯都不适合大规模派遣军队进入到阿富汗。中国是从国家政治的角度上考虑，俄罗斯则是因为他们的军队容易被联系到前苏联引起较大的反弹。那么，可以考虑的国家已经不多了。上合组织的两个成员，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦有一定的政治诉求，可以考虑以上合组织名义让两国军队进入阿富汗。中国和俄罗斯主要提供一些资金和技术上的支持。作为上合组织观察员巴基斯坦方面也是非常值得引入的力量。这三方提供足够的军队员额并不困难。若华盛顿能够接受这样一个方案，将部分防区交出，则也算是部分承认了塔利班抵抗的胜利，从而就有了与塔利班政权某种程度上和解的可能性。毕竟，对于华盛顿，甚至对于世界来说，现在的首要问题是不让崩溃性后果的可能性变成现实。

即便以上合组织的名义在阿富汗维持治安活动，也并不意味着美国就在阿富汗失败了。美国本身对于前述三国就有着较大影响。一个阶段性的退让至多是让中俄有了一定机会。美国要想得到帮助度过当前的危机，当然就必须在某些方面付出一定的代价。实质上，阿富汗局势的最终走向，还是要看美国全球战略的结局。如果美国无力至少建立一个稳固的临时性通道，那么阿富汗的局势最终要么走向崩溃，要么走向鸡肋。上合组织力量的存在反而能够帮助美国在迫不得已的情况下以一种交易而不是失败者的姿态退出阿富汗。与其被塔利班击败，不如被中俄击败。承认其超级大国地位，同时要求更多的多边合作，这就是中俄当前一个阶段的主要诉求。

让中俄参与的上海合作组织成员介入到阿富汗局势，就是给美国的另外一种选择，也可以认为是一个较为平缓的过渡模式。这样，不至于让阿富汗局势最终发展到三方都无法接受的地步。一个混乱的阿富汗显然是不符合三方面利益的。美国方面暂时还未必愿意接受这样一个方案，超级大国的惯性让他很难认同自己地缘政治上的失败，哪怕仅仅是一次很小的失败。中俄完全可以用自己的方式来施加影响，最终迫使美国接受。甚至在方式上也有余地，比如以联合国的名义进入阿富汗。中俄最终的核心目的，是让美国认识到其单边主义的路线给他自己带来的巨大负担已经不符合其国家利益。当道义没有办法说服美国的时候，就用现实的利益得失去说服美国。同时，中俄如果能够让美国于阿富汗作出一定让步，就会有更多的主要势力认识到，可以换一种心态与美国交往了。类似的转变，对于欧洲的未来尤其重要。

其实不仅仅是阿富汗问题，在金融危机面前，如果美国这个肇事者不能进行部分利益的割舍却要求各国全力救市，必然让部分国家以消极的态度来面对美国。一个已经习惯了强势的美国，该学会和“多强”以更为平等的身份打交道了。否则，世界会为美国卖单，美国自己，却将付出最为沉重的代价。(