施化
在同一个九月中,亚洲的两个新建民主政体,同时出现政治危机。台湾出现了前政客施明德发起的红色倒扁,泰国出现了军头颂提发起的倒他信军事政变。人们要问的是,两者之间有什么异同?一味使用强力,以替换首领的方式来反贪腐,结果会怎样?这个结果会促使民主进步还是倒退?
台湾的陈水扁政府和泰国的他信政府,都是近十年来亚洲首次出现的民选政府,都是由一人一票的选民投票选举出来的。也同样由于是新兴的民主政权,制度不健全在所难免,自上而下地都出现了贪腐。显然,这打破了人们期待中的民选政府就一定会廉洁的美梦,也给民主制度下的选民上了一堂制度课。搞民主是非常吃力的事情,万万不可偷懒,幻想一劳永逸。以为用一次两次选举,找到一个理想的政治人物,就不用再多操心,放心地倒头大睡去,实际上这是办不到的。出于人的本性,权力就意味贪腐,越是不受制约的权力越贪腐。而当从个别现象的贪腐演变成制度性贪腐,局面就任谁也操控不了了,这个社会就将一直带病生存下去,直到彻底烂透,推倒重来为止。
心中充满正义感的人们,意识到要做一些什么事情,让局面不再败坏下去。这就是支持施明德倒扁和支持颂提军事政变的千万个普通民众,在心中支撑着的主要信念。但历史不止几次十几次地教训过善良的人们,心中有好的愿望,和真正实现这个愿望,有时可能是南辕北辙的。
虽然倒扁是幸运的,背后的政治大老们有心无力,或者说心有顾忌,到现在都还没有暗中操纵挑动,掀起大浪,但已明显失去后劲,很可能如我先前所料,无疾而终。施明德已经在抱头痛哭,表示“要抬就抬走”,开始找台阶下。泰国政治学家希帝南在提及他信遭推翻时说:“我们回到了原点。”此语反映出普遍的沮丧心理,即军队已再次干政,又重回修宪、选举、政府贪污和政变的恶性循环,这是泰国政局数十年来的循环。如果反政变的小型示威受到暴力镇压,就将更证明这个循环。
一种只计目的不择手段而忽视程序的做法,结果只会引来更多问题,造成与人们意愿相反的毁坏。从目前看来,倒扁和倒他信,都同样犯了这个大忌。有人评论说,这是源自于亚洲文化,有一点道理,但不是全部。
在一个公民没有经过长期民主训练的国度,即便有适合民主制度的文化背景,也不能保证民主进程不会反覆,这在美国和欧洲发生过多次。反覆并不奇怪,也不可怕,更不允许成为专制者否定民主的借口。只要坚守住不伤人这一底线,民主自然会成熟。无论怎样反覆,也不轻易动用军队暴力,不下杀手,而以协商,拟定提案,制定法律法规的办法,代替除掉某一个人的办法。
是不是只做换下陈水扁这一个动作,就保证下一个上台的一定廉洁吗?显然不是。只要想通这个道理,施明德就是一个明白人,就知道继续还要做什么。泰国的政权首领已经换了许多次,最近的这个还是不廉洁。既然反腐是长期的,制度性的,又为什么如此要心急呢?只要不是有别的算盘,应当见好就收。震慑一下一号人物以及家属的贪腐之心,让后来人记住教训,静坐示威完全达得到目的。如果说,拉下台才是最好的教训,也不无道理。但是必须记住,遵守程序,切忌暴力,把更多的智慧和精力放到长久的制度建设上去。
2006-09-24