施化
加拿大2006年的联邦大选已经平平常常地结束。选民们以超过百分之六十五的投票率,冒着雨雪来到用简易桌椅搭建的选举区,向用纸板箱改装的投票箱里,投下了自己普通的一票。没有警卫,没有记者,没有监选人员,没有国际观察。就在这样的漫不经意中,上台一年零六个月的自由党党领马田,交出了本党把握了十二年之久的权柄。
自由党的失守并不令人意外。早几天前的民调就显示,由于选民们对于自由党太久地霸占权力舞台微有烦腻,对接连发生的腐败丑闻不愿原谅,因此,抱着希望变化的心态,让初出茅庐的保守党党领,47岁的经济学家哈珀一路领先。自由党在过去执政的十二年中,一帆风顺,岁岁平安。几次大选,都深受选民青睐,稳操胜券。就是最近的一次,被从多数政府拉下来,成为少数政府,也是有惊无险。虽然执政执得尚无大错,但随着自吹自擂式的大话连篇,党内的竞争心危机感丧失贻尽,最终咎由自取,败在自己手里。
同样的选民,同样的选票,怎么会此一时,彼一时,作如此相反之功呢?想一想荀子所言:“水则载舟,水则覆舟”,就大致明白了。此话的意思是说,权力取决于民意,民众信任,则“载舟”,民众不信任,则“覆舟”。民意既可以载舟,也可以覆舟。
民意是什么东西,有这样厉害?民意不就是黑压压一大群土头土脑,缺乏知识教养,只求温饱不知其余的老百姓的意志吗?在精英人士眼里,民众是愚昧的、没有思想的、分不清东南西北的乌合之众。至少他们是麻木的,在他们身上刮层皮,然后再抽几鞭,他们不但毫无知觉,还会感恩戴德。只要把手里的诱饵举高一点,想让他们上哪儿,就乖乖上哪儿;想叫他们做什么,就乖乖做什么。
或者,民意是一盘散沙?天底下根本就没有代表众多人共同愿望的这样一种意志。老百姓只看到各自眼前的利益,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜。人从来都是自私的,短视的,无大局观念的。政治领袖们无论在哪个场合,都以高于民众的姿态出现,教导他们,奉劝他们,号召他们。他们一向认为,如果没有自己的光明照耀,那么,大地就是一片黑暗。
如果事实果真如此,又何来“载舟”“覆舟”之说?也许,民意并没有传说的那么神奇,只不过是一种杯弓蛇影?而这次联邦大选,却与任何国家任何历史上的重要政局变更一样,很清楚地表明,民意确实有,确实强大。对于政客们来说,民意就是上帝的意志,万万不可违背。
先理解一下什么是民意。民意分分秒秒存于民众的心中。哪怕既不作民意调查,也不举行任何选举,民意都实实在在藏在那里,赶不走,扫不掉。民意就象隐藏在深土下面的树根,以几乎察觉不到的速度和力量,穿透岩石,龟裂地基。可以这样断言,甚至不需要等到民主制度开始的那一天起,民意就已经自动在行使自己的权力。这种行使以特有的方式进行,一切阻拦都徒劳无益。它既可以是奴隶起义,也可以是农民暴动,或其它类似的形式,发泄出自己的不满,寻求更高的满意度。民主制度的出现,不一定是全新发明,只不过是不得已的顺应大势而已。
民意一点也不神秘。民意就是一个个成天埋头为自己的生计而劳作的平民,他们对自己身体内部自然生发的那种需求的憧憬和愿望。这种需求如果概括为一句话,就是快乐感或幸福感。谁给了他们这种感觉,他们就感谢谁,拥护谁。有人奇怪,难道只是感觉吗?感觉是精神层面的东西,既不能吃又不能穿,也算一种需求吗?民意要求的一定是物质,是实惠。
错了,这是一个巨大的误解。民意表达出来的需求主要不是物质,而是精神。那些时时提防民意,试图用控制信息、钳制舆论的办法引导民意方向的政党领袖们,他们也许以为,光靠国家的现有资源,无法满足民众无底洞式的需求。现有的资源,只够满足少部分人,不够满足全部。因此,有必要运用权威的力量,压制住大多数人的需求。同时,首先满足帮助压制多数的那小部分人的需求。正是由于这个误解,领袖们才开始犯下难以挽回的错误。
平民百姓的需求,可以形容为一顿平常的晚餐。这顿晚餐不必山珍海味,有荤有素即可。晚餐的餐桌不必设在豪华酒店,有遮风挡雨的屋顶即可。餐桌边应有亲人团聚,亲人们应平安健康,无忧无虑。希望免除的忧虑包括,物价上涨、求医无门、抢劫偷盗、子女失学、工作无着、养老无靠……民意要求的实在不多,以一个国家的现有资源,调配适当,完全可以满足。国家如果真的打算满足民意,根本不需要掏空国库,或高筑债台,只要制定一个使人人感到满意的好制度就行。所谓好的制度,无非是童叟无欺、让每一个人各尽其才、各得其所的制度,这个制度不让人感到窝心、憋气,而让人感到舒心、畅意。聪明的领袖不担心国家财政困难,不要求百姓为了大局勒紧裤腰带,国民本身就藏有巨大财富。国民是国家最宝贵的财产,他们完全可以很好地养活自己,更好地养活官僚。
民意淡如水,平平常常才是真。由于平淡,民意不易被察觉。喜欢喋喋不休地说话的民意“代表”,一般都不喜欢平民,都不情愿反映民意。而经心地体察民意,永远强过鼓动民意。分辨一个政党是不是脱离民众,有一个简单标准:凡是体察民意的,是亲近民众的党;凡是鼓动民意的,是利用民众的党。亲近民众的党,将被民意“载舟”;利用民众的党,将被民意“覆舟”。
2006-1-22