中评社╱题：中美战略博弈下的台湾问题新动向 作者：朱松岭（北京），北京联合大学台湾研究院教授
【摘要】台湾问题作为具有复杂国际因素的国内问题，从产生之初就是中美战略博弈的重中之重。无论是由冷战大背景决定的中美战略对抗时期（1949-1979），中国改革开放形成的中美战略合作时期（1979-2009），抑或是中国率先摆脱金融危机、带动亚太新兴经济体复苏幷迅速提升综合实力和地区影响力的中美战略竞争时期（2009-2020），台湾问题一直是中美关系的核心问题。经过特朗普时期在台湾问题上的交锋后，中国在与美国博弈方面积累了更加丰富的斗争经验。2021年，中国改变了对美斗争的态度，在中美战略博弈中尤其在台湾问题上积极主动，提出清单、划清红线、强调立场，中美战略博弈进入到新阶段。
一、台湾问题进一步国际化
中美在台湾问题上的博弈是中美战略博弈的有机组成部分，台海局势中的很多现象是中美在各个领域中博弈在台湾问题上的折射和具体反映。台湾问题的进一步国际化就是民主党上台后，拜登政府在国际上重组朋友圈跟中国进行国际博弈的具体化。民进党当局之所以敢于明目张胆地跟欧洲尤其是中东欧小国捷克、立陶宛等进行官方互动，立陶宛等国敢于打擦边球设立台湾办事处，背后都有美国的身影。事实上，美国在台湾问题国际化上，进行了全面的布局，台湾当局也在诸多领域进行了全面的呼应。中国中央人民政府也就必然在这些领域进行针锋相对的斗争。
美国极为擅长国际化，擅长制定全球战略、国际规则，利用国际规则规范和引领国际秩序，幷通过全球合纵连横的方式拉拢盟友、打击对手，这是这个全球性霸权国家的思维方式和处理问题的方式。在插手台湾问题上，尤其是台湾问题国际化时也不例外。
一是，炮制中国缺席的国际法文件和国际事件，通过国际舆论传播渲染国际氛围，将台湾问题国际化。从1952年的《旧金山和约》在中国两岸双方均不在场的情况下对台湾和澎湖列岛法律地位的模糊规定就足以窥见美国在利用国际法制造事端、埋下隐患方面的熟练手法。之后，炮制当事方缺席情况下的国际法文件、国际法事件，通过话语霸权进行国际渲染，进而将战略战、法律战、舆论战、国际关系战结合起来插手台湾问题就从来没有停止过。近年来，美国一手操弄的南海仲裁案就是这种操弄的典型案例。
二是，通过“周边”的概念，将台海地区纳入战略规划，幷将美国对中国的战略法律化、盟约化，通过打威慑战的办法插手台湾问题。作为日美安保体制中针对台湾问题的一个模糊概念，“周边有事”曾经是中日摩擦的重要焦点之一，是从李登辉开始的台湾当局攀附日美安保体制的由头，也是中国极力反对运用在台海地区的一个概念。1999年5月，与美日安保新防卫指导方针相关的三法《周边事态法》《自卫队法修正案》《美日物品役务相互提供协定》，在日本国会顺利通过立法。三法未具体确立“日本周边有事”地理范围，这也为美日打“周边”概念牌埋下了伏笔。〔1〕拜登上台后，举行的首次日美“2+2”（2021年3月）及日美首脑会晤（2021年4月）后发表的联合声明中均提及“维护台海和平与稳定”的内容，其意图非常明显，就是将日美安保引向“对华同盟”。〔2〕2021年12月，日本前首相安倍晋三更是直接声称“台湾有事”即“日本有事”，幷等同于“日美同盟有事”。〔3〕此举无异于将中国内政问题纳入到“美日安保条约”覆盖的范围之中。日本政府发言人和防卫大臣还主张，日本对台政策不受中国官方立场限制，日本政府有权选择日台关系的发展方向。〔4〕这都是将台湾问题纳入到日美安保体制中去的具体表现。此外，在美国主导的“美日澳印四国对话机制”(Quod)中，“台海和平安全的重要性”成为核心诉求之一，〔5〕美国试图用“亚洲版北约”的方式围堵中国，将“周边”概念进一步扩大，将美国对华战略进一步明确，将台湾问题的国际化进一步台面化，用朋友圈围堵中国，用台湾当局牵制大陆，对中国“围而不打”“不败是胜”，消耗中国战略资源，故技重施，用让苏联内乱、解体苏联使得美国“不战而胜”的老办法加上时代的新包装对付中国的思路日渐清晰。
三是，拉拢盟友，扶植代理人，与台湾当局升温关系，不断碰触中美关系的底线和两岸关系的红线。拜登的外交团队中不乏配置全球资源和进行全球战略博弈的高手，利用欧洲打“台湾牌”就是明显的例证。蔡英文上台以后，美国利用中东欧个别小国内政治生态的变化，利用西方三权分立的政治体制，利用台湾当局对所谓“国际空间”的渴求，通过自身的战略布局穿针引线，将捷克、立陶宛等国家跟台湾当局的关系拉近，利用“台湾办事处”名称的调整，将“欧洲牌”和“台湾牌”结合起来，将在战略上遏制中国和俄罗斯结合起来，将离间中国和欧盟的关系与打“台湾牌”结合起来，用碰触“底线”和“红线”的方式，试探中国的态度，用具体事例将抽象原则事例化，不断在这一过程中在国际上掏空“一个中国”，制造“一中一台”。
四是打着“维护自由航行”的名义纠集盟友打“三海合一牌”。东海钓鱼岛问题、台海问题、南海问题本身都跟两岸关系密切相关，钓鱼岛列屿在行政管辖上隶属于中国台湾省宜兰县头城镇大溪里，台湾当局在南海海域盘踞着部分岛屿也是不争的事实，两岸双方博弈，三海问题交织，问题本就纷繁复杂，美国长期以来就妄图在三海领域制造由头、插手事务，打着“自由航行”旗号将问题进一步复杂化。近年来，美国通过“三海合一”的操作方式，将欧洲部分国家的军事力量、加拿大等“五眼联盟”的军事力量拉到三海地区，加上原本就在这一地区蠢蠢欲动的日本，通过军事演习的方式在三海领域耀武扬威，牵动台海神经，成为台海地区不稳定的又一因素。
二、台湾问题进一步意识形态化
台湾问题是国共内战的遗留，贯穿冷战的始终，一直掺杂着两大阵营意识形态斗争的复杂因素，台湾问题演进过程和试图解决台湾问题的方案中也一直不乏这一因素。近年来，意识形态因素又被美国部分政客和岛内部分政治势力无限扩大和拔高，甚至上升到“新冷战”的高度，妄图将台湾问题进一步意识形态化。这股力量妄图将中美竞争引向“新冷战”，将台湾问题纳入到中美“新冷战”的战略框架内，制造两个阵营、再次分裂世界。这样的想法，不仅给中国的国家统一制造了新的障碍，更是人类命运共同体历史趋势中的逆流，对人类社会长期发展有百害而无一利。
一是美国国内不断有将台湾问题进一步意识形态化乃至“新冷战化”的论调。中美建交之后，尤其是中国昂首阔步以改革开放之姿迈入全球化之后，美国国内对中国打意识形态牌、将台湾问题意识形态化的声音开始降低，尽管时不时依然具有拉高分贝的事件发生。但是，在中共十九大闭幕不久，美国将中美关系进一步意识形态化，将台湾问题进一步意识形态化又进入了新的高潮期。时任美国总统特朗普首席战略顾问的班农在日本发表演讲，宣称中国模式从原来的“国家资本主义”发展为“儒家重商主义”，中国正对美国构成五大威胁：“中国制造2025”“5G通信技术”“一带一路”“人民币国际化”“中国模式”。〔6〕但是，这一观点似乎不足以说服一些势力遏制中国，美国国内关于“新冷战”的观点不断抛出。2020年7月23日，蓬佩奥在尼克松博物馆发表“新铁幕”演说“共产主义中国和自由世界的未来”，希望再次高举意识形态的大旗，呼吁“自由世界”联合起来，遏制“共产党中国”的发展。〔7〕这应该是美国政府开始搞所谓“新冷战”的重要事件。可见，美国就是要遏制中国，解除威胁自己的一切因素，维持美国的霸权地位，不管中国是走“国家资本主义”、“儒家重商主义”还是“共产主义”道路都无法避免。
拜登上台后，虽然明确表达了“不寻求新冷战”的态度，〔8〕基本确立了竞争、合作、对抗〔9〕的对华主导思想，〔10〕但是，客观事实表明，拜登政府说的跟做的不太一样。从中国的角度来看，拜登政府最近的诸多举动表明，一场新的反华冷战即将来临。这些行动包括重组全球产业链和供应链，发起所谓的“芯片联盟”（chip alliance）或“半导体产业联盟”（semiconductor industry alliance），联合“志同道合的国家”（like-minded countries）以人权问题为由抵制中国产品和中国主办的活动，敦促欧盟国家重新考虑中欧全面投资协议（the EU China Comprehensive Agreement on Investment），幷在白宫举办“民主峰会”（democracy summit）。〔11〕这些行动以及中国对此的反应，越来越多地将世界推向形成两个贸易和投资系统、两个IT和互联网系统、潜在的两个金融和货币系统，以及两个政治和军事集团。〔12〕这些行动的任何一个领域中，几乎都能看到台湾因素。
二是在将台湾问题进一步意识形态化过程中不断强调“价值同盟”的粘合剂作用，幷不断将“价值同盟”具体化。例如，美台一直在运作的“全球合作暨训练结构”〔13〕（GCTF）一直没有停止过。又如，日台通过民意代表交流等方式进行政党互动甚至偷渡官方互动也经常打着“共同价值观”交流的旗号。再如，欧台互动中，“共同价值观”也是极为重要的关键词之一。除了美台“价值同盟”关系的进一步“实质官方化”，日台“价值同盟”关系进一步浮出水面之外，未来，特别值得进一步关注的是美国在欧洲打“台湾牌”以及民进党当局在欧洲的活动。台湾当局长期以来一直没有停止经营欧洲，尤其是通过经济交流进行政商关系的建构、通过教育文化交流培植“亲台”势力、通过价值观方面的研讨互动等组建“价值观同盟”的行动一直没有停止过。在欧洲绝大多数国家跟中国中央人民政府关系稳定时，台湾当局从“反共”“民主”入手，从中东欧入手，藉助美国打“台湾牌”牵制中央人民政府的“力”，打“中东欧牌”牵制俄罗斯的“势”，在中东欧国家撕开口子的战略一直在实施，从来没有停止过，祇是在近两三年浮出水面，将欧洲因素引向两岸关系的表面。从战略态势上看，台湾当局尤其是蔡英文当局做了以下布局：一是妄图离间中央人民政府和欧洲的关系，一旦成功，可以破解中国大陆“一带一路”倡议以及与欧洲的诸多良性互动。二是妄图建构与西方的“价值观同盟”，台湾当局吃透了欧洲是西方意识形态的发源地，一旦“价值观同盟牌”能够发酵，就能从价值观上、情感上获得欧洲一些国家的同情和支持，幷一起对抗中国大陆。三是通过打“价值观牌”，妄图撬动欧盟，让欧盟内部在跟中国关系上产生裂痕，以便做下一步的推动。四是坚决跟着美国，贯彻美国“以欧制中”的战略。从战术上看，台湾当局经过多年耕耘，长期战术贯彻如一，在蔡英文当局时期开始收获。他们避过跟中国保持友好关系的德国、法国、意大利等大国，从欧盟尤其是中东欧的小国入手，这些小国长期受苏联制约，独立后立即投入以美国为首的西方，对共产主义国家充满偏见，十九大以后个别中东欧小国内的一小撮政客认为中国跟他们的仇敌俄罗斯走得太近，而且中国在走“苏联2.0版”的共产主义，对中国的抵触和敌对情绪加大，民进党当局趁机进行“反共价值观联盟”的策动，这也是台湾当局跟欧洲个别小国一拍即合的重要原因。
三是，美国在打造以“友好同盟”为基础的高科技生产供应链规则，形成新的全球产业链，幷将台湾纳入其中，迫使两岸产业链脱钩，经济议题甚至军售议题也打着意识形态的旗号，是这一时期美国操弄台湾问题的鲜明特点。美国新产业链布局中的战略意图就是围堵中国，这一布局早就开始，相关举措正在落实。2020年7月，美台即合办了首届供应链重组会议。8月，建立“美台企业联盟”，分享产业链重组信息，整合相关策略。9月，通过捷克参议院议长访台期间舆论的渲染，美国在台协会和日本、欧盟等与台湾地区“外贸协会”共同举办“重组供应链论坛”，进一步推动相关议题的发酵。10月，台湾首次参与了印太商业论坛（IPBF）。2021年4月，岛内的“外贸协会”加入美国、日本及欧盟的行列，一起参与供应链韧性的全球合作暨训练架构（GCTF）研讨会，讨论在医疗、资通讯和半导体产业上下游出现的供应链重整趋势。5月，推出《供应链重组的领航地图》，规划在推动幷落实全球供应链韧性时，台湾公司能够扮演的重要角色。〔14〕可见，美台在进行产业链重组方面是有计划、有步骤推进的。2021年2月24日，美国总统拜登签署行政命令，强化美国关键产业供应链。美国在台协会随即在25日会见台湾多位半导体产业代表，幷强调台湾在供应链安全的角色。〔15〕10月底，拜登在出席东亚峰会（East Asia Summit）时宣布美国将与合作伙伴打造印太经济架构（Indo-Pacific Economic Framework），这一架构将包括贸易便捷化、数字经济标准、科技、供应链韧性、减碳与洁净能源、基础建设、劳工标准及其他领域等内容，是面向疫情结束后新经济所需要的新兴议题和领域，会形成新的跨区域、不同产品及项目类别合作的组织，如这一架构落地，台湾地区应当是其中的组成部分。
美国对华战略竞争过程中，相当大程度上还会依赖冷战中遏制苏联的路径，制造出一个战略正面，台湾问题就是战略正面最突出的部位。在中美战略竞争全面开启的背景下，台湾问题的性质在某种程度上已经发生了跟1972年以后完全不同的、很重要的变化，因为台湾问题不仅涉及到中国的统一，还可以搅动中国全局和内政。〔16〕尽管打着意识形态的名义，但是美国对华战略竞争更注重国家利益和地缘战略利益，在这种情况下，台海地区将成为美国各种战略聚集的一个重要方向。
三、台湾问题进一步尖锐化
习近平主席在与拜登视频通话时明确指出：台海局势面临新一轮紧张，原因是台湾当局一再企图“倚美谋独”，而美方一些人有意搞“以台制华”。〔17〕除了将台湾问题进一步国际化、进一步意识形态化、进一步纳入重组产业链的战略中之外，美国在将“一个中国政策空心化”、台湾问题国内法化、美台军事互动明面化、美国对台军售升级化、美台关系突破民间化等方面都有不少动作，台湾当局不断迎合美国的台海言行，在新冠疫情爆发后，“以疫谋独”“倚美抗陆”、煽动两岸民意对抗等方面也不断挑衅，中美在台湾问题上的冲突进一步尖锐化、两岸关系危机程度进一步升级，台海和平遭遇到前所未有的挑战，中美在台湾问题上的博弈在2021年发生了深刻变化。
一是中美在台湾问题上的交锋不断升级。在不谈解决台湾问题的情况下，两岸关系跟中美关系正相关，但是一旦触及解决问题，中美在台湾问题上的分歧就显露无疑，2021年是这种冲突和分歧达到新顶点的一年。例如，美国总统拜登两次“口误”承诺保护台湾，尽管白宫官员迅速发表更正声明，但是一而再地在美国总统身上发生这种事情值得高度警惕。再如，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗透露出美国不接受两岸以任何方式统一的终极态度，而美方通常还披了一层台海问题解决方案要两岸共同同意的伪装。〔18〕又如，2021年曾访问台湾的美国国会共和党联邦参议员科宁（Sen. John Cornyn, R-TX）11月16日在参议院院会致词时称，夺取台湾仅是中国寻求世界霸权的第一步。他说，中国和日本、越南、菲律宾等国家都有领土争端，“我们不应将台湾视为中共的最终目标，而应将其视为寻求地区和全球主导地位的第一张多米诺骨牌。”〔19〕这充分表明，美方认为台湾起码是其重大利益。因为，美国担心台湾是中美关系的“天王山”，一旦台湾问题解决，中国实现完全统一，美国的国威必将受到影响，美国的全球霸权必然受到威胁，美国统治全球的帝国就将形成多米诺骨牌效应。美方“举止粗蛮，却总是口口声声称自己的行为是道德的、正确的，而其对手的行为是邪恶的、错误的”。〔20〕
美国不断将中国逼向墙角，必然引发强势反击。在阿拉斯加会晤上，中方坚决反对美方干涉中国内政行径，幷明确表示，美国没有资格居高临下同中国说话，中国人不吃这一套。〔21〕7月26日，国务委员兼外长王毅26日在天津会见美国常务副国务卿舍曼时，就如何有效管控分歧、防止中美关系失控提出三点要求，明确三条底线，第三条底线就是专门针对包括台湾问题的中国主权问题。王毅强调，台湾问题，更是重中之重。他指出，如果“台独”胆敢挑衅，中国有权利采取任何需要的手段予以制止。我们奉劝美方在台湾问题上务必恪守承诺，务必慎重行事。〔22〕令世界震动的是，这次会晤，中方罕见地向美方提出了两份清单，一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，一份是中方关切的重点个案清单。〔23〕8月31日，美国气候大使克里访问中国大陆的同时，拜登派团窜访台湾，中国政府对克里的态度极其明确，那就是，在目前美中关系大环境中想把美中气候合作升级是“不可能”的。〔24〕也就是说，中国没有认可美国提出的条件，中国不同意把气候变化方面的谈判与北京和华盛顿双边更广泛分歧分别对待。这意味着，克里此行没能把美国方面的唯一谈判项目摆在谈判桌上。9月10日，拜登总统邀约习近平主席通电话，新华社通稿中没有谈及两国元首对台湾问题的看法，但是，拜登事后称：“我跟习谈到了台湾，我们同意我们将遵守台湾协议。”〔25〕这无疑说明，台湾问题一直是中美两国元首最关心的问题，而美方在台湾问题上也有所承诺。10月6日，杨洁篪跟沙利文在瑞士会面，中美原则上达成了两国元首的视频会晤。〔26〕10月31日，王毅跟布林肯在罗马会面，王毅明确表示，最近一段时间，台海局势再次紧张，美方多次称这是中国改变现状所造成的。这完全不是事实，而是对国际社会的严重误导。〔27〕王毅明确指出，当前台海局势的症结，就是因为台湾当局屡屡试图突破一中框架，而美方对“台独”势力的纵容支持也难辞其咎。制止“台独”倾向的发展，就是在维护台海和平。我们奉劝美方意识到“台独”的严重危害。我们要求美方奉行真正的一中政策，而不是假的一中政策；要求美方履行对中方所作的承诺，而不是背信弃义；要求美方把一中政策真正落实到行动上，而不是说一套做一套。〔28〕台湾问题是中美之间最敏感的问题。一旦处理失误，将对中美关系造成颠覆性、全局性破坏。〔29〕在国务委员兼外交部长层级做如此清晰的表达，是以往中美涉及台湾问题时难以看到和听到的。11月16日，习近平主席在中美元首视频峰会时更是字字千钧，系统性地阐述了新时代党解决台湾问题的方略，将台湾问题现状、中国的态度及底线讲得清清楚楚。尤其是“我们是有耐心的，愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果‘台独’分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施”〔30〕的论断，明确表达了中国政府在处理台湾问题上的原则立场，是中国最高领导人最明确、最系统、最清晰的表达。
二是美国“以台制华”与民进党当局“倚美抗陆”交相呼应，台海问题更趋复杂严峻。例如，在台湾当局的“国际空间”上，美台不断进行各种唱和，尤其在挑战联合国2758号决议及参与世界卫生组织问题上，在台湾当局和相关国家进行实质官方交往上。又如，在美国涉台立法上，美台联动的现象也公然出现。如，美国众议院刚刚口头表决无异议通过要求禁止美国行政部门花钱制作、采购或展示任何将台湾画成中国一部分的地图，〔31〕唐凤就在“民主峰会”视频会议中展示了所谓“台湾”与“中国大陆”标注不同颜色的地图。〔32〕再如，根据台外事部门统计，自拜登政府执政以来，美国本届国会自今年1月开议，在不到1年的时间里，参众两院提出的涉台议案就已达51个，而上届国会整届（2年会期）提案总数才32个，法案内容也向“全面提升台美关系”方向发展。〔33〕美方公然宣称，有些法案之所以提出，就是基于蔡英文当局的倡议。〔34〕除此之外，美台官方互访、军事互动等也越来越多的浮出水面，这意味着美方继续打“台湾牌”，民进党当局继续随美起舞的势头不会终止。
四、结语
尽管美国行政分支和国会议员会随着选举出现政党轮替，但是美国的政治制度、美国部分政客的种族偏见以及美国的国情都决定了，中美在台湾问题上的角逐还会继续，甚至不排除继续激化、进一步尖锐化的可能性。正是由于中美战略博弈的长期性、复杂性和艰巨性，黄仁伟教授提出了中美进入“战略相持阶段”这个概念。恰如黄教授所言，这一概念的提出，有利于对中美关系趋势的总体把握，战略定力在胸，就不会因为这30年里美国总统至少六次的更换而显得被动，〔35〕这一概念的提出，也为全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略提供了广阔的战略空间。
在中美战略相持的大背景下，两岸的和平发展、融合发展，也必然会在曲折中克难前行，逐步走出一条具有中国特色的国家统一之路。
注释：
〔1〕2021年5月22日，日本路上自卫队退役将领渡部悦和就对“台湾有事”下了一个定义，即“台湾有事是一种混合战”，可称“全领域战”。这是日本用拆解概念内涵的方式挑动事端的一种方式。
〔2〕高杨：《揭秘日本将台湾纳入“周边有事”的战略套路》，《人民政协报》2021年8月28日。
〔3〕《重申挺台加入CPTPP 安倍：台湾具充分条件》，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202112010037.aspx。
〔4〕《安倍晋三挺台遭抗议 日驻中大使：中国应理解不同想法》，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202112020131.aspx。
〔5〕《美日印澳四方安全对话 强调台海和平安全重要性》，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108130011.aspx。
〔6〕Bannon Storms Japan, Bashes U.S. "Elites' for Bungling Rise of China", November 15, 2017. http://www.washingtontimes.com/news/2017/nov/15.[2021-11-02]
〔7〕Michael R Pompeo, "Communist China and the Free World's Future", July 23, 2020. http://www.state.gov/communist-china-and-the-free-worlds-future.
〔8〕President Biden: 'We are not seeking a new Cold War or a world divided', https://www.bbc.com/news/av/world-us-canada-58644091。
〔9〕对于美国的这一提法，外交部副部长谢锋在天津同美国常务副国务卿舍曼会谈有明确的表态。谢锋副部长表示，中国老百姓的眼睛是雪亮的。美方的“竞争、合作、对抗”三分法就是遏制打压中国的“障眼法”。对抗遏制是本质，合作是权宜之计，竞争是话语陷阱，有求于中方时就要求合作；在有优势的领域就脱钩断供封锁制裁；为了遏制中国，不惜冲突对抗。祇想解决美方关切的问题，祇想得到美方想要的结果，单方面受益，既要坏事做绝，还想好处占尽，天下哪有这样的道理？！
〔10〕美国国务卿安东尼·布林肯明确表示，新一届美国政府对中国的态度将是“应该时竞争，可能时合作，必须时对抗”。A Foreign Policy for the American People，https://www.state.gov/a-foreign-policy-for-the-american-people/。
〔11〕李成：《拜登的对华战略：“联盟驱动的竞争”还是 “冷战式的对抗”？》，https://fddi.fudan.edu.cn/_t2515/d3/db/c21253a316379/page.htm。
〔12〕同上。
〔13〕About GCTF：Mission，GCTF，https://www.gctf.tw/en/IdeaPurpose.htm。
〔14〕美国在台协会处长郦英杰<供应链重组的领航地图>新书发表记者会致词》, https://www.ait.org.tw/zhtw/remarks-by-ait-dir-christensen-at-taitra-zh/。
〔15〕《美国拉拢台湾巩固供应链 台积电扮演关键战略角色》，https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/gangtai/hcm0226a-02262021041912.html。
〔16〕《大陆学者谈台湾问题与当前中美关系前景》，2021年12月6日，中评网，http://www.crntt.com/doc/93_15733_106240414_1_1206004011.html。
〔17〕《习近平同美国总统拜登举行视频会晤》，2021年11月16日，新华网，http://www.news.cn/politics/leaders/2021-11/16/c_1128068890.htm。
〔18〕《社评：两岸和统武统“都不行”，美国终极毒谋露馅》，《环球时报》2021年11月5日。
〔19〕《访台后的科宁参议员：避免两岸冲突最好办法就是消除模糊空间》，2021年11月24日，美国之音网站，https://www.voachinese.com/a/us-gop-senators-cornyn-and-tuberville-taiwan-trip-reax-20211123/6325656.html。
〔20〕[美]约翰·米尔斯海默 着，王义桅、唐小松 译：《大国政治的悲剧》，上海：上海人民出版社，2015年版，第88页。
〔21〕《杨洁篪在中美高层战略对话开场白中阐明中方有关立场》，2021年3月19日，新华网，http://www.xinhuanet.com/world/2021-03/19/c_1127230729.htm。
〔22〕《王毅：明确中方对中美关系的三条底线》，2021年7月26日，新华网，http://www.xinhuanet.com/2021-07/26/c_1127698121.htm。
〔23〕《天津会谈向美方提出两份清单、三条底线，专家：中方占据了主场，更占据了主导》，《环球时报》，2021年07月27日。
〔24〕同上。
〔25〕《拜登：与习近平谈到台湾，双方同意遵守“台湾协议”》，2021年10月6日，美国之音网站，https://www.voachinese.com/a/biden-xijinping-taiwan-20211005/6259051.html。
〔26〕《沙利文与杨洁篪会谈 提出令美方关切问题 美中原则同意年底前视频峰会》，2021年10月7日，美国之音网站，https://www.voachinese.com/a/US-China-sullivan-yang-20211006/6259962.html。
〔27〕《王毅会见美国国务卿布林肯》，2021年11月1日，新华网，http://www.news.cn/mrdx/2021-11/01/c_1310283005.htm。
〔28〕同上。
〔29〕同上。
〔30〕《习近平同美国总统拜登举行视频会晤》，2021年11月16日，新华网，http://www.news.cn/politics/leaders/2021-11/16/c_1128068890.htm。
〔31〕《美众院通过国务院拨款法 禁中国地图包含台湾》，中央社，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202107290024.aspx。
〔32〕唐凤民主峰会视讯画面突被卡 疑是地图惹祸，中央社，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202112135003.aspx
〔33〕《美国会2021年提51件友台议案 总数超越上届》，联合新闻网，https://udn.com/news/story/6656/5949067。
〔34〕《助台强化自卫能力 美参议员提“台湾吓阻法案”》，中央社，https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202111050014.aspx。
〔35〕黄仁伟：《中美进入战略相持阶段，将重塑大国平衡》，2019年2月27日，文汇报网站，http://www.whb.cn/zhuzhan/jtxw/20190227/244670.html。
（全文刊载于《中国评论》月刊2022年2月号，总第290期）
