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仇长根:美国重建“联盟体系”是一厢情愿

(2021-03-31 08:24:40) 下一个


港台沪三地学者相约云端,探讨中美博弈下两岸关系与港台关系

  中评社香港3月31日电(记者 沈而忱)华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长仇长根,日前在由香港两岸客家研究中心主办、致远基金会协办的港台沪学者研讨暨“讲客堂”第八讲“2021中美博弈下的两岸关系与港台关系”中,以《美国重建“联盟体系”与台湾问题》为题发言。仇长根指出,拜登政府试图重建联盟体系遏制中国,但美国的“制中、遏中”的战略不符合时代朝流,且欧亚各国对华及对台的战略定位与美有所不同。因此美国的联盟体系是一厢情愿,“台独”无机可趁,“独梦”难以实现。

  仇长根表示,美国新政府上台以来试图重建“联盟体系”应对中国。亚太方向:举行了美、日、印、澳“四方安全对话”,国务卿布林肯、国防部长奥斯汀出访日本、韩国及印度。欧洲方向:召开了“达沃斯世界经济论坛”、“大西洋理事会”、“七国集团峰会”、“慕尼黑安全会议”、“欧盟峰会”等五个会议,以及布林肯访问北约。后续美国还将主导举办“全球民主峰会”。不难看出,美国一连串的动作,目的在于结成“民主国家联盟”统一战线,应对、抗衡中国。拜登当选首次受访曾表示,“在处理中美关系问题时,最好的策略就是先和盟邦们站在同一阵线,达成一致立场,再做下一步行动”。显然,美国认为中国日益发展的强盛国力,单靠美国无法撼动,因此需要重建“联盟体系”,借助外力,联合外力,打造“包围圈”应对中国。

  仇长根指出,依目前局势研判,美国重建“联盟体系”是一厢情愿。拜登新政府希望变“单打独斗”为“结盟群殴”,拉拢欧亚盟友共同施压、削弱,甚至遏制中国,但欧亚国家并不完全认同,也不完全接受,甚至公开批评美国“拉帮结派”是“结盟冷战”。原因有五点。第一,中国的国际地位和影响力难以忽视,疫后经济复苏解困、全球气候变化因应等多方面,需要中国的支持与合作。第二,中国是美国及几乎所有重要盟友的最大贸易伙伴,相互依赖程度高,制裁会遭到反制裁。第三,美与欧亚国家存在重大利益分歧,欧亚国家各自寻求经济、外交、安全等领域的自主性和实务性,直言要降低对美依赖。第四,欧亚国家看到中美激烈竞争,担忧失控转为冲突而受影响,包括“当今冲突风险极高的台湾”。第五,拜登新政府上台不久,施政以内政为先,国内问题挑战多,本已力不从心。所以,美国重建“联盟体系”的愿望,恐怕不那么容易实现。

  仇长根续指,美国与欧亚国家对华、对台的战略定位有所区别。近期,法国军舰不远万里到中国南海挑衅,美日联合声明恶意攻击中国,美、英、加、澳和欧盟27国,除匈牙利外以所谓“人权”借口制裁中国。稍加有析可以看出,美国是“蓄意、主动”挑衅,英、法、日等是“讨好、配合、跟随”。美国谋求领导地位“当仁不让”,欧亚国家则唯美国“马首是瞻”,同时又借美国之势“制中、遏中”。未来无论美国重建“联盟体系”结局如何,以及美国的“亚太战略”或“印太战略”如何布局,因各国的国家利益各异、战略与手段各异,对华、对台的战略有所区别。可以预判,美国难改长期实施的“以台制华”战略,视台湾为牵制、遏制中国的“棋子”和“工具”,而欧亚国家则基本坚持“一个中国”原则,与美国保持一定“距离”,不会盲目“选边”、配合美国打“台湾牌”。

  仇长根说,美与欧亚国家视中国为战略竞争对手不会改变。美国新政府未放弃霸权,其执政团队也未摒弃“零和”博弈思维。拜登首场外交政策演讲强调,“美国回来了”。美与欧亚国家对华战略定位的共性为:以常态化的牵制、遏制手段为主,同时从维护各自国家利益需要出发,防范性、选择性地与中国合作。当然,美国重建“联盟体系”也并非唯一针对中国,也包括俄罗斯、伊朗、朝鲜等国家。即便美国重建“联盟体系”成功,中国也有信心走自已的路,也不会把命运依附于别人的“小舢板”上。

  仇长根提到,台湾当局试图推进对欧亚国家关系但难以突破。长期以来,以俄罗斯为代表的40多个欧洲国家,大多数坚持一个中国原则,不与台湾发生官方关系,不愿、也不想惹事生非。目前,欧洲仅有一个世界面积最小、人口最少的梵蒂冈与台湾有“邦交”。欧洲多国知道台湾问题涉及中国核心利益,政治敏感性极高,很少去碰触,即便有,也是这些国家的政党和政客,为转移国内政治与社会矛盾,以强硬的对华姿态,为个人捞取政治资本,也有些是受到美国的煽动、胁迫、引诱。台湾对欧关系用心良苦,但并无实质性进展。原因在于,欧洲各国评估,为台湾与中国反目没有必要,得不偿失,且后果难以承受。当然,美国出于地缘政治战略需要,短期不会丢弃“台湾牌”,会继续玩弄两手策略,一方面坚持“一中三公报”应付中国;另一方面依《台湾关系法》“对台六项保证”,实施“以台制华”战略。但台湾何时被美国“出卖”,要看时与势的变化。

  仇长根表示,美国“制中、遏中”的战略不符合时代朝流。近期,中美关系趋缓并开始渐进接触。农历除夕“习拜”成功通话;3月中美高层战略对话,虽然针锋相对,但取得一些共识与进展。毋庸质疑,世界上大多数国家心知肚明,“制中、遏中”战略实际效果,并非能如愿以偿。美国视中国为最严峻的竞争对手,同时在符合美国利益的情况下也准备与中国开合作。原因包括:首先,中国巨大的市场吸引力,美欧及其各国不可能视而不见。其次,中国的发展给各国带来更多的发展机遇。据我海关统计:中国与亚洲贸易总额23865亿美元,占中国对外贸易总额的51.4%。中欧贸易总额9075亿美元,同比增长3.5%。中美贸易总额5867亿美元,同比增长8.3%。最后,中国的发展对世界各国没有、也不会构成任何威胁。今天的现状是:全球面对疫后经济复苏,各国希望摒弃政治干扰,开展全面战略合作。

  仇长根总结道,台湾问题是中国内政,中国绝不允许任何外部势力干涉。美与欧亚国家没有理由、也没有能力拿“台湾牌”“制中、遏中”,阻挠中国发展。短期看,牵制中国发展或许某些方面暂时性有可能做到,长期而言遏制中国发展是不可能完成的任务。中美、中欧及中国与世界各国,未来的竞争与合作关系不可避免。当然应该是理性公平的竞争、互利双赢的合作,搞对抗则两败俱损。中美关系调整、修补己出现“亮点”,美国多次重申一个中国政策,拜登理解“世界上只有一个中国,而这个中国的首都在北京”。美国也不会承认“台湾独立”。“台独”无机可趁,“独梦”难以实现。中国大陆决不允许“台独”,国际社会也不支持“台独”。民进党当局应该认清时局,好自为之。台湾要想跟价值、理念相同的国家结盟合作,选择“倚美谋独”,恐怕结果是一场“恶梦”。民进党要拿出实际行动化解两岸僵局。要想两岸“春暖花开”,必须要有“一中原则”和“九二共识”为政治基础,这也可以说是大陆底线。在此基础上,大陆协商的大门始终敞开。

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