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中评社香港9月22日电(评论员 冬日)随着美国总统大选进入白热化,两党候选人对于外国干预美国大选的担忧也在增加。当民主党人不断警告俄罗斯可能干预美国大选时,共和党人则试图将焦点转移向中国。
正在极力“甩锅”中国的特朗普日前抨击美国联邦调查局长认为俄罗斯对美国大选构成威胁的评估,宣称“中国才是更大的问题”。特朗普还批评媒体记者问外国干预美国大选时总问俄罗斯,反问他们“为何不问中国?”
这就是特朗普出于选举需要,信口开河,转移焦点的手法,因为共和党的选举策略之一就是将拜登贴上“亲华”的标签,渲染“中国支持并希望拜登胜选”。迄今为止,美国情报部门并没有提出任何实据,证明中国采取行动干预美国大选。
8月初,美国国家反间谍和安全中心主任埃瓦尼纳发表称,外国正在使用“隐蔽及公开的措施”来左右美国选民的投票意向。其报告评估,外国“对谁赢得选举有偏好”,称中国不希望特朗普连任总统,而俄罗斯在试图诋毁拜登。
然而,Politico网站9月1日称,根据埃瓦尼纳的声明,以及多个看过相关情报的消息源,美国情报界并没看到中国干预大选和助选拜登的证据。尽管特朗普政府高官经常在各种演讲中公开宣称“中国就是不想要特朗普这样的美国总统”,但今年7月,美国联邦调查局长承认,中国试图施加影响力的行动,并没有用来支持拜登,破坏特朗普的选举。
事实上,中国官方对于美国大选的任何评论向来都是非常小心谨慎的。中国驻美大使和官员每当被媒体问及与美国选举有关的议题时,都是避而不答;中国官媒也很少报道跟美国大选倾向性有关的内容。相比于美方官员和媒体对中国内部事务的指手画脚、说三道四,中方官员和媒体对美国内部事务的评论,客观地说,真是克制得多。
中国外交部发言人近期屡屡被问到对美方高官指责中方试图对美国大选施加影响力的回应。7月29日,汪文斌说,中国对美国大选不感兴趣,无意也不会干预美国大选,希望美方在大选中也不要拿中国说事。8月10日,赵立坚说,美国大选是美国的内政,中方没有兴趣也从未进行过干预,同时美国内一些人应该立即停止将中国拉入美国内政治的把戏。9月4日,华春莹说,希望美方不要以己度人,中国没有干涉别国内政的基因,也没有任何兴趣、任何意愿去干涉别国内政。
这些回应不应被视为外交辞令。仔细分析中国的舆论场、中美的政策和中美的利益,不带偏见的人应当得出结论:中国并没有干预美国大选的动因和意愿。
从舆论场来看,诚然,中国的互联网上,确实有不少中国人对特朗普政府过去两年对中国的“极限施压”手法义愤填膺,对中美关系的前景忧心忡忡,两国的民族主义情绪在美中对抗愈演愈烈的过程中被激化。正因如此,美国战略学界主张继续对华接触的学者担心,特朗普政府将意识形态与制度之争尖锐化的手法,只会在中国激起更强的反美情绪,让中国的“温和派”销声匿迹。
然而,不要忽视,中国舆论场在对美如何打交道上的声音也是多元化的。即便同样是反美的声浪,有网民希望特朗普下台,但也有网民希望特朗普连任,因为他们认为,“川建国同志”只会把美国“搞得更烂”,更有利于中国在大国竞争中胜出。因此,单凭中国舆论场对美多元化的声音,很难断定,中国政府更希望拜登胜选。
从政策而言,“互不干涉内政”,一向是中国外交的核心原则之一。中国国务委员兼外长王毅最近强调,中国的对美政策保持着高度稳定性和连续性,愿意与美国不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,构建以协调、合作、稳定为基调的中美关系。
“稳定”是中国对美政策的主题词之一。中国希望对美关系保持稳定,希望中美关系有可预见性,希望有和平安宁的周边环境。从这些来看,特朗普政府的极限施压、反覆无常、明目张胆,让中美关系更加动荡不安,让关心中美关系的人焦虑郁闷,的确不是中方乐见的。
然而,不要低估,美国精英对华思维的一致性。即便美国两党对华政策手法上有不同,但在对华更强硬,防范和围堵中国方面,其本质策略是一样的。某种程度上讲,民主党讲究的同盟网络、多边主义、国际联手、价值观,可能会让中国觉得更棘手。很难说,共和党和民主党的手法,中方应对起来,哪个会更轻松。毛泽东当年即说过,他更愿意同美国共和党打交道,“虽然共和党更反共,但共和党是真小人,而民主党却是伪君子”。
从利益而言,中美两国在经济上互相依赖,密不可分,在过去40年给两国都带来巨大福祉,但也给两国带来一些结构性的矛盾和问题。美中两国是全球化的最大受益者,但全球化带来的副作用是:美国基于制造业的中产阶级没落,导致美国贫富悬殊、两极分化;中国作为制造业中心,市场和技术都严重依赖美国,处于产业链下端,牺牲自己的环境和资源,靠人民的血汗赚来外汇,购买美国债券,维持美国低利率,供养美国人大手大脚的生活方式。
在中国面临产业升级换代需求的今天,以往美中经济的那种互补互赖关系,已经难以为继。美中之间经济上的“适当脱钩”,对两国并非全无益处,但“猛然脱钩”,犹如用药过猛,双方难以承受骤然而至的打击。因此特朗普政府竭力推动对华经济和科技“脱钩”,确实很危险。
然而,不要幻想,民主党政府执政,美中关系还能回到过去。尽管民主党政府可能寻求在有共同利益的领域与中国保持较多合作,也不会像现在的特朗普政府这般切断几乎所有与中国对话的渠道,但对华战略竞争,将是今后至少二、三十年内美中关系的主旋律。民主党国会参议员已经提出3500亿美元的对华长远竞争议案。不管谁在美国执政,美中在世界上逐渐形成平行竞逐、但又不完全对抗的两套体系,是两个大国长远竞争的可能结果。
中国官方已经提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展思路,正是他们认定世界发生大变局之下的现实选择。中国并不指望美国政府在选举后更迭与否,会带来外部环境的根本变化,又谈何试图通过干预来影响美国大选结果呢?