深度专访：王海良析台海复杂局势

上海东亚研究所副所长王海良（中评社摄）

　　中评社北京8月18日电（记者 海涵）上海东亚研究所副所长王海良日前接受中评社记者专访，就近期台海局势相关议题表达看法。王海良认为，美国卫生与公众服务部部长阿扎高调访台是充满算计、分量很重、不可小觑的政治举动。这是美国对一中原则的公然挑战，是美方在两岸关系上切下的又大一块“香肠”。美国的这一举动既是特朗普政府阶段性的举措，也是美国未来一段时间长期政策的具体步骤。

　　他指出，阿扎访台负面作用可能蔓延，美国的违反一中原则错误举动，会产生不良国际影响。

　　王海良说，美台双方的意图很清楚，就是通过改变一中政策，逼中国政府做激烈反应，升级双方对抗，形成彻底改变台海现状、改造两岸关系、形塑新台海格局的形势和条件，变相实现“台独”、分裂中国、阻挡中华民族伟大复兴。

　　他认为，在美台勾连之下，当下的台海局势在近期有走向危机的可能，也不排除发生军事冲突的可能，这主要取决于美国特朗普政府。

　　他表示，中国大陆坚持和平统一、“一国两制”基本方略没有动摇，但遏制“台独”也没放松。这在战略上表现为，只要和平统一的希望尚存，就要尽一切努力争取和平统一前景，但绝不给“台独”留下空间。

　　王海良，上海东亚研究所副所长、海峡两岸关系研究中心特约研究员、上海海峡两岸研究会副会长、上海未来亚洲研究会副会长、上海市台湾研究会常务理事、上海海峡两岸民间交流促进会理事；曾任上海社会科学院世界中国学研究所执行所长、图书馆馆长、台湾研究中心秘书长等。

　　以下为专访全文：

　　美国台海政策风向骤变

　　中评社：美国卫生与公众服务部部长阿扎此前高调访台，这是美台断交之后最高层级的官员访问。如何看待美国在此时做出这样的举动？

　　王海良：最近，美国卫生与公众服务部部长阿扎高调访台，是为美台“断交”之后最高层级官员对台湾的访问，在中美关系日益紧张的背景下，发生这样扎眼的政治事件，意涵确实不一般。美国在此时做出这样的举动，绝非只是为了与台湾签订所谓防疫合作协议，更谈不上向台湾取经，而是充满算计、分量很重、不可小觑的政治举动。

　　以抗疫合作为幌子的阿扎访台，其用心是掩盖不住的。在美国国内疫情十分严重、形势高度吃紧的情况下，卫生部长作为掌管全盘的高官，必须坚守指挥岗位，这样的对外专业合作议题，任何一个手下的官员都适合前往商谈，何必部长亲自不辞劳苦跑一趟？显然，此访重点不在防疫，而在层级，即在白宫排位较靠前的阁员访台，不论谈什么都不重要，踏上台湾岛就算所谓是突破了。

　　中评社：阿扎访台对蔡英文当局来说，意义何在？对台湾来说，有何影响？

　　王海良：阿扎访台对蔡英文当局来说，就是美国提供的莫大支持，她和她的执政团队就吃这一套。对台湾来说，一则很可以沾沾自喜，欣然接受世界最发达国家对自己抗疫成绩的廉价称赞；二则得以揣摩阿扎访台传递的信息，即在这多事之秋，美国是不是借以给台湾吃颗定心丸；三则探测美国打的台湾牌究竟会给台湾什么好处。

　　中评社：如何为阿扎访台事件定性？这究竟是特朗普政府阶段性的举措，还是美国未来一段时间的长期政策？

　　王海良：如果给阿扎访台事件定性的话，这是美国对一中原则的公然挑战，是美方在两岸关系上切下的又大一块“香肠”。美国的这一举动既是特朗普政府阶段性的举措，也是美国未来一段时间长期政策的具体步骤。特朗普确有为改变选战颓势而猛打中国的需要，打台湾牌被认为是最有效的一招，但也要看到，美国已经连续通过了多个涉台法案，借台遏中、助台反华的思想背景、舆论环境和政策条件早已具备了，且不是一朝一夕的短时动态，特朗普政府在台湾问题上的所作所为与美国整体对华战略是相向而行、并行不悖的。所以，我认为，阿扎访台是只是冰山一角，是新开端的开始，而非结束的开始。

　　阿扎访台负面作用可能蔓延

　　中评社：蔡英文当局高调宣传阿扎访台，接下来，捷克参议院议长维特齐、布拉格市长贺瑞普等约90人代表团也预定在8月底访台，此外，稍早传出台湾“卫生福利部长”陈时中不排除访美。您如何看待台湾不断跟随美国起舞的行为？

　　王海良：美方蓬佩奥进来一直四处游说、动员一些国家挺台。这是继美国会通过“台北法案”后，美国国务院一直没消停的一项任务。蔡英文当局高调宣传阿扎访台后，接下来，捷克参议院议长维特齐、布拉格市长贺瑞普等约90人代表团也预定在8月底访台。尽管捷克政府反对这两项违反捷克一贯立场的出访活动，但恐难阻挡其付诸实施、成为事实。可见，美国的违反一中原则错误举动，会产生不良国际影响，一则破坏国际公认的一个中国原则；二则会给一些国际势力有样学样、谋取好处的借口；三则会促使一些国家在对台政策上行为分裂，给“台独”开辟一定空间。这自然会遭到中国政府的坚决反对和必要反制，势必会给这些国家与中国的关系增加负面因素、造成不良影响。

　　此外，稍早传出台湾“卫生福利部长”陈时中不排除访美。这在阿扎访台后，应该说毫不令人惊讶，台湾当局不断随美起舞是顺理成章之事，不随美起舞倒是会显得无所作为了。其实，美台是相互勾连、里应外合的，只不过是体量较大的一方带着较小的一方起舞旋转而已。而且，可以预见的是，阿扎跳完了一曲，陈时中再来一曲，后面还会一曲又一曲地跳，直到高潮过后，才会曲终人散。让我们擦亮眼睛，看高潮阶段的主角是谁、怎么跳法，肯定大有看头。

　　台海火药味渐浓

　　中评社：由于美台双方动作频频，解放军东部战区日前在台湾海峡实弹演练，您如何看待大陆此举？

　　王海良：美台军事合作动作频频，解放军东部战区日前在台湾海峡实弹演练，公开说明“战区部队组织的巡逻和训练活动是针对当前台海安全形势和维护国家主权需要采取的必要行动”，虽还没达到剑拔弩张的程度，但火药味比以前浓多了。最引人关注的是，解放军这次台海实弹演练，不仅是跨军种的多兵种演练，而且是首次在台湾海峡南北两端同时进行实弹演习，形成两面夹击、封堵海峡、瓮中捉鳖之势，无异于对“台独”势力敲响警钟，也是以空前强烈的信号正告美方事态严重，不要玩火。

　　中评社：大陆在台湾海峡演习之后，台湾立马宣布在东部试射飞弹，这种两岸军事尖锐对峙，乃蔡英文2016上任以来首次。台海紧张程度飙升，是否与1996年台海危机相当？当前台海局势有何特点？

　　王海良：解放军在台湾海峡演习刚刚结束，台湾立马宣布在东部试射飞弹，拉出针锋相对、一决高下架势。这种两岸军事尖锐对峙态势，是蔡英文2016上任以来首次出现。台海紧张程度飙升，可与1996年台海危机有一比，但应该说严重程度超过了1996年。因为当时李登辉还是犹抱琵琶半遮面，美方也是玩了欺骗把戏的，中国大陆用试射导弹的单一手段予以回击和警告，虽属罕见，但在时间和空间范畴内，影响都较有限。1996年台海危机是第一个转折点。现在情况大不一样，美国变了、台湾也变了，中美关系也变了，可以说发生了结构性变化。

　　当前台海局势特点很明显，在美方怂恿和帮助下，蔡当局横下一条心与大陆对抗，而这一姿态正中特朗普下怀，双方珠联璧合、紧锣密鼓、节节进逼、不断挑衅，逼中国大陆出手，以酿成台海冲突乃至战争。美台双方的意图很清楚，就是通过改变一中政策，逼中国政府做激烈反应，升级双方对抗，形成彻底改变台海现状、改造两岸关系、形塑新台海格局的形势和条件，变相实现“台独”、分裂中国、阻挡中华民族伟大复兴。

　　稳住台海战略格局

　　中评社：有观察人士表示，“美国原本希望借阿扎访台再激怒北京，以继续激化美中的冲突。不过，近期北京的战略立场已经调整。”您如何看大陆近来的战略立场？

　　王海良：我也注意到了相关表述。事实上，中国在战略上并未出现过大起大落，一些外交事件上的回应和舆论上的反应，并不足以改变中国的战略，无论是国家大战略，还是对外战略。即使在中美关系的处理上，也能看出，特朗普上台以来，一路不断出手，从贸易战、科技战、法律战、舆论战到外交战，几乎穷尽了手段，哪一种博弈是中方挑起的？再看打击点，从贸易逆差、海外企业、香港修例、香港国安法、南海问题、新疆事务、西藏事务到台湾问题，哪一个问题不是美方找茬、干涉、闹事的切入点？所有这些综合起来，不正是一幅美国对华战略进攻的“全息图”吗？

　　如果说，中国做了什么调整的话，我认为应该说是中方通过高层发声，更完整、系统、清晰地向美方阐述了中方的立场和方针，中国没有推翻美国全球地位并取而代之的战略意图，也没有改变西太平洋战略格局的目标，在更低层次上，中国在南海和台海的立场和方针也是这样的。美方如不理解或佯装不懂，也不要紧，中方可以重申，也有耐心沟通，不愿发生不愉快的事情，更不想与美方兵戎相见。所以，可以说中国是有充分战略定力的，三年来的中美博弈和较量已证明了这一点，相信未来一段时间还会继续证明这一点。

　　中评社：面对当下的台海局势，大陆应该如何应对？

　　王海良：前边我提到了中国有充分的战略定力。然而，战略定力不等同于战略本身和战略方针。以台海为例，中国大陆坚持和平统一、“一国两制”基本方略没有动摇，但遏制“台独”也没放松。这在战略上表现为，只要和平统一的希望尚存，就要尽一切努力争取和平统一前景，但绝不给“台独”留下空间。

　　在这个框架下看问题，我认为，在美台勾连之下，当下的台海局势在近期有走向危机的可能，也不排除发生军事冲突的可能，这主要取决于美国特朗普政府。如果怕酿成大祸，特朗普政府可以做点政治动作，拉点选票，并不是什么大事。其实，中国并不关心美国谁胜选，关心也没有用。但政治动作不能触碰台湾问题的红线，否则中国大陆会让台湾当局吃不了兜着走。大陆方面有政治、经济、法律等手段可用，而且必会见效。这一点是美方不能不顾忌的。如果美方不怕酿成大祸，那恐怕没人能拦住特朗普政府，就只好让实力和事实说话了，相信利益精算师特朗普比任何人都懂得要付多大代价的。