国民党前副秘书长张荣恭：台海格局正在根本性变化

张荣恭分析两岸意志对决的表现：一方坚持九二共识是协商基础，一方主张不应预设前提。

　　中评社台北3月20日电／中央网路报消息，国民党前副秘书长张荣恭19日指出，在中共中央总书记原本就没有任期限制的情形下，大陆人民代表大会日前修改宪法、取消国家主席的任期限制，使习近平将能在较长时间一致性地统领党国，对两岸关系而言，台湾势必面对他坚决反独遏独、推进和平统一的更大挑战；习近平对迈向国家统一的意志，正在与蔡英文反向而行且自称“不要小看”的其意志，愈加形成对决；同时，随着习近平力倡的新时代，台海格局正在发生根本性变化，走向大陆单方主导两岸融合发展。

　　张荣恭表示，双方意志对决的表现之一，是一方坚持“必须统”，一方自恃“天然独”。

　　习近平去年十月在中共十九大报告中的两岸关系部份，开门见山就说，“解决台湾问题，实现祖国统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在”。这就重申了大陆历代领导人关于国家必须统一的两岸关系终极目标。事实上，习近平于五年前出任党国领导人后，以及在十九大上，都把现代化建设、实现祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，作为这一代共产党人的三大历史任务；他并引述孙中山先生的话强调，“统一是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害”。如今，他对党政军的领导权威和领导时间将有超越后，把国家统一结合中国梦的使命感更会增强，并且势必有所作为。

　　与此相对的，是蔡英文认为台湾年轻世代身上，大多具备“台独”元素，她据此宣扬依据“民主原则和普遍民意”来处理两岸关系，以及藉主张维持两岸现状为掩护，对内大举“去中国化”，意在“民主拒统”、“和平“台独”。其两岸政策与大陆对台政策因而形成统独对撞态势。

　　张荣恭分析，两岸最高层意志对决的表现之二，是一方致力振兴中华民族，一方谋求趁机脱离中华民族。

　　习近平在十九大报告中揭示，“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。他还提出了两套相结合的重要时间表，一是2021年中共建党百年和2049年建国百年的“两个一百年”奋斗目标，二是完成民族复兴的两步走，亦即于2020年全面建成小康社会后，第一步于2035年基本实现现代化，第二步于2050年前后建成“社会现代化强国”。在这些目标下，习近平必然力争在其延续领导权但又不至于终身制的任期内，展现他如何在新时代中领党治国、迈向民族复兴。

　　蔡英文与民进党则拒认同中华民族，并且运用各个权力系统与传播机器进行“去中”、“丑中”、“敌中”，切割两岸的政治、文化、历史、地理联结，制造台湾人不是中国人、不属中华民族、两岸“一边一国”的观念，从事“人造独”，图谋在大陆积极向民族复兴前进之际，认为大陆无暇顾及台湾，趁机脱离中华民族、摆脱一中架构。于是形成两岸当局政治立场两极分化，促使大陆增强统一紧迫感。
张荣恭表示，两岸执政者意志对决的表现之三，是一方积极促进两岸融合，一方以拖造独。

　　两岸一家亲、命运与共，以及促进两岸经济社会融合发展、达成心灵契合，是习近平对台工作思想的重要组成部份，这就需要大陆持续制订扩大两岸经济文化交流合作与方便台湾民众在大陆学习、就业、创业、生活的各项政策措施。亦即大陆不再透过两岸协商也不必然经由国共平台，而是直接听取、吸纳台湾民意，主动规划，单方实施，柔性以对台湾同胞，以争取台湾民心。最近的惠台三十一条措施即为显着代表，而且不会仅止于此，会有后续作为。同时，大陆透过强调“绝不允许”的“六个任何”，划下清晰红线，并在国际上、军事上进行部署，刚性以对“台独”动向，以示“坚决反对和遏制‘台独’分裂势力”。

　　相对的是，台湾执政者认为两岸一家亲不符合“台湾价值”；负面看待两岸经贸交流合作，继挡下两岸服务贸易协议后，又鼓吹“告别”大陆市场；再以不挑衅原则来避免大陆做出激烈反应，却极力毁弃中华文化与道统。种种情况都显示，蔡与民进党图以维持现状的时间来换取“台独”的空间，以拖造独。大陆对此不可能没有认知，双方的两岸关系理念也就成为互斥的两条平行线。

　　张荣恭说，双方意志对决的表现之四，是一方坚持九二共识是两岸协商的基础，一方主张不应预设前提。

　　在2016年台湾三度政党轮替之前，从大陆最高领导人到涉台机构、权威学者，都不断强调一个中国原则、九二共识是两岸关系和平发展及双方制度化协商的政治基础。习近平先后指出，“基础不牢，地动山摇”；无此基础“就没有和平，也不可能有发展”；“没有这个定海神针，和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底倾覆”；“在这个大是大非问题上，我们的立场不可能有丝毫模糊和松动”。对台工作机构因而持续发出警讯说，如果否定九二共识，两岸协商与联系机制将会坍塌。果然蔡英文上任并拒九二共识的翌日，海协会即宣布中断与海基会的协商，国台办也宣布中止与陆委会的联系。

　　其实，台湾完全可以依据自己的“宪法”、法律、体制来定义一个中国，进而与大陆达成“求一中原则之同、存一中涵义之异”的政治基础，以开展两岸协商对话。但是蔡英文却曾认为，只要民进党胜选，大陆对台政策就会朝着她与民进党靠过来。事实已证明其为重大误判。两岸协商与联系停摆迄今一年零九个月，蔡仍无意接受九二共识或就一个中国原则提出正面论述的意愿，并称已尽“最大善意”，不再前进，又说不在压力下屈服，顽强不改，那么两岸当局之间的僵持对立便只会持绩下去。

　　张荣恭说，双方意志对决的表现之五，是一方反对外力干预，一方倚美日、抗大陆。

　　大陆自始坚持不容外力干预台湾问题。毛泽东提出“中国人的事，只能由中国人自己解决”；邓小平提出“万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立”；江泽民提出中国人不打中国人，主张两岸谈判结束敌对状态；胡锦涛主张两岸达成和平协议，探讨统一前的两岸政治关系及做出合情合理安排；习近平强调两岸的政治分歧“不能一代一代传下去”；“反分裂国家法”也明定统一是“中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉”。此均着眼于两岸中国人自己共创和平、共议统一。但是民进党执政后，两岸协商对话中断，国共平台功能不如以往，国民党牵制“台独”的能量也弱化，大陆转而单方强势主导“推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”，直接面向台湾社会，吸引台湾各界参与大陆崛起的机遇及荣景。

　　蔡英文与民进党则在两岸关系上，近美日、远大陆，倚美日、抗大陆，盼藉外力抵御大陆的经济磁吸与政治统合，不理会大陆发出的中华儿女、血浓于水、对民族负责、弘扬中华文化等呼唤。数月来，美国先后通过国防授权法、台湾旅行法，以加强和台湾的军事合作及官方往来，这些被大陆视为违反一个中国原则的法律，难免会使台湾在两岸当局失去良性互动之际，又被推到中美两强对抗的前沿，更添风险。

　　张荣恭最后强调，中共十九大及人大、政协两会换届后，台海格局正在发生根本性变化，大陆积极落实两岸经济社会融合发展，当融合发展奏效时，武力统一才会没有必要。民进党政府则因无法和大陆协商对话，以致在两岸关系中愈趋边缘化。蔡英文若愿意选择依台湾所行的根本大法和法律体制，定位两岸同属各自规定的一个中国，并且停止“去中国化”，以示言行一致，必能重回两岸良性互动，从而在两岸关系中恢复应有的建设性地位；若执意所谓“不要小看这个‘总统’的意志”，实为自大冒险，于己于台均不利，恐将造成台湾因拒绝求一中原则之同，以致连保有存一中涵义之异的机会也丧失。