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华府观察:特朗普对华葫芦里卖啥药?猜猜猜

(2017-02-09 22:01:16) 下一个


特朗普致函习近平引人注目

      中评社华盛顿2月9日电(记者 余东晖)正当人们为特朗普迟迟没有兑现将中国列为“汇率操纵者”的竞选承诺,上任后也迟迟不与习近平通话感到奇怪时,白宫8日晚间发出一个简短声明,透露特朗普当天主动致函习近平,感谢习近平的贺函,祝福中国人民元宵节快乐、鸡年兴旺,期待发展建设性美中关系。这一下又在美中关系观察圈内“炸开了锅”。

      此前有中国人对特朗普在春节期间没有亲自给亚裔拜年感到不平,随之就有了伊万卡带女儿去中国大使馆贺年。在元宵节来临之际,特朗普终于亲自贺岁,而且是专门给中国人民的。竞选中经常鞭笞中国贸易问题,当选后意欲挑战一中政策,就职后却一反常态:每天发推特左踢右打,却不再指责中国。相反,他一家人似乎与中国越来越热乎起来。可是,在特朗普已与18个国家领导人通话的情况下,他一直不与中国领导人通电话。

      这葫芦里到底卖的是什么药?是特朗普意识到现实,竞选言辞难兑现,只好采取务实手法?还是暴风雨来临之前的平静,在经贸上对中国出重拳之前先安抚一下中国人?即便是华府学界的中国问题专家们被问到这个问题时,基本上也都如坠入云里雾中,都说自己没有内部消息,只能猜测背后的理由。

      奥巴马政府的第二位白宫国安会亚洲事务高级主任麦艾文对于特朗普就职至今没有与习近平通话的解读是:可能与特朗普对于一个中国政策的立场不确定有关。麦艾文不认为在一中问题上获得美方的重申之前,习近平会与特朗普通话。

      “我没有任何内部的信息,但我知道中国人对这个问题的想法。在通话之前,他们需要或可能需要对于一中的某些承诺。也许他们还需要一些承诺,通话后特朗普不会发可能让习近平感到难堪的推特。”麦艾文在接受媒体采访时作此推断,“我们不得不观察这事儿怎么演变”。

      美国知名中国问题专家包道格对中评社表示,没有听说任何关于此番致函想法的内部信息,他的假设是,中国国务委员杨洁篪和中国驻美大使崔天凯与特朗普政府官员的来回互动催生了这封信函。

      此前杨洁篪与特朗普的国安顾问弗林已通过电话,而据彭博新闻社报道,崔天凯与特朗普的女婿、白宫高级顾问库什纳也有很多沟通和交流,2月1日白天崔天凯与库什纳会面之后,当天晚上伊万卡就带着女儿去了中国大使馆。

      包道格说,很明显,如果特朗普与许多其他领导人通话,却不与习近平通话会是令人感到奇怪的事情。包道格说,如果他是中国或美国的官员,在特朗普与澳大利亚总理特恩布尔不愉快的通话之后,他也会关心如何避免不必要的麻烦,而专注于仅仅发送信函表达对贺函的谢意和对新年的祝福。这是一种避免不必要的危机感或两国关系恶化的更简单和更安全的方式。这可能是通话的一种替代方式,或者是稍后通话的初步的场景设置。

      包道格相信,两国领导人终究有机会通话,即便通话的内容难以完全控制。而在最新的致函里到底是否提到了“一个中国政策”,是值得了解的有意思的事情。

      美国的中国问题专家容安澜也对中评社表示,对通话这件事情本身一无所知,但他个人希望,两国领导人除了应当通话,还应尽早安排会面。 

      对于习近平近期有无与特朗普通电话的安排,中国外交部发言人陆慷9日的回应是:“我们高度重视中美保持密切的高层交往,这种交往对推动两国关系发展具有不可替代的重要作用。特朗普总统就职以来,中美之间一直保持着密切的沟通。”他强调的是两层意思:第一,中方一向重视中美保持密切的高层交往;第二,特朗普就职以来中美双方一直保持密切沟通。

      特朗普政府的新防长马蒂斯上任没几天就出访韩国和日本,他的表态中规中矩,似乎回到了前朝政府重视亚太盟友的轨道上。尤其是马蒂斯对南海问题的表述,一反特朗普就职之前有关表态的咄咄逼人之势,强调要通过外交手法来解决,被各方视为具有建设性。

      从近期各种迹象看,中方与特朗普政府高层的互动确实正在热络进行中。相信以前美国新政府上台后,美中之间也有这种互动,但正像美国的中国问题专家卜睿哲对中评社说的“以往的政府类似的信函交换也有,但没人觉得有必要将之公之于众”,在故意让事情变得捉摸不定的特朗普政府非典型做法之下,人们也只有从刻意发布的有限讯息中,寻找两国关系到底如何的蛛丝马迹了。

      伊万卡去中国使馆贺年,特朗普致函习近平,对于稳定充满不确定性的美中关系当然是好事,相信也是两国高层加紧互动的结果。那种认为这是“黄鼠狼给鸡拜年”的阴谋论是要不得的,但人们丝毫也不可因此觉得美中关系从此向好,两国关系中的竞争性元素越来越强烈,是摆在两国领导人面前必须谨慎处理的严峻课题。在双方互相小心谨慎的试探之后,两国之间爆发贸易战,在南海等安全问题上发生摩擦的可能性依然存在,不可掉以轻心。

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