美中非零和博弈，奥巴马高参对中评滔滔不绝

拉塞尔强调，美中关系不是战略竞争或零和大博弈 中评社记者 余东晖摄

刚从马尼拉回来的拉塞尔谈美菲关系 中评社记者 余东晖摄

      中评社华盛顿11月4日电（记者 余东晖）美国国务院负责东亚事务的助理国务卿拉塞尔对中评社指出，所谓美中在亚太进行战略竞争或大博弈的说法是错误的。美国职业棒球大联盟的世界大赛是竞争性运动，但美中关系不是。这不是一场零和游戏。

      刚从菲律宾、泰国、柬埔寨访问归来，马上又要去新加坡和缅甸访问的拉塞尔3日下午在华府外国记者中心举行记者会。到了奥巴马政府执政的末期，这位主管东亚事务的高官似乎有很多话要说。当中评社记者问起中国国务委员杨洁篪日前访美与克里国务卿和赖斯国安顾问如何谈台湾问题时，拉塞尔主动就美中关系滔滔不绝地讲了许多。担任助理国务卿之前，被认为是“日本通”的拉塞尔曾接替著名中国问题专家贝德，担任白宫国安会东亚事务高级主任，是奥巴马的亚洲事务高参。

      拉塞尔指出，美国大选临近，明年底中共十九大举行，两国都有政治，但两国都有确保关系稳定的持久利益，要在利益交汇处持续合作，建设过去8年已经产生的强劲基础，并传承给下一个政府一个稳定、富有成效、建设性处理分歧与不同的美中关系。

      “所谓美中在亚太进行某种战略敌对或大博弈，这在华盛顿圈内是很流行的说法，但是错的。职棒世界大赛是竞争性运动，但美中关系不是。这不是零和游戏。”拉塞尔说道。他指出，亚太再平衡战略的前提一直是美中有力接触，手牵手共同努力加强区域机制；再平衡也是以强劲同盟、对新兴国家支持、包容性持久经济成长、推进法治和普世权利，实现亚太各国联手。再平衡战略的关键原则一直是避免区域国家陷入不得不在美中之间进行选择的情形，而是保证他们可以不受胁迫，基于自身利益评估而做出自由选择。

      在记者会上，提到最近美国外交学界担忧的菲律宾、马来西亚纷纷靠拢中国时，拉塞尔表示，马来西亚从中国军购，并非倒向中国，那是一种生意，大家都在做。那种第三国与中国合作就是坏事，与美国利益相违的看法是荒谬的。美国想要的是融合，奥巴马总统说过想看见崛起的中国融入基于规则和法律的亚太体系。他反问：强劲、建设性、有成效的对华双边关系是美国战略的重要组成部分，为何就不能成为中国邻国的战略呢？

      拉塞尔强调，再平衡战略是植根于对美国国家利益的清楚评估，不管谁当下任美国总统，美国在支持和积极参与一个稳定繁荣的亚洲方面有巨大利益。

      拒绝确认白宫最近要求五角大楼慎谈美中竞争关系传闻的拉塞尔表示，美国像对待冷战对手那样对待中国，不是美国的政策或者奥巴马总统的信念。他承认华府与北京之间在战略目标以及一些非常重要的问题上是有广泛的分歧与不同，但奥巴马政府的战略中心是追求决定性的努力，与中国进行直接、开放、坦率、诚实的对话。对于这些分歧，能解决的解决，不能解决的缩小差距，缩小不了的要管控。这种持续努力使得美中关系产生了可以吸纳大量紧张的强劲基础。

      曾任美国朝鲜问题特使的韩裔美国外交官金成3日宣誓就任美国驻菲律宾新大使。刚从马尼拉寻求菲政府解释澄清政策归来的拉塞尔在记者会上，承认美菲关系正经历困难期和痛苦期，但他一再强调美菲之间的友谊不变，美国对美菲同盟的承诺不变。他还说了美菲“我们是一家人”，“感受到两国相互的爱”，“美国仍是可靠的盟友和可信赖的伙伴”等一大堆热情话。

      对于菲律宾渔船重返黄岩岛，拉塞尔表示，知道中国的海监、海警和海军船只还在附近，希望菲渔船回去是朝尊重南海仲裁方向迈出的一步，但他觉得还有长路要走。而对于菲律宾会否废弃与美国的军事合作，拉塞尔称，迄今不知道菲律宾有任何在杜特尔特指导下采取任何影响美军行动能力的行为。他说：“我不是说一定不会发生，但我希望不发生，因为双方都认识到安全合作的价值是如此巨大。”

      至于韩国政局变化对于萨德体系部署的影响，拉塞尔表示，至今不知道韩国国安团队有任何变化，也未见美韩同盟优先有任何变化，包括在萨德部署的时间表上。他重申，萨德部署不是政治姿态或政治棋子，不是要向中国释放信号，而是防范朝鲜导弹项目威胁的直接防御体系。不管韩国政治如何发展，美国有信心美韩同盟仍会有效运行，会继续绝对遏制和进一步发展防御朝鲜威胁的能力。