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中评社香港2月12日电(记者 黄蔚)中国法学会理事、中澳法学交流基金会执委会主席、独立监察警方处理投诉委员会委员马恩国大律师昨日接受中评社专访时表示,随着香港极端势力的发展壮大,香港警方不加区别地同情或尊重“示威者”相当于变相纵容暴徒的犯罪行径,不利于构建警队的执法威信,最终只会加重冲突。同时,他还表示,为伸张正义、以正视听,香港司法体系需在不同情境下区别对待民众“示威”等权利,切不可让这些权利被无限扩大,以致引发更大的社会问题。
香港旺角在大年初一深夜至年初二凌晨,发生近半世纪以来最严重的暴乱。目前已有64人被捕,37人涉嫌参与冲突,除其中1名女被告谭晓彤被改控一项非法集结罪,其余36人均被控以一项暴动罪,年龄在十七至七十岁之间,案件于昨晨在香港九龙城裁判法院提讯。
警方学院派思维不利构建执法威信
相比前年的非法“占领中环”行动,此次旺角发生的暴乱程度与手段较之前大幅升级。在马恩国看来,之前“占中”时的暴力程度算中等,警方在中环、金钟清场时也没有爆发大规模流血冲突,但这次旺角的冲突中暴力程度急剧提升,参与人更加激进——暴徒用砖头及尖木棍袭警,围殴落单的员警,砸车、沿街纵火,致使90多名员警受伤。
马恩国说:“警方在清场时对示威者表现太过于克制,是香港的激进人士越来越暴力化的原因之一。目前虽然抓了60多人,但未来情况会否好转还并不好说。”
与警方有着密切联系的马恩国告诉中评社,现在基层警务人员对高层很不满,因为部份高层中存在的学院派思维,认为员警就应该面对并忍受市民对于政府的愤怒。“警队高层强调以服务为本的思想,这对普通市民可以,但对于激进分子没有太大作用。员警从以前令人敬畏,到现在却被人随意打骂。从专业的角度看,警务高层与基层员警间存在管理危机。”
马恩国直指,这次警方的执法原则是尽量使用最低武力,但面对激进分子的暴动行为,显然力度不够。警员要有更高的武力才能压制住对方。所以警方应该考虑以后要使用更大程度的武力,才会让暴徒收敛。
在被问及“如果使用更大程度的武力,会不会使得员警受批评的声浪更大”这一问题时,马恩国说,前线警务人员已经被打到血流不止,如果此时还要考虑所谓公众形象的话,实为不智之举。另外鸣枪示警也是必要之举,因为很多市民也希望能够通过武力威慑来压制暴徒。
“前线指挥官以及最高层警官应该好好反思这次的行为,否则香港法治会受到极大威胁。”马恩国说:“虽然这次逮捕了六十多人,但警员也有九十多人受伤,付出了沉重的代价。”
人权要尊重 但切不可被滥用
根据香港《公安条例》,任何人非法集结、破坏社会安宁即触犯暴动罪。一经循公诉程式定罪,可处监禁10年;一经循简易程式定罪,可处监禁5年。此前香港警务处处长卢伟聪曾表示,由于有车辆运载物品给暴徒使用,警方不排除此次事件是一宗有组织、有计划的暴力事件,如果调查有足够证据,会考虑检控有关人等参与暴乱的罪名。
针对此次事件的情形,马恩国估计,大部份暴乱分子可能会被判处三至五年,至于量刑轻重,从各自角度不同看有不同解读。
马恩国认为,律政司应该成立一个专案小组对旺角暴乱进行特别处理,另外,考虑到部份香港法官有很强烈的政治立场,认为自由人权最重要,因此应该给予违法分子最大的容忍度,所以马恩国呼吁法官在此次断案时一定要把握好尺度,要严肃看待《公安条例》,切不可简单用人权理由而放纵违法分子。
“‘占中’的违法分子中,只有极少数人收到较重的惩罚,但这次暴力事件明显与以往不同,法官需谨慎把握尺度,公平公正断案,对于破坏稳定的行为必须严厉惩处。”马恩国说。
在旺角暴乱事件发生之后,香港社会各界纷纷发表声明,严厉谴责旺角暴乱事件,支持警方严正执法,尽快缉拿肇事暴徒归案,绳之于法。各界还对事件中受伤的警员和新闻工作者表示慰问。