葛来仪晤中评：习奥应创更积极氛围

葛来仪与郭伟峰、余东晖合影。（中评社 郭至君摄）

对话进行中（中评社 郭至君摄）

      中评社华盛顿8月23日电（记者 余东晖 郭至君）美国战略与国际研究中心（CSIS）亚洲事务资深顾问葛来仪日前在华盛顿与中评智库会晤，就即将再次在美国举行的“习奥会”与中美关系走向等问题阐述了重要的见解。她虽然对此次峰会取得实质性进展不乐观，但她认为，双方都乐见峰会成功，中美领导人应该借此机会为两国关系创造一种更加积极的氛围。

      葛来仪表示，中国非常重视这次两国领导人的峰会，也非常关注它本身能从此次“习奥会”上收获什么，外交礼仪（protocol）对于中国来说非常重要。美国也希望习主席此次来访获得成功，并乐见两国之间达成成果，不过，要在新的方面有进展不是易事。

      尽管如此，葛来仪指出，两国领导人可以谈论一些积极的事情，例如：中美对于伊朗核谈判的合作、在阿富汗的合作以及气候变化方面的合作。葛来仪表示，在中美战略与经济对话（S&ED）上两国在网络议题上对互不攻击对方重要基础设施的可能性进行了讨论，对话之后，也许两国有可能在网络安全议题方面达成双边协议。“不过我个人对此并不乐观，因为这涉及到中国网络议题的许多方面，要达成实质性的协议非常困难。”

      葛来仪认为，继去年瀛台夜话之后，中美两国这次可以在军事交流上达成更多共识。她说，上次，我们签订了《中美海上相遇安全行为准则谅解备忘录》和《中美重大军事行动相互通报信任措施谅解备忘录》，这次相信会在许多方面更加完善备忘录中的内容，可望达成空中遭遇行为准则。习近平主席在他上台之初就意识到避免中美、中日军事冲突的重要性。

      对于南海问题，葛来仪表示充满挑战，且中美之间很难达成共识，但她敦促中国应该考虑在停止南海区域军事化建设方面与美国合作的可能性，而且这种合作也是该地区声索国（claimant）之间应该做的事。美国不是声索国，在谈判中不持立场，但美国认为声索国之间还是不要因为领土问题而军事化才为上策。

      她担心，如果中美此次峰会只是达成了象征性的成果而非实质成果，共和党甚至更多人会对奥巴马政府进行批评，而如果他真的能在中美关系上做出些实事，则对共和党是一个很好的反击。“奥巴马政府只剩下不到一年半，我认为中国方面现在不是很确定是否要继续投入精力与奥巴马政府共同建设中美关系。不过，美国政府与政府之间是有一定延续性的，没有人会完全摒弃前人的政策并从新来过，他们一般都会从前任政府那里采纳意见并继续构建，所以中国也应该继续在已有的中美关系上进行建设。”葛来仪说。

      葛来仪也说，现在中美双方民众都对对方存在不信任，这是对双边关系不利的一面，双方都应该努力创造一种更加积极的气氛才好。

      与葛来仪晤谈的包括中评智库基金会董事长、中评社社长郭伟峰，中评社华盛顿特派员余东晖，中评社高级编辑毛木娣，中评智库基金会国际部主任、纽约哥伦比亚大学研修学者郭至君。