苏嘉宏：蔡英文打算怎么过“两岸关”？

中评社特约作者苏嘉宏，辅英科技大学教授／博士

　　中评社台北5月25日电（特约作者　苏嘉宏）蔡英文打算怎么过“两岸关”？

　　一，选举与两岸关系脱钩　

　　蔡英文很长一段时间以来，一直不主动提及任何有关“台独”的字眼或讨论相关议题，也许她是有意藉由缄默来表示她对北京的善意？尽管近期在独派团体压力下不得不进一步阐明她的“维持现状说”，她仍然维持一贯的“创造性模糊”：“维持现状与美国政府的立场一样”，显然她的缄默是有意而非偶然的、一时的，至于对岸是不是能消受或接纳这种“善意”？不得而知。现在离明年一月十六日的投票日还有一段时日，但是蔡英文的票已经开完了，蔡英文基于选票最大化的战略考量不得不维持“创造性模糊”，让“九二共识”与选举脱钩，继续让北京和美国同时都不满她的不知所云。

　　预估72%的总投票率中她能得到约40%的选票，国民党只有32%，从现在开始她的得票现状只会变少不会变多，而不像国民党若能招唤党员党魂重振士气、台商回家投票……而冲出最后10%，一旦总投票率攀升到80%以上，国民党还是会赢。可能是基于这些判断，蔡英文必须谨慎做任何事情，不让统独光谱的独派一端转向不投票或改投台联党，也不刺激蓝军和另外一端的统派凝聚恨意而非去投票不可，硬是要非把她拉下来不可！与此同时，看不出来蔡英文会在当选以前的现在，存在任何接纳“九二共识”之可能性，接纳“九二共识”只会让自己得票泛绿中的深绿独派和其他大部分而选票变少；当选以前，事实上尚未执政的她并没有任何处理两岸关系事务之公权力，自亦无需触及接纳“九二共识”与否的议题，回避即可，除非觉得自己的选票实在太多了。直到当选以后，接纳“九二共识”与否的迫切性，对他或对民进党而言，那时候才会浮上台面；可能在她的认知上，“九二共识”是“国共关系下的政治基础”，但“两岸关系不是国共关系”而已；所以，执政以后必须在类似WTO框架下，经由与北京之间的“像是国际贸易折冲谈判一般（当选以后接受或不接受大家来谈，关键是对方拿什么来换？）”建构“民共关系”之新的政治基础，而非单方面被迫吞下“九二共识”。眼前，让两岸关系与选举脱钩，民进党就算被认为“目光短浅”也无所谓，或是台湾的选举其实都是这样子，现在就是专心做一件事情叫做“当选”。

　　不提“台独”，同时不在当选以前片面接受“九二共识”，蔡英文充其量至多只会“承诺两岸关系不到退”；可是，北京若因为她的当选而紧缩两岸关系，北京自负两岸关系和平发展倒退之责。蔡英文惯用的论述方式是“‘不（否定句）’的负面扣除法”，她被提名时的讲话说：“我们不会再把房价的上涨，当成是社会富裕的象征”、“我们也不会继续放任食品产业，为了利润而罔顾人民健康，让食安变成“国安”问题”、“我们更不会放任国土保育和农业发展被牺牲，让我们在“看见台湾”的时候，却看见千疮百孔的国土”、“我们也不会再让人民，暴露在核灾风险和高度污染的环境当中”、“两岸关系不是国共关系，未来也不会是民共关系（那到底是什么关系？）”……“说不”这是她思路的特色。民视新闻台曾经制播一个她平生自传式的“异言堂”专辑，她受访时自述她的父亲从小就教她，她父亲是生意人，从小就教她做生意不要让别人看穿你的想法；这个访问是在电视上公开的，我们很惊讶蔡英文从自己嘴巴中讲出来她爸爸的家教心法。因此，她说的“维持现状”，她其实最多就是“承诺两岸关系不倒退”，不会有更清楚的阐述。

　　民进党内有几个较务实派的头面人物，其中有一位私下与友人聊天时说过：民进党每次都说台湾会被国民党卖掉，把台湾卖掉，就算要卖，民进党也可以谈个比国民党更好的价钱。这意思就是说，民进党相较于国民党更有自信不会被怀疑“卖台”，有能力获得民意支持当“台湾的尼克森”达成两岸和解，主张、实现更多台湾的利益。无论如何，民进党知道自己的两岸关系政策对自己来说是一个弱点、软肋；但是，事实上，多数其实都很务实，一位与民进党地方政治人物亲善的名医说：他们很想把“这块”解决，但当然背后他们有从很久以前选举就留下来的包袱，不敢公开去做，所以民进党变成说，两岸的事情现在是先做不是先讲，就是有些事能做不能讲，但因为他知道这种形式慢慢在转变，他如果不做调整，继续旧有的这个老路线就会有问题，这我知道有几个人想法差不多都是这样。我的看法是，蔡英文认为两岸关系是当选以后才要去面对的事情，这是一个简单的内部的共识。但是，如果说类似像对大陆比较熟悉的一些人事安排，将过去打过交道的、彼此有信任关系的、互相比较熟悉的在位置上，先把窗口建立了，这应该可能是可以预期的她所会采取的第一步。

　　二、民进党打算怎么过“两岸关”？　

　　蔡英文的选举与两岸关系脱钩的想法，“不碰这个事儿也能当选？”但是，当选以后是带领台湾跟大陆对抗？还是带领台湾与大陆和解，难道不答、不碰就能当选了？是的，在台湾内部或许如此，这就涉及了一个什么问题呢？对岸可能认为：“有点话说的大了一些！不过要解决一个问题，肯定要当选了以后可以；但是，事先不说好执政以后要做什么事的话，是和平或稳定，别人不知道，你要交代，虽然北京不会干预、施压，单方面决定不了未来两岸关系的。”　

　　另外，可以想像的是，美国也是有他的想法的，美国认为的“底线”是什么？蔡英文要如何符合这个希望，她要用她自己的方式去跟美国去说；如果说不会碰触美国的“底线”，也是要跟美国去说。碰触美国的底线，弄完“底线”再说，这就是美国要来面对的，美国不会这么单纯的。上一届选举，金溥聪一路紧盯她的行程，蔡在当地说什么，金立马一一驳斥，不管说得如何？有没说服力？至少拚一个媒体篇幅占一半；这次，朱立伦当了党主席，看不出有任何安排，也不知道马英九本人会有何对应安排？果真放烂，国民党真的彻底完了。

　　其次是对大陆的认识，习近平今年3说4日的“四个坚定不移”讲话：“两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路，也是通向和平统一的光明大道，我们应该坚定不移走和平发展道路，坚定不移坚持共同政治基础，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移携手实现民族复兴”，习近平的权力稳固此刻是“坚定不移”和对未来的影响力都是超过十年以上的，习近平一方面进行的改革是“增量改革”，而不是越改越弱的“减量改革”，他的反贪腐力度就是越改越强、越深、越远，面对这样的一个强稳的对手，习近平说的“基础不固，地动山摇”，蔡英文和民进党应该可以开始感受到过去泛绿往来于两岸的几位熟面孔学者被拒绝入境等一连串“切”的对应方式，将来在亚投行、一带一路等议题上，不会有台湾的参与，甚至连“邦交国短时间归零”都极有可能发生，故而绝对难以丢开这个政治基础不去面对的！蔡英文的意识形态能不能超脱民进党的意识形态，这应该是北京最重视的，若要坚定的代表民进党核心价值来执政，恐怕大陆一旦没任何幻想到了无所谓的地步，中国大陆崛起发展，不是打仗而动用所有的资源的“切”，“没关系，谁倒楣、谁吃亏？那就这样吧！”“没有包袱了，也不会再寄希望于两岸关系是什么？”

　　“两岸一家亲”的说法，台湾人听到说这是“统战”，感觉对岸在讨好台湾人，但是知情知理的人会说：“这是对大陆对自己人的‘洗脑’，以免非和平路线抬头，迫使北京的两岸关系和平发展路线受到内部民意挑战！”台湾方面必须意识到执政的时候需要不需要处理两岸关系？假如说“九二共识”这四个字不重要，那要用什么取代？“九二共识就是这是一个标签，挂个标签就过关，不挂这标签就过不了关……假如两岸关系不是两个国家之间的关系，不是国与国的关系，而是一个国家内部的关系（例如：谢长廷在两千年的时候推动高雄和厦门的交往，他就说了，根据现在的规定，高雄和厦门是一个国家两个城市，是一个国家内部的两个城市，回归现行法律框架），这就跟国民党执政的现状是一样的。反之，蔡英文若在执政以后到底要把两岸关系叫什么关系？“维持现状”究竟是“维持两岸是国与国之间关系的现状”，还是“维持两岸是一个国家内部关系”？到目前为止，民进党斩钉截铁的认为两岸关系就是两个国家的关系，党内有中国事务委员会，“一边一国论”应该是蔡英文所有的讲话贯穿的，令人无法读不出任何含糊的解释！　

　　蔡英文定位两岸关系就是“一边一国”的关系，是她的理念，北京政学界有这样的牢固印象其实不令人惊讶，历数从当年她为李登辉主持两国论研究计划的时候开始，一直到后来，陈水扁当政之际他当陆委会主委，陈水扁有一次都想接受“九二共识”的某种说法，她马上跳出来替陈收回去……果真她本人将内心的话说出口，“这就是一个要命的！”就不要再想跟大陆打交道了。可是，以中美关系来看，每一任美国总统几乎都上台之前，他还不做“总统”的时候就骂中国骂得很厉害，一旦当上了“总统”以后就很务实，其实谁都知道，务实并非这个人变了，从此喜欢共产党、共产主义了吗？不可能，中国这一方也不可能去期待什么，不是美国总统内心反共，所以中国就不能与之打交道。现实上中美要同时照顾到各自的利益，中美关系要向好的方向发展，如此即可，商方代表自己的政府共同承担中美关系，谁能管你这个“总统”心里想什么？蔡英文这一位台湾的政治领袖，心里想的和要负责任决策的，能不能务实分开？正在考验蔡英文和两岸关系的双方。

　　（中评社特约作者苏嘉宏　辅英科技大学教授／博士）