美国智库2049计划研究所执行长石明凯：美国明确反对单方面改变现状

2049计划研究所执行长石明凯（Mark Stokes）。(中评社 邹丽泳摄)

　　中评社台北5月15日电(记者 邹丽泳)民进党主席兼2016“总统”参选人蔡英文提出“维持两岸现状”说，引起讨论。美国小布什政府五角大厦中国科科长、现为美国智库2049计划研究所执行长石明凯（Mark Stokes）14日在台北出席“两岸关系回顾与展望国际研讨会”表示，其实美国也没有对两岸现状做出明确定义，他的理解是，两岸是两个合法政府，各有主权，台湾依据“中华民国宪法”是主权独立国家，这在台湾是有共识的，但双方(两岸)对领土的看法不同。

　　石明凯强调，美国比较明确的政策是反对单方面改变现状。他建议，美国应该重新调整美台与美中政策，美国亚太再平衡政策应从平衡两岸关系开始。

　　陆委会委托亚太和平研究基金会14日举办“两岸关系回顾与展望国际研讨会”，“两岸制度化协商与交流互动”议程由远景基金会执行长左正东主持，论文发表人包括中国文化大学中山与中国大陆研究所所长赵建民、美国密苏里州立大学政治系教授郝志坚（Dennis Hichky），与谈人为美国2049计划研究所执行长石明凯（Mark Stokes）、美国丹佛大学美中研究中心主任赵穗生。

　　石明凯说，他是空军退伍的军人，评论赵建民教授的论文有些困难，因为赵教授是两岸研究的全球权威，他的论点很周详。赵所提出的战争文化转为和平文化来说，北京一直采取非和平手段的证据就是武力部署，其次是政战部分，也就是针对主流舆论，达到团结友军瓦解敌军。不可否认，中国对台威胁持续增加，这样的现状一直发展中，而马政府的成就是，结束过去的零和游戏，象征两个平等的政治实体。

　　他指出，北京主张“一国两制”，希望在国际上降低台湾的合法性，对台湾有否决权，北京是最上位、台湾是次级，这种关系让台湾人民难以接受。美国的政策是反对单方面改变现状，尽管美方对现状并没有定义，但他的理解是，两岸是两个合法政府、各有主权，台湾依据“中华民国宪法”是主权独立国家，这在台湾是有共识的，只是对领土看法不同，华府希望管理这种关系。

　　石明凯提到，1970年代，台美断交之前互设大使馆，当时美国的“一个中国”政策就是两个政府，当时可以？现在为何不可？为什么不能美台与美中维持一个常态性关系。他主张，美国应该重新调整美台与美中政策，美国亚太再平衡政策应该从，重新平衡两岸关系开始。

　　丹佛大学美中研究中心主任赵穗生也强调，美国的再平衡政策不是围堵中国，而是要跟新兴国家合作，也要跟中国合作，这对双方都有利。

　　他认为，美中台三边关系，台湾现在是处于最佳利基，主要原因是美中关系不错，例如，马英九出访美国，中国并未抗议，美国对台军售，中国抗议的是美国，不是抗议台湾。

　　赵穗生也说，扁政府时代伤害台美关系，台美关系恶化会让美国很难抉择，因为台湾是自由民主国家，与美国的价值相同，但另一方面，中国正在崛起，美中有很错综复杂的关系。如果要让美国在台湾与中国选择合作对象的话，他相信美国会选择中国，但又会对与台湾价值相同感到左右为难，因此，如果两岸关系良好，美国就不须面临困难的抉择。

　　另外，澳洲新南威尔斯大学政治与国际关系学院教授由翼教授针对美国放弃台湾(弃台论)提问，石明凯回应，什么是放弃台湾？是取消“台湾关系法”吗？过去2、3年来，没有一张军售通知单送到国会，这算不算弃台？对台军售另一个重要象征，表示是有主权的。

　　石明凯说，这种言论在2009年出现后，确实造成外溢与扩散效应，但还不是主流看法，美国乐观于见到台美关系良好。

　　淡江大学教授陈一新也指出，美国的弃台派还没有实质影响力，是一个很松散的组织，背后是谁在操控大家都知道。

　　有关东海与南海问题，石明凯强调，他并不认为美国的政策想在东海、南海或台湾海峡制造问题。美国一直要求并希望中国降低或放弃对台武力部署，这是被动的，不希望北京威吓周边国家。

　　另外，曾经担任陆委会副主委、现为中国文化大学中山与中国大陆研究所所长赵建民也提到，他一直对中国大陆说应该撤回对部署飞弹，因为这毫无道理，如果，飞弹后撤500公里或1000公里，将具有重大政治意义。他也力劝北京不要把“九二共识”扩大到一中架构，但他们这么做了，结果台湾发生太阳花学运。