中美军事角力，谁赢谁输？

中国新近研发的DF-21D导弹可以打击1700英里之外的行动舰船，这对美国海军是一个重大的威慑，图为解放军列装的东风-21C型弹道导弹。

　　中评社香港1月17日电／法国国际广播电台网1月16日载文《美国积极应对中国对其海上霸权的挑战》，摘要如下：

　　刚刚迈入2012年，美国与中国之间的军事角力便凸显出来。美国总统奥巴马新年伊始便公布了美国全新安全战略，奥巴马强调，美国虽然面临预算压力，但将努力确保其“军事超强”地位，同时将美国军事重心转向亚太地区。依据新战略，受到国防预算限制，美国陆军和海军陆战队等地面作战部队的人数将遭到削减。不过，报告没有明确提及士兵、武器削减等相关细节。具体调整方案将包含在2013年国防预算案中，定于下月递交国会审议。法新社分析，美国可能把地面部队人数恢复至2001年9月11日前的水平。当时，美国大约有48.2万陆军士兵和17.3万海军陆战队士兵，这两个数字当前分别为56.5万和20.2万。法新社解读，把亚太作为战略重心意味着美国将加强在海军、空中火力和外层空间武器等方面的投入，国防资金可能流向无人机、“隐身”战斗机和电子干扰系统等领域。

　　报告针对中国的色彩明显增加，强调必须集海、陆、空及海军陆战队的资源为一体，突破中国、伊朗等国家“阻止美国进入南海、波斯湾及其他战略地区的任何行动。”一位熟悉该报告草案的匿名官员称，报告评估认为，美国应当具有威慑任何新出现的“反介入”战力的能力。此外，报告呼吁美国军方加大武器研发投入，以克服中国等国家利用远程导弹和雷达阻止美国军力靠近。报告主张，美国军事部门必须更有效地协同配合，整合所有情报、监控、侦察能力，以及网络安全工具、作战原则于一体，以应对这些挑战。中国战略安全专家认为，这一报告折射出美国对中国军力增强的总体判断。“一年前的报告对于中国的评估还是中性的，认为中国仍然处在十字路口。”上海交通大学国家战略研究中心庄建中教授认为，“经过一年的观察，从中国在各种新式武器上的发展，如航母，到一些强硬的言论，美国的判断是：从战略上，有必要加强针对中国的态势、预防性的态势。”他认为，针对中国，美国将会继续加大在新式武器上的投入，如精确打击能力、空间一体战等。

　　美国海军上将格林纳特前不久也公布了美国舰队全球部署新战略，未来多达三分之一的战舰将转移至包括南海在内的西太平洋海域，但美国海军将持续与中国人民解放军进行对话。格林纳特上将在华盛顿一场关于南海形势的大型演讲中公布了美国未来10至15年的全球海军战略布局。为因应中国大陆军事崛起与南海日趋紧张的主权争议，超过三分之一的战舰将转移至西太平洋地区。根据战略布局，再加上波斯湾战舰数量，未来超过半数的美国海上军力将驻扎亚洲海域。格林纳特在美国新安全研究中心主办的关于南海局势的演说中指出，未来美国在西太平洋将拉开由东京、釜山、冲绳、新加坡至澳大利亚达尔文的海军基地线，美国并未移动大量战舰，而是通过与盟邦伙伴加强合作，保持南海局势稳定及航道畅通。

　　《华尔街日报》最近刊登文章指出，中国海军力量的发展将影响美国自二战以来的海洋霸主地位。文章称中国正在生产新一代遏制美军航母威力的弹道导弹，这将改变长期以来中国对于美国海军纵横驰骋敢怒不敢言的局面。中国目前进行的军事现代化过程的目的之一就是让美国航母渐行渐远。面对中国海军力量的发展，美国也暗中较劲、以牙还牙，确保自身的海军优势地位。报道称，美国政府和军方均不愿意公开提及与中国未来可能产生的冲突，因为目前来看，中国还未像前苏联一样成为一个明显的敌人，中美之间战略互惠前景广阔。中国海军力量的发展会使美军逐渐撤出中国周边地区。

　　分析人士认为，中国新近研发的DF-21D导弹可以打击1700英里之外的行动舰船，这对美国海军是一个重大的威慑。尽管美军防御系统可以摧毁一两颗该类导弹，但如果多枚导弹同时对准发射，则美军航母势必难以招架。因此，DF-21D导弹系统将迫使美海军逐渐撤离中国附近海域，而且也使美战斗机不敢肆无忌惮的接近中国边境。中美之间的海上博弈还会延伸到网络空间。报道称，美国官员担心中国有能力在可能的冲突中摧毁美国卫星系统。

　　目前，中国有29艘携带反舰艇导弹的潜艇，而2002年只有8艘，发展势头令人关注。数年之前，应对任何突发状况，美国只需派遣一艘或几艘航母即可平息事态。如今，中国人民解放军特别是其迅速崛起的导弹系统已经有能力对美军航母构成威慑。兰德公司东亚安全问题专家赫金博瑟姆认为中国海军在过去数年中有了质的飞跃，美军航母已经不再无所畏惧。

　　报道称，2004年中国国家主席胡锦涛提出中国人民解放军要“履行新的历史使命”以捍卫中国国家，包括保障国际石油运输管道畅通以及确保海外中国公民的生命财产安全。2010年，在美国国防部长盖茨访华前夕，中国首次成功试射新型J-20战斗机。2011年8月，瓦良格号航母下海试航。除此之外，中国的潜艇舰队和军用网络技术等方面发展也十分迅速。

　　日本“外交学者”杂志网站近日发表文章说，美国重返亚洲的言论掩盖了一个事实：在亚洲很多地区，美国而今都面临影响力严重受损的问题。更糟糕的是，在亚洲，美国影响力大幅衰退的地区正是对美国安全具有真正重要意义的地区。就在不久前，中亚还是美国对外政策和美军中央司令部的重要战场，而今，美国自9-11 事件以来在中亚取得的进展即将荡然无存。在对中亚的谋略上，美国实际上已输给了俄罗斯、伊朗、中国，以及巴基斯坦的军事情报部门和塔利班。从安全角度讲，这是十分严重的事态发展。通过与新加坡和菲律宾等国加强关系在太平洋地区制衡中国确实很有道理，但美国在安全领域面临的主要威胁并非来自南中国海。一如过去的10年，在未来10年里，美国人生命面临的威胁更有可能来自阿富汗和巴基斯坦。中国的崛起日益成为美国选民心头的重大问题，因此在总统大选前，有关对亚太地区重新实施接触的言论或许是明智的政治手腕。但就彻底消灭伊斯兰极端主义者构成的持续性威胁这一问题而言，向澳大利亚派驻海军陆战队员是无法对美国在中亚失去影响力这一危险局面进行补救的。

　　“外交学者”杂志网站的另一篇文章指出，在首次在五角大楼举行的新闻发布会上，奥巴马总统详述了美军向一支更精简和更具成本效益的军队的转变。事实上，美国的计划制订者一段时间以来一直准备把重心转向亚太地区。例如，本刊的防务分析家詹姆斯?霍姆斯最近在接受一新闻广播节目采访时指出，美国在2007年的海洋政策里就已经宣布“美国应维持在太平洋地区和印度洋地区的优势地位”。美国军队已经把重要的攻击核潜艇、“宙斯盾”导弹防御平台系统和海军水面作战人员转移至关岛和日本的军事基地。

　　美国在太平洋地区的战略在很大程度上是基于传统的常规军事威慑。美国外交人员有一个清晰的战略，希望与中国展开交往并发展密切联系，以缓和紧张关系。但是，由于南海局势不稳，而且台湾问题仍然悬而未决，而中国军队强行解决问题的能力又日益增强，所以美国的计划制订者正在小心翼翼地做两手准备。

　　中国快速发展的经济和不断壮大的军事实力无疑会增强其在亚太地区的影响力，而这恰逢美国把战略重点转向太平洋地区。美国决策者可能会希望中国决策者接受如下一点：即美国已经确保中国在亚太事务中占有重要的一席之地，从而让他们不会惑到受到一项根本不存在的新遏制战略的威胁。