石之瑜：赴美道歉，醉翁之意不在肉

石之瑜

　　中评社台北1月2日电／台湾与美国的关系近来引发注目，主要是双方协商美国牛肉进口的事，在“立法院”受挫，引起美国方面的高度不满。现在，台湾的“国安”单位表示，要赴美向美国说明事件原委，挽救双方协商难以落实带来对双边关系的伤害。

　　这令人联想到扁政府时期的“国安”高层，也经常为了破坏默契而赴美请求谅解，这便进而又令人联想到，似乎两岸关系的考量又再中间隐隐作祟。

　　在扁政府时期，每次破坏默契冲撞两岸关系之后，都要赴美接受教训，外界以为冲撞造成头破血流，其实是未能掌握其间的政治艺术。固然华府厌恶扁政府制造意外与惊恐，然而唯有华府可以关起门来对扁政府打屁股，却又是双方甘之如饴的一种充满罗曼蒂克的虐待。

　　这样的闭门惩罚恰恰是在对北京宣告，台北是华府的禁脔，华府管不好只是技术问题，不代表北京可以置喙。果其然，北京之后真的便事事直接找华府，俨然在实践上同意台北是华府的家臣。

　　马政府初始没有与华府这样的亲密关系，反而还因为连战推动国共和解，让本是华府禁脔的台北，犹如从口中被硬生生挖走。随着马政府慢慢释放出各种和平反统的确切讯息，才开始与华府进入新境界。

　　在奥巴马访北京过程中看似在台湾问题上让步之后，派特使亲赴台北做出另解，可说是马政府意外的惊喜，竟然，华府对马政府已经信任如此之深，可以巧妙地用台北来牵制北京，从台北向北京放一波马后炮。华府与台北关系的亲近，是马政府像独派表态，并开放两岸经济关系的重要基础，因此这样的密室交臂，求之不得。

　　然而，这与扁政府时代的密室家训，还是不能同日而语。在密室里被打屁股，与利用台北捉弄北京相较，前者才是双方亲密关系的真正见证。现在，美牛进口事件就提供了一个大好机会，让马政府也可以去密室接受惩罚。虽然不直接涉及两岸关系，但这种关门惩处家臣的形式，却是极为重要的心理安定基础。

　　这也就说明，马政府发言人与“国安会”何以不断夸大美牛事件对美台关系的伤害。这种伤害的气氛愈严重，台北就愈有理由非要走一遭密室挨打的场子。这是为什么马政府这次一改过往习性，本来凡有政策被质疑，都一概否认，现在竟主动宣传问题严重的道理。

　　（作者：石之瑜，台湾大学政治学系教授）